Идея известного режиссера снять фильм о 28 панфиловцах не нашла поддержки на “Казахфильме”

Гостем очередного заседания общественно-политического дискуссионного клуба “АйтПарк” на этой неделе стал известный казахстанский кинорежиссер Ардак Амиркулов.

“Нет ли у вас идеи снять фильм “Абай-2”? А то нам уже надоели киногерои бандиты и проститутки”, - спросил ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ. Гость ответил, что он об этом не думал. И вообще, он не слишком следит за сегодняшними процессами в казахском кино.

А почему кинофильм “Казахстан инновационный” несколько лет назад снимал Егор Кончаловский? Неужели Ардак Амиркулов не смог бы “поездить по Казахстану с камерой?” - спросил г-н Еримбетов. Гость ответил философски: “В своем отечестве пророка нет”.

- В Казахстане можно снимать кино о чем угодно, но главное, чтобы оно было умным. У нас очень сложно конкурировать с американским или с российским кино. Проблема - в отсутствии публики, то есть потенциальном потребителе. У нас очень маленькое население, и в связи с этим большие бизнес-проекты, как это имеет место в России, у нас невозможны, они не окупаются. Поэтому у нас может быть только авторское кино с хорошими картинами, - заявил режиссер.

И вообще все привычно адресуют свои претензии казахскому кино, и почему-то никто “не ругает казахское телевидение”. А оно тоже проблемно. По той же причине - маленький рынок в силу малого населения.

Почему в последние годы многие видные представители казахской творческой интеллигенции уезжают работать за границу? Потому что “человек ищет где лучше”, там больше платят, и то, что люди в таких условиях уезжают, “это нормально”.

- Сейчас в кино, если режиссер поехал в Россию, что-то снял, потом приехал в Казахстан, то с оплатой очень хорошо. Плохо, если он все время живет здесь. Есть такая дифференциация, - заметил г-н АМИРКУЛОВ.

И в то же время государство не может компенсировать отсутствие зрителей в кинозалах или в балете. Как и желающих посещать концерты классической музыки, с чем гость клуба тоже знаком - его сын играл в Казахстане в оркестре, и получал “копейки”. Все эти проблемы упираются в вопросы, связанные в “такое мегапонятие, как культура”. В самосознании казахской интеллигенции есть шоры, которые не дозволяют многих вещей. Например, посмеяться над собой, как это, например, распространено во французской комедии. Или изобразить эротические сцены.

- У меня фильм “Абай” закрывали из-за того, что там Тогжан голая сидит. Я показывал эту картину по приглашению в Киргизии, и на показ пришло наше посольство. Так одна женщина оттуда вышла и кричала, что запретить эту картину надо! И это в нас самих заложено. Поэтому я думаю, что те творческие личности, которые уезжают, они это делают не только для того, чтобы зарабатывать деньги, но и чтобы реабилитировать свои творческие возможности, - считает кинорежиссер.

Сегодняшнему казахстанскому обществу он желает “быть всем более профессиональными, чем сегодня есть”. Для иллюстрации этой проблемы он привел такой пример. В исторической науке сегодня принято считать, что лошадь впервые была приручена на территории современного Казахстана. И при этом “в верховом коневодстве мы сильно отстаем от всего мира”, “этим никто не занимается и не хочет заниматься”. Г-н Амиркулов говорит об этом с точки зрения профессионала, так как, помимо кино, занимается коневодством.

Показательно, что кинорежиссер по своей инициативе поднял проблему, которую сам охарактеризовал как “намечающийся раскол в обществе”. Возможно, этот раскол пройдет гладко, возможно - сохранится в “тлеющем виде”. Речь шла о проблеме взаимоотношений так называемых “шала-казахов” и “нагыз-казахов” (пожалуйста, Панорама №34).

- Когда при этом говорят о культуре, есть опасный крен - не просто отрицание плохой части европейской или русской культуры, а вообще отрицание всего этого, - заметил г-н Амиркулов. И для иллюстрации этих тенденций он привел красноречивый пример.

Два месяца назад он предложил казахской редколлегии киностудии “Казахфильм” заявку на киноленту о 28 панфиловцах. Фильм надо было бы выпустить к 2011 году, к 70-летию битвы под Москвой. Сам г-н Амиркулов считает эту тему “одной из тех в казахской истории, о которой можно говорить с полной гордостью”. Но в ответ г-н Амиркулов столкнулся с очень сильной критикой, и с заявлением, что “казахоязычное население Великую Отечественную войну считает не своей войной, навязанной войной, что нас заставили в ней участвовать”.

- Меня этот разговор очень сильно удивил, - сознался режиссер. Этот раскол он называет “достаточно крепким и малокомпромиссным”. Да, согласился г-н Еримбетов - столетие Бауыржана Момуш-улы в стране прошло практически незамеченным.

Кроме того, как заметил гость клуба, со временем культурные пласты нашего общества должны прирастать, а они, наоборот, деградируют.

Ярослав РАЗУМОВ

Ряд экспертов считает, что в ОИК Казахстан может заняться урегулированием ближневосточного конфликта

Дискуссия о степени понимания казахстанским обществом и политической элитой национальных интересов страны прошла на круглом столе “Организация исламская конференция (ОИК) и Казахстан - перспективы сотрудничества”, проведенный в Алматы 7 сентября Министерством культуры РК и Казахстанским центром гуманитарно-политической конъюнктуры.

Выступивший с одним из основных докладов эксперт Института философии и политологии МОН РК Анатолий КОСИЧЕНКО отметил, что до сих пор у Казахстана не сложилась система понимания своих национальных интересов: за исключением концепции национальной безопасности и еще двух-трех специфичных концепций, эти интересы не акцентированы. И экспертное сообщество должно обсуждать эту ситуацию. Чего, однако, не происходит, и в результате получается “наполовину пиар, наполовину действительные попытки что-то сделать”. Отвечая этому мнению, Валихан ТУЛЕШОВ, директор Центра международных исследований Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента РК, высказал мнение, что национальные интересы элитой осознаются, но “не так сильно артикулируются”:

- Грузия показала свои интересы, и очень быстро получила ответ. Украина пыталась показать свои интересы… Процесс деколонизации затяжной, он является частью перехода от восточной модели развития, которая сформировалась в эпоху древней Греции, к западной, - заметил г-н Тулешов.

В связи с процитированным интересно заметить, что данный круглый стол происходил практически одновременно с казахстанско-российскими переговорами на высшем уровне. Эксперт Альмира НАУРЫЗБАЕВА согласилась с тезисом о несостоявшейся системе национальных интересов в Казахстане. И в связи с этим в том числе актуален и вопрос о степени инкорпорированности Казахстана в исламском мире, “не говоря уже о таких вещах, как менталитет”. Возможно, пользой от председательствования Казахстана в ОИК станет то, что отечественные политики “наконец-то начнут дружить с реальностью, осознавать свою культурно-историческую идентичность” и смогут увидеть себя реальными?

- Мы на самом деле все время рисуем образ Казахстана - образ себя, образ своей культуры, мы до сих пор не определились с тем, какая религиозная доминанта сидит в наших умах, - заметила г-жа Наурызбаева.

Еркин Байдаров, старший научный сотрудник Института философии и политологии МОН РК, в своем выступлении отметил, что ислам не может принять многое из того, что навязывается идеологией глобализации. Но - он не является ее противником, при условии, что теория и практика глобализации будут этичными и здравыми: “ислам не является соперником этого процесса, хотя ряд традиций внутри него будут сопротивляться глобализации”. Ислам не выступает против глобализации, но - против вестернизации, так как сегодня элементы западной культуры находят себе нишу и в исламских странах, которые никак не могут отказаться от модернизации, что проявляется, в частности, в их облике.

Однако, спросил ведущий круглого стола Нурлан ЕРИМБЕТОВ, участие Казахстана в работе этой международной организации - это дань некоей моде, конъюнктура, или же республика действительно может внести в нее нечто новое? Г-н БАЙДАРОВ считает, что на посту председателя ОИК Казахстан должен “не ударить лицом в грязь”, ибо он является частью единой исламской цивилизации, а ислам в республике - “основная религиозная конфессия”. Здесь эксперт сделал одно, на наш взгляд, весьма смелое замечание, что те проблемы, которые стране придется решать на этом посту, это, прежде всего, проблемы безопасности на Ближнем Востоке. “Мы должны внести свой вклад в решение этих проблем”, - заметил г-н Байдаров. Хотя при этом далее он отметил, что “у нас в республике многие люди, хотя и называют себя мусульманами, им не хватает религиозной просвещенности”.

Анатолий Косиченко фактически оказался в роли оппонента этим тезисам. По его мнению, исламский мир сегодня по-прежнему не консолидирован, во многом из-за того, что Западу по-прежнему удается “вбивать клин между интересами мусульман”. Число мусульман растет по всему миру, в том числе и среди коренных жителей европейских стран, но абсолютизировать значение этих процессов не стоит - там же растет, например, и число приверженцев православия. Тезис о том, что в ходе текущего мирового экономического кризиса исламский финансовый сектор не пострадал, “не совсем точен”. Тем более, что его удельный вес в мире незначителен: крупные банкиры пользуются европейскими способами кредитования. Беспроцентный капитал “эффективен в моральном смысле, но в экономическом - не очень”. Главный же тезис г-на Косиченко звучал так:

- Современный мир мало способен к духовности, малорелигиозен, и это объективно ограничивает влияние ислама, как и любой другой религии. Решения на ведущих уровнях мировой политики зачастую принимаются без учета религиозного фактора. Вопрос о том, что сможет Казахстан в 2011 году, остается открытым, он экспертами не проанализирован. Самое существенное, что предлагается в этом плане, это предложение попытаться превратить Казахстан в диалоговую площадку между ОБСЕ и ОИК. В этом что-то есть - было бы хорошо попытаться совместить ценности исламского и западного мира.

Оказалась затронута в связи с темой круглого стола и проблематика ОБСЕ. Г-н Косиченко заметил, что тезис о том, что Казахстан за время своего председательствования в ней активизировал ее жизнь, “сложен - организация очень инертна, она воспринимает импульсы, но не превращает их в реальные формы функционирования; а ОИК еще более инерционна, чем ОБСЕ”.

Прозвучала на круглом столе и такая мысль: существует и активно поддерживается феномен идеализации контактов Казахстана с внешними акторами, будь то государства или международные организации. И это явление в большой мере работает на усиление проблемы дефицита критического самоанализа.

Ярослав РАЗУМОВ

Страны ШОС объединили усилия по подготовке кадров

В среду в Алматы прошло второе совещание Министерства образования и науки Казахстана с руководителями головных вузов сетевых университетов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и СНГ.

Участники в ходе встречи главным образом обсуждали проект Положения о совете ректоров Университета ШОС в РК и правила организации учебного процесса в сетевых вузах ШОС. Также представители базовых вузов анализировали итоги текущего года по отбору претендентов на обучение по квотам сетевых университетов ШОС и СНГ, порядок согласования образовательных программ и отбора студентов, а также проблемные вопросы функционирования УШОС в Казахстане.

По словам генерального директора Международного института послевузовского образования Excellence PolyTech при КазНТУ им. Сатпаева Сауле АЙДАРОВОЙ, в данной программе участвуют свыше 60 университетов из шести стран - участниц ШОС. Студенты в основном изучают нанотехнологии, экологию, IТ-технологии, регионоведение и энергетику. “Основная цель программы - интеграция, обеспечение мобильности студентов и преподавателей для получения образования на международном уровне”, - подчеркнула г-жа Айдарова. Вместе с тем, по ее словам, существует ряд проблем, которые необходимо преодолеть. “Это касается вопросов согласования и гармонизации учебных программ, финансовых, а также административно-организационных вопросов, в соответствии с юридическими аспектами”, - отметила глава Excellence PolyTech. Она также сообщила, что КазНТУ им. Сатпаева является базовым университетом по четырем направлениям, и в настоящее время в вузе началась реализация пилотного проекта по магистратуре. “Уже согласованы учебные программы и отобраны студенты для обучения в России. В будущем предполагается получение двухдипломного образования”, - сказала г-жа Айдарова.

В свою очередь, начальник управления науки и международного сотрудничества Карагандинского государственного технического университета Дукат МУХАМЕДЬЯРОВ сообщил, что в этом вузе в течение двух лет шла подготовка к реализации этого проекта. “Сегодня мы готовы принять студентов. Считаем, что программа необходимая и перспективная”, - высказал свое мнение г-н Мухамедьяров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Эксперты ПРООН разъясняют выгоды экономии тепловой энергии

Представители ПРООН рассказали казахстанским журналистам о ходе реализации проекта “Устранение барьеров для повышения эффективности коммунального теплоснабжения” и разъяснили сотрудникам СМИ, почему в настоящее время политика энергосбережения признана одним из действенных инструментов, позволяющих не только добиться экономии финансовых средств, но и улучшить состояние окружающей среды. Как сообщил менеджер проекта Александр БЕЛЫЙ, реализация инициативы началась в 2007 году, однако возможность говорить о конкретных результатах и планах появилась не так давно. Бюджет проекта оценивается в $3,403,914, из которых $3,290,000 - средства Глобального экологического фонда, $113,914 - финансирование со стороны британского посольства. ПРООН занимается реализацией данного проекта совместно с правительством РК, исполнительным органом от которого выступает Агентство по делам строительства и ЖКХ. По словам г-на Белого, целью проекта является сокращение выбросов парниковых газов от коммунальных систем теплоснабжения: согласно подсчетам ученых, в процессе получения 1 гигакалории тепловой энергии в атмосферу выбрасывается 425 кг парниковых газов.

“С отраслью энергетики так или иначе связаны все крупные экологические катастрофы, например, ЧП в Мексиканском заливе, и спасение экологии требует бережного отношения к энергоресурсам. Муниципальное теплоснабжение является одним из крупных потребителей энергии. Действующая система создавалась с расчетом на то, чтобы обеспечить нормальное теплоснабжение квартир, но коэффициент ее эффективности составляет лишь 50%. То есть для обогрева квартиры мы потребляем топлива в два раза больше, чем нужно”, - уверен советник проекта Геннадий ДОРОШИН.

Один из аспектов данной проблемы, напрямую касающийся населения, связан с достаточно высокой по нынешним временам стоимостью услуг теплоснабжения. Правительство, уверен эксперт, не сможет бесконечно долго субсидировать данную отрасль, и тарифы будут расти до тех пор, пока услуги не станут самоокупаемыми. Таким образом, чтобы обезопасить кошелек потребителя, необходимо установить приборы учета. Однако и эта процедура не решает проблемы полностью. Как показывает практика, данную идею не принимают “на ура” ни потребители, ни энергоснабжающие компании. Существуют примеры, когда в результате установки приборов учета фактическое потребление тепла зданием оказывалось на 30% ниже того, за которое платят граждане, но для пилотных проектов, как правило, отбирают здания в хорошем состоянии. В ветхих строениях можно получить обратный эффект, и жителям после установки счетчиков придется платить больше.

Кроме того, уверен г-н Дорошин, прибор учета как таковой проблемы энергоэффективности не решает, он лишь позволяет экономить деньги, соответственно, необходим системный подход к решению вопроса. В частности, экономию около 30% тепла и денег жильцов обеспечивает установка систем регулирования подачи тепла в зависимости от температуры воздуха. Хорошие результаты приносит утепление подъездов, подвалов, потолков, установка окон с герметичным уплотнением. Однако, признает эксперт, реализовать эти инициативы на практике зачастую мешает менталитет: “Людей сложно скооперировать, они живут в своих квартирах, а что происходит за пределами жилья - вопрос второстепенный. Нет механизма, который позволял бы эффективно управлять жилым фондом, переданным в частную собственность населения. КСК в их нынешнем виде, к сожалению, не в состоянии выполнять эту функцию”.

По словам г-на Белого, разъяснительная работа, информирование общественности, тиражирование передового опыта являются одним из компонентов проекта ПРООН/ГЭФ. Важное направление работы связано с совершенствованием нормативно-правовой базы. В настоящее время обсуждается закон об энергосбережении, предложения инициаторов проекта нашли отражение в госпрограмме развития и модернизации ЖКХ. Еще один компонент проекта посвящен привлечению инвестиций в энергосбережение. Главным барьером в этом направлении является отсутствие опыта и ресурсов, но ПРООН реализует пилотные проекты, в частности, занимается развитием такого инструмента, как энергосервисная компания. “Энергосервисная компания представляет собой структуру, выполняющую услуги для потребителя - по энергоаудиту, по модернизации систем, получающую выгоды и распоряжающуюся ими. Например, КСК приглашает энергосервисную компанию и говорит о необходимости сократить платежи за тепло, свет или воду и просит предложить соответствующее решение. Компания проводит энергоаудит, озвучивает результаты, дает рекомендации. Потребитель изучает данные, одобряет те или иные моменты, после чего компания приносит инвестиции, вкладывая их в этот дом. Заключается контракт, обязывающий потребителя возвратить определенные суммы в определенный период, как правило, эта сумма не выходит за процент той экономии, которая получается. Скажем, если потребитель платил за отопление Т100, после реконструкции будет платить Т70, Т30 пойдет на погашение. КСК договаривается с потребителем, что на протяжении пяти лет он будет платить Т100 при условии сохранения действующего тарифа, а через пять лет будут платить меньше, зато повысится надежность системы”, - пояснил механизм действия данной структуры г-н Белый. При поддержке проекта ПРООН первая частная энергосервисная компания была создана в Караганде. Наряду с региональным проект реализуется в Астане и Алматы. Как сообщили инициаторы, в одном из жилых домов 12-го микрорайона южной столицы ПРООН совместно с КСК “Максат” начнет выполнение “пилота”, в рамках которого предполагается реконструировать тепловой узел, реконструировать разводящую систему в подвале, установить энергосберегающие окна и выполнить утепление фасада.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В силовых структурах - очередной крупный коррупционный скандал

Уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников продолжают сотрясать “властный олимп”. И не успевают наблюдатели отойти от одного громкого процесса, как сразу же начинается новый. На подходе - очередное уголовное дело с “крупной птицей” “в сетях” полиции. Министерство внутренних дел сообщило об аресте замглавы пограничной службы КНБ РК.

- Военный суд Акмолинского гарнизона санкционировал арест замдиректора погранслужбы КНБ Хасенова, - сообщил на брифинге официальный представитель МВД Куанышбек ЖУМАНОВ.

Полковника Алима Хасенова арестовали 4 сентября. Незадолго до этого, 23 августа следственный комитет МВД возбудил уголовное дело в отношении Хасенова по подозрению в злоупотреблении властью при капитальном строительстве пограничных застав. По словам представителя МВД, в результате этого злоупотребления “государству причинен крупный ущерб”.

Г-н Жуманов также сообщил, что полицейскими в Восточно-Казахстанской области были задержаны пять граждан одной из стран Ближнего Востока и четыре гражданина Казахстана - по подозрению в незаконной охоте на птиц. С места происшествия изъяты семь живых соколов-балобанов, девять степных птиц и их головы. Сейчас проводится экспертиза и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Еще один успех - у криминальной полиции Южно-Казахстанской области. Правоохранительным органам региона удалось задержать преступную группу, совершившую пять разбойных нападений на магазины.

- Последнее нападение они совершили 25 августа в Махтаральском районе, где произвели выстрел из травматического оружия в стекло автомашины работника обменного пункта и завладели сумкой, в которой находилось $20 тыс., Т25 млн и 1,5 млн узбекских сомов, - отметил г-н Жуманов.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий задержаны четыре жителя региона в возрасте 20-23 лет, у них изъяты два обреза, маска, автомашины. Задержанные признались в совершенных преступлениях. Общий ущерб, причиненный грабителями, по данным МВД, составляет около Т30 млн.

В ходе брифинга Куанышбек Жуманов также сообщил о мерах, предпринимаемых правоохранительными органами в связи с предстоящим 1-2 декабря саммитом ОБСЕ в Астане. С прошлой недели - за три месяца до начала саммита - полицейские Астаны уже перешли на усиленный вариант несения службы.

В настоящее время, по словам представителя МВД, проводятся отработки дачных массивов, рынков и мест массового скопления людей, под контроль взяты миграционные процессы. К настоящему времени из Астаны уже выдворено более 500 иностранных граждан, “имеющих проблемы с законом”. “Усиленно проверяются лица, состоящие на спецучетах, уточняются их места пребывания в дни проведения саммита”, - отметил г-н Жуманов.

В дни проведения саммита в Астану будут откомандированы около 2,5 тыс. сотрудников органов внутренних дел из Костанайской, Карагандинской и Павлодарской областей.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Взяточничество остается самым распространенным коррупционным преступлением в стране

Об этом сообщил официальный представитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат ЖУМАНБАЙ в ходе брифинга в Астане. По его данным, за семь месяцев текущего года число такого рода преступлений выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 322 факта против 247. Выявлено 166 фактов получения взяток и 146 фактов дачи взятки. 10 уголовных дел возбуждено за посредничество во взяточничестве, пояснил г-н Жуманбай.

Он также добавил, что установлены случаи, когда вымогательство взяток совершается многократно и группами должностных лиц. В Павлодарской области арестованы заместитель начальника областной инспекции финансового контроля, начальник отдела и главный специалист этого же учреждения, которые обвиняются в получении взятки в размере $7 тыс. от представителя одного из ТОО за сокрытие нарушений законодательства по госзакупкам, допущенных при ремонте школы. Кроме того, по информации Мурата Жуманбая, им предъявлены обвинения в получении взятки в размере Т500 тыс. от предпринимателя и совершении покушения на получение взятки в сумме $5 тыс. от директора одного из коммунальных предприятий также за сокрытие нарушений законодательства о государственных закупках. А в Акмолинской области должен предстать перед судом управляющий Шортандинским ЦОНом, который обвиняется по 11 эпизодам получения взяток от граждан за выдачу разного рода документов. Следствие установило, что “ставки” у обвиняемого колебались в диапазоне Т2-50 тыс. в зависимости от вида оказываемых им услуг.

По данным финполиции, самый значительный ущерб от системных поборов несут предприниматели, которые во многих случаях подвергаются давлению со стороны должностных лиц лицензирующих и проверяющих органов. “Предан суду начальник отдела Департамента по чрезвычайным ситуациям Астаны, который был задержан при получении взятки в размере Т100 тыс. от представителя одного из ТОО за выдачу разрешения на эксплуатацию автомобильного крана”, - привел пример Мурат Жуманбай.

Именно поэтому пресечение фактов незаконного вмешательства должностных лиц в предпринимательскую деятельность определено в качестве одного из основных приоритетов в работе органов финансовой полиции. Деятельность в данном направлении становится все более активной. Так, передано в производство уголовное дело в отношении председателя Комитета госинспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Серика Сулейменова. “Сулейменову предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями с причинением ущерба Качирскому хлебоприемному предприятию в сумме Т116,7 млн и в совершении дачи взятки сотруднику финансовой полиции в сумме $50 тыс. за положительное решение доследственной проверки”, - конкретизировал Мурат Жуманбай. Согласно его информации, после задержания Сулейменова в Агентство поступили другие заявления от предпринимателей о случаях рейдерского захвата бизнеса и систематического получения взяток Сулейменовым. Сейчас все эти заявления проверяются.

Г-н Жуманбай привел данные и по такому виду коррупционных преступлений, как хищение бюджетных средств. За семь месяцев этого года по таким фактам возбуждено 276 уголовных дел. В качестве примера он озвучил уголовное дело в отношении директора Департамента геодезии и геоинформационных систем Агентства РК по управлению земельными ресурсами Марал Сагындык. Она умышленно завысила стоимость аэрофотосъемочных часов до Т185,6 млн, в результате чего государству причинен ущерб на сумму более Т127,6 млн. Данное уголовное дело передано в суд.

В органах финансовой полиции отмечают, что наиболее подверженной коррупции остается сфера государственных закупок. Здесь выявлено 225 коррупционных преступлений, ущерб от которых составил Т714 млн.

Мурат Жуманбай прокомментировал и ситуацию в отношении бывшего руководителя АО “Международный аэропорт Алматы” Таира Идрисова. 26 августа выдана санкция на арест его и директора ТОО “IC-Group” Ильяса Мухамеджана. Официальный представитель финполиции напомнил, что история началась еще 4 июня текущего года, когда в ДБЭКП по городу Алматы поступило заявление нынешнего президента аэропорта Айбола Бекмухамбетова о том, что обнаружено нецелевое использование денежных средств бывшим руководством компании.

После проведения проверки по данному заявлению 27 июля финполиция возбудила уголовное дело по факту хищения денежных средств в размере Т58,7 млн и предъявила заочное обвинение Таиру Идрисову. А чуть позже, уже в ходе расследования уголовного дела, был выявлен факт хищения денежных средств аэропорта в объеме Т1 млрд 167 млн, выделенных на строительство нового пассажирского терминала.

Мурат Жуманбай подвел некоторые итоги деятельности агентства за 7 месяцев текущего года. Органами финансовой полиции выявлено 1107 коррупционных преступлений, направлено в суд 986 уголовных дел, осуждено 407 человек. По его словам, сумма установленного ущерба по коррупционным преступлениям превысила Т3 млрд, из которых в ходе следствия возмещено Т1,9 млрд (почти 65%).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

Предприниматель обвиняет финансового полицейского в вымогательстве взятки

Абдикажимова Меезгуль и ее адвокаты провели в Алматы пресс-конференцию, в ходе которой заявили, что предпринимательница стала жертвой представителя финансовой полиции и его знакомых.

Г-жа Абдикажимова рассказала, что фура с ее грузом, успешно пройдя таможенную очистку, прибыла в Алматы. Здесь машина была разгружена, в нее поместили другой груз, предназначавшийся для транспортировки в Тараз и Кызылорду. Как вдруг на территорию склада въехала машина “Геленд Ваген”, из которой вышел замначальника отдела алматинского подразделения Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Кенжебай Жумабеков. С ним был Талгат Махатов, как выяснилось позднее, прямого отношения к органам не имеющий. Имена других мужчин г-же Абдикажимовой не известны.

Эти люди сообщили предпринимательнице, что она подозревается в нарушении порядка и правил растаможивания. Со слов г-жи Абдикажимовой, г-н Махатов сообщил, что он совместно с г-ном Жумабековым “контролирует дорогу”, и что именно они решают, где, когда и какой груз проследует через таможню. Жумабеков же предложил ей “решить главный вопрос” и показал 10 пальцев, из чего предпринимательница сделала вывод, что от нее требуют $10 тыс. Представитель финпола приказал ей явиться к нему на следующее утро. Достать $10 тыс. г-же АБДИКАЖИМОВОЙ, с ее слов, не удалось. Она принесла $7 тыс., и была арестована в кабинете по обвинению в попытке дать взятку. Позднее к этому обвинению добавилась контрабанда. Через несколько дней суд принял решение изменить меру пресечения на подписку о невыезде.

Сейчас предпринимательница обвиняет г-на Жумабекова в вымогательстве и провокации взятки. И просит передать ее дело для расследования из департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в другие органы. Так как, по информации участников пресс-конференции, “многочисленные свидетели событий подверглись жесточайшему давлению со стороны финполовцев, уничтожены видеозаписи с камер слежения”. Следствие ведется односторонне, утверждает юрист Дина Сарсенова, представляющая интересы Меезгуль Абдикажимовой.

Во время очной ставки, рассказывает г-жа САРСЕНОВА, Кенжебай Жумабеков под давлением доказательств, в том числе фотографий, сделанных на месте событий водителем фуры г-жи Абдикажимовой, вынужден был признать, что с ним на склад приезжали посторонние люди, не являющиеся сотрудниками органов. Причины их появления там, по словам участников пресс-конференции, он объяснить не смог.

Г-жа Сарсенова обратила внимание на тот факт, что сотрудник финансовой полиции приезжает на проверку на автомобиле стоимостью примерно в $100 тыс., с номерами, которые в базе данных полиции зарегистрированы на другую машину. Также она рассказала, что следствие назначило незаконную экспертизу по делу о контрабанде. Сотрудники ДБЭКП “намеренно поставили перед экспертами некомпетентные вопросы”. А именно попросили выяснить среднерыночную стоимость товара в фуре. Тогда как, по словам юристов, в случае контрабанды рассматривается таможенная стоимость товара. По словам юриста Елены РЕБЕНЧУК, преступники, “контролирующие дорогу”, по неофициальной информации, получают с каждой фуры по $20 тыс.

По словам инициаторов обращения к СМИ, пресс-конференция созвана с целью придать огласке связь должностного лица правоохранительных органов с незаконными группировками, “контролирующими” дорогу между Китаем и Казахстаном.

Амина ДЖАЛИЛОВА

Общественные организации вновь заявляют о политическом заказе в отношении Евгения Жовтиса

На этой неделе Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности распространило заявление по поводу годовщины судебного процесса и приговора по делу его директора Евгения Жовтиса.

В документе, в частности, говорится: “Баканасский судебный процесс и увенчавший его обвинительный приговор ярко и недвусмысленно демонстрировали предвзятость, политическую ангажированность и политический заказ. В суде ни сторона защиты, ни многочисленные наблюдатели не смогли увидеть попытки разобраться в обстоятельствах дела, а увидели лишь стремление власти отомстить известному правозащитнику за его деятельность во имя продвижения в стране демократических принципов и ценностей, верховенства закона и соблюдения прав человека”. Как известно, г-н Жовтис сейчас отбывает наказание в колонии-поселении, расположенной в Усть-Каменогорске.

В заявлении рассказывается и о том, что пришлось пережить г-ну Жовтису в колонии. Его коллеги поведали, что сразу после прибытия в колонию на правозащитника было наложено взыскание за отказ от принудительного трудоустройства на работу, для которой он не имеет соответствующей квалификации. После истечения срока действия этого взыскания на осужденного было наложено новое - за просмотр телерепортажа о матче чемпионата мира по футболу. Между тем наличие взысканий лишает Евгения Жовтиса формального права на условно-досрочное освобождение, поясняют юристы, а также, по их мнению, используется администрацией колонии-поселения как предлог для лишения г-на Жовтиса возможности выходить в город, проживать и работать вне колонии. Хотя по закону такое право автоматически предоставляется всем осужденным, содержащимся в колонии-поселении, что как раз и составляет главное отличие этого типа исправительных учреждений от всех других типов колоний и тюрем, отмечается в документе.

Известный юрист, пребывая в колонии, продолжает отстаивать свои права. Он подает иски к администрации учреждения об отмене наложенных на него взысканий.

Правозащитная организация напоминает и о других “политических узниках” - журналистах Рамазане Есергепове и Алпамысе Бектурганове, политических активистов Ермеке Нарымбаеве и Айдосе Садыкове (г-да Нарымбаев и Садыков осуждены уже в этом году). Таким образом представители общественной организации приходят к неутешительному выводу о том, что “страна все больше откатывается к авторитаризму и преследованию всех инакомыслящих”.

Фонд “Сорос-Казахстан” также прокомментировал годовщину заключения Евгения Жовтиса под стражу. В заявлении фонда говорится, что этот случай “наглядно продемонстрировал состояние с доступом к справедливому и беспристрастному суду в Республике Казахстан”. Представители фонда пишут, что судьбой известного правозащитника обеспокоены не только в Казахстане, но и международное сообщество. За время заключения его посетили около 40 представителей иностранных государств, что говорит о внимании международного сообщества к “делу Жовтиса” и системе правосудия в Казахстане - стране-председателе ОБСЕ, подчеркивается в заявлении. Кроме того, внимание зарубежной общественности подтверждается недавним присуждением г-ну Жовтису премии Свободы имени Сахарова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Фонд “Сорос-Казахстан” заявляет, что процесс над правозащитником, “который проходил, по оценкам местных и международных наблюдателей, с нарушениями законодательства РК, подтверждает политизированность его дела и вызывает сомнения в независимости национальной судебной системы”.

Общественные организации призывают власти предпринять все необходимые меры по обеспечению гарантированных прав и свобод и освобождению известного правозащитника в соответствии с местным и международным законодательствами.

Амина ДЖАЛИЛОВА

Неделя биржевого фондового рынка

2 - 8 сентября 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,49 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,47 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 8,7% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 8 сентября и изменение за период

Индикатор                   Ставка      Тренд

TONIA                            0,21           -0,07

Авторепо ГЦБ 2 дн.   0,21           -0,08

Авторепо ГЦБ 7 дн.   0,55           -0,6

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00           -4,3

KazPrime-3M               2,00           0              

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 8 сентября и изменение за период

Индекс                  Значение   Тренд, %

KASE                      1 433,06      -0,1

KASE_BP               367,41         +0,15

KASE_BC              301,28         +0,1

KASE_BY               14,14            -0,4              

Главные новости рынка

2 сентября глава Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций (АФН) Елена Бахмутова на заседании в правительстве Казахстана сообщила, что АФН хочет запретить банкам и банковским холдингам участвовать в нефинансовых организациях. При этом она указала, что банкам необходимо будет обязательное наличие банковского холдинга в виде юридического лица, в случае если они владеют дочерними и зависимыми финансовыми организациями. Также она указала, что будут установлены лимиты на инвестиции банков в финансовые организации в размере 10% от собственного капитала на каждую инвестицию и в виде совокупного лимита на все инвестиции банков. Кроме того, регулятор предлагает установить лимит для дочерних и зависимых организаций на приобретение акций родительского банка. Согласно сообщению, Е. Бахмутова сообщила, что АФН хочет ограничить влияние акционеров на банки, сократив их пакет до 25%. При этом она пояснила, что в случае если физическое лицо владеет 25% акций банка и желает приобрести значительное участие в иной финансовой организации, то оно должно будет создать банковский холдинг в виде юридического лица, которое в свою очередь будет владеть акциями нескольких финорганизаций. Также АФН предлагает ввести запрет на создание дочерних организаций накопительными пенсионными фондами. В сообщении указано, что данная норма предусматривает ограничение возможности приобретения НПФ за счет собственных активов долей участия либо акций аффилированных юридических лиц.

2 сентября KASE сообщило, что АФН согласовало:

·        поправки во внутренний документ KASE “Положение о членстве”. Поправки введены в действие с 2 сентября 2010 года. Поправками установлено, что члены фондового рынка KASE, являющиеся небанковскими организациями, обязаны предоставлять KASE расчет коэффициента достаточности собственного капитала ежеквартально, а не ежемесячно, как было установлено ранее, а также изменена дата предоставления такими членами ежеквартальной финансовой отчетности. Кроме того, поправки обязывают членов KASE письменно уведомлять KASE о нарушении ими пруденциальных нормативов и иных норм и лимитов, установленных государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций, в течение трех рабочих дней с даты наступления таких нарушений. Обновленный текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/files/normative_base/members.pdf в ближайшее время;

·        изменения во внутренний документ KASE “Положение о членских взносах и биржевых сборах”, разработанные в целях уточнения расчета комиссионных сборов по операциям со срочными контрактами. Изменения согласованы с Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) и введены в действие со 2 сентября 2010 года. Обновленный текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/files/normative_base/tariff.pdf в ближайшее время.

2 сентября АО “Национальный управляющий холдинг “КазАгро” сообщило, что холдинг акиматы Алматы и Алматинской области, Зерновой союз, Союз зернопереработчиков и хлебопеков заключили меморандум об обеспечении продовольственной пшеницей. Основной целью меморандума является недопущение необоснованного повышения цен на формовой хлеб 1-го сорта. Согласно условиям меморандума, акиматы определяет операторов-зернопереработчиков, обеспечивающих хлебопекарные предприятия мукой по фиксированной цене. Холдинг “КазАгро” через дочернюю компанию АО “НК “Продовольственная контрактная корпорация” из имеющихся ресурсов поставляет операторам зерно по установленной цене - 26 500 тенге. Поставка зерна “Продкорпорацией” будет осуществляться в соответствии с графиком ежемесячной потребности в период с 1 сентября 2010 года по 1 октября 2011 года. Контроль по обеспечению целевого использования зерна зерноперерабатывающими организациями и по недопущению необоснованного повышения цен на хлебобулочные изделия возлагается на акиматы. Предполагается, что аналогичные меморандумы будут заключены с другими регионами Казахстана.

2 сентября стало известно, что АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” (Алматы) сообщило KASE о включении правил осуществления депозитарной и иной деятельности в отношении муниципальных облигаций в его свод правил. Названные правила являются составной и неотъемлемой частью свода правил и вводятся в действие с 17 сентября 2010 года. Текст названных правил опубликован на веб-сайте АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” по адресу http://www.kacd.kz/download/policy1/170910/rules_municipal_bond.pdf.

3 сентября 2010 года правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) принято постановление № 123 “О внесении дополнения в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 28 мая 2007 года № 154 “Об утверждении инструкции о методике построения национального идентификационного номера негосударственным облигациям”. Как указано, данное постановление разработано в целях присвоения национального идентификационного номера облигациям, имеющим срок обращения в месяцах, число единиц которых больше 100 (ста), и не может быть выражено в более крупной единице измерения. Указанное постановление государственной регистрации в Министерстве юстиции не подлежит.

3 сентября 2010 года правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) принято постановление № 126 “О внесении изменений и дополнений в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 сентября 2005 года № 358 “Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня”. Данное постановление предусматривает расширение компонентов инвестиций банка, вычитаемых из собственного капитала банка в целях совершенствования расчета собственного капитала. Постановлением внесены изменения в расчет максимального размера риска на одного заемщика в целях достоверного раскрытия информации о наличии/отсутствии аффилированности отдельных заемщиков как по отношению друг другу, так и к банку, определены критерии прозрачности заемщиков.

3 сентября пресс-служба Министерства финансов Республики Казахстан сообщила, что правительство Казахстана и Швейцарский федеральный совет подписали протокол об избежании двойного налогообложения. Целью подписания протокола об избежании двойного налогообложения является обеспечение стабильных налоговых отношений, устранение двойного налогообложения, обмен информацией, улучшение инвестиционного климата и налаживание более тесных экономических связей между двумя государствами.

2 сентября глобальные депозитарные расписки (ГДР) АО “Альянс Банк” прошли процедуру листинга и были включены в котировальный реестр Люксембургской фондовой биржи. Как сообщается, в рамках процесса реструктуризации задолженности банком было выпущено 16 872 076 ГДР на простые акции (1 простая акция эквивалентна 4 ГДР) и 31 187 520 ГДР на привилегированные акции (1 привилегированная акция эквивалентна 40 ГДР). Владельцами ГДР являются в основном кредиторы банка, получившие ценные бумаги в результате реструктуризации в следующем соотношении: простые: 67% - ФНБ “Самрук-Казына”, 33% - кредиторы привилегированные: 67% - ФНБ “Самрук-Казына”, 33% - кредиторы.

3 сентября были опубликованы результаты торгов KASE по итогам первых восьми месяцев 2010 года:

·        объем торгов акциями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 49,2 млрд тенге (эквивалент 334,1 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 72,0 % (на 72,2 % в долларовом выражении);

·        объем торгов корпоративными облигациями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 107,2 млрд тенге (эквивалент 727,8 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 62,4 % (на 63,0 % в долларовом выражении);

·        объем торгов иностранными валютами на KASE, включая операции валютного свопа, составил 9461,0 млрд тенге (эквивалент 64 235,3 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 53,1 % (на 49,3 % в долларовом выражении);

·        объем торгов на рынке операций репо KASE составил 8539,4 млрд тенге (эквивалент 58 000,1 млн долларов США) и вырос относительно аналогичного периода прошлого года на 13,0 % (на 10,4 % в долларовом выражении);

·        объем торгов государственными ценными бумагами (ГЦБ) на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 989,9 млрд тенге (эквивалент 6721,7 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 18,7 % (на 19,8 % в долларовом выражении);

·        объем торгов на KASE во всех секторах рынка составил 19 146,7 млрд тенге (эквивалент 130 019,0 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 27,4 % (на 24,6 % в долларовом выражении).

6 сентября вице-министр экономического развития и торговли Республики Казахстан Куандык Бишимбаев на форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Усть-Каменогорске сообщил, что рост ВВП Казахстана по итогам 2010 года составит как минимум 5%. Он отметил, что по итогам семи месяцев текущего года Казахстан уже достиг роста ВВП в 5%. По его словам, это один из наиболее высоких ростов на территории СНГ и в мире, при том что среднемировой рост сегодня составляет около 4% по прогнозам Всемирного банка и Международного валютного фонда.

7 сентября стало известно, что Fitch Ratings присвоило рейтинги Дочернему обществу АО “Банк ВТБ”: долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте на уровне “BBB-”, краткосрочный РДЭ “F3”, рейтинг поддержки “2” и национальный долгосрочный рейтинг “AA(kaz)”. Прогноз по долгосрочным РДЭ и национальному долгосрочному рейтингу - “Стабильный”. Разница в один уровень между долгосрочными РДЭ ВТБК и ВТБ отражает мнение Fitch, что ВТБ, скорее всего, будет иметь высокую готовность оказать поддержку ВТБК в случае необходимости, исходя из стратегической значимости для ВТБ расширения за пределы России, а также учитывает существенные потенциальные репутационные риски и риски неблагоприятных последствий для других структур ВТБ в случае дефолта дочернего общества. Кроме того, поддержка оценивается как вероятная ввиду очень небольшого относительного размера ВТБК и примеров поддержки иностранных дочерних структур со стороны ВТБ в прошлом. В то же время Fitch отмечает некоторую неопределенность относительно возможной поддержки в свете того, что материнский и дочерний банки расположены в разных странах и того факта, что какая-либо поддержка для ВТБК может в конечном итоге потребовать одобрения от российских властей, так как мажоритарным собственником ВТБ (85,5%) является Российская Федерация. “Стабильный” прогноз по рейтингам ВТБК отражает прогноз по рейтингам материнского банка.

7 сентября в рамках VII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который сегодня продолжает свою работу в городе Усть-Каменогорск подписано соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о межрегиональном и приграничном сотрудничестве, сообщила сегодня пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан. Как указано, соглашение состоит из 14 пунктов, которые затрагивают вопросы, направленные на социально-экономическое развитие областей Республики Казахстан и субъектов Российской Федерации, повышение благосостояния населения, укрепление взаимовыгодных и дружественных отношений между государствами. В подписанном документе прописаны действия сторон в реализации совместных программ в торгово-экономической, энергетической, агропромышленной, научно-технической, культурной, гуманитарной, социальной, образовательной и иных сферах, а также соблюдении хозяйствующими субъектами требований законодательств государств.

8 сентября министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова на заседании правительства Казахстана об уточнении прогноза макроэкономических показателей на 2010 год заявила, что рост экономики Казахстана в 2010 году оценивается на уровне 5%. Она также отметила, что “темп роста объемов промышленной продукции в 2010 году скорректирован по сравнению с прогнозом в сторону увеличения на 3,3% и составляет 7,5%”. Министр отметила, на корректировку роста в промышленности в основном повлияло увеличение прогнозируемого роста в горнодобывающей промышленности с 4,4% до 5,1% в связи с ожидаемым более высоким в 2010 году ростом добычи металлических руд и прочих отраслей горнодобывающей промышленности. За январь-июль 2010 года прирост добычи металлических руд составил 6,1%, рост прочих отраслей горнодобывающей промышленности - 55,4%. Министр добавила, что экспорт Казахстана в 2010 году по прогнозам составит 51,4 млрд долларов США. Она также отметила, что, несмотря на ожидаемое снижение импорта на 4,1 млрд долл. США ниже предыдущих прогнозов, он вырастет на 4,7% к 2009 году и составит 30,1 млрд долл.”. Как сообщала Ж. Айтжанова, “ожидаемое значительное увеличение торгового баланса до 21,3 млрд долл. США позволяет прогнозировать положительное сальдо текущего счета в 2010 году, которое, по оценке Национального банка, составит 2,6 млрд долл. США, или 2% от ВВП”. Также министр отметила, что меры антиинфляционной политики, проводимые правительством Казахстана и Национальным банком, позволят сохранить параметры по инфляции в 2010 году в ранее прогнозируемом коридоре 6,0-8,0 % на конец года. По словам Ж. Айтжановой, объем валовой продукции сельского хозяйства в Казахстане по прогнозам сократится на 9%. Она также отметила, что благодаря вводу новых объектов, в том числе на рынке жилья, объем строительных работ по итогам 7 месяцев 2010 года вышел на положительную динамику и составил 100,1% к соответствующему периоду. В связи с этим в сторону увеличения пересмотрены прогнозы по индексу физического объема строительного сектора с 98,0% до 100%. Также ожидается, что объемы торговли в 2010 году по оценке увеличатся на 8,0%, услуги транспорта - на 5,0 %. Рост услуг информации и связи составит 6,0%.

8 сентября стало известно, что правительство Республики Казахстан одобрило поправки в республиканский бюджет 2010 года. Как сообщил министр финансов Республики Казахстан Болат Жамишев, поступления в республиканский бюджет на 2010 год определены в объеме 3517,8 млрд тенге, с ростом по сравнению с действующим бюджетом на 139,4 млрд тенге, или 4,1%. При этом, по слова министра, прогнозируется увеличение доходов бюджета на 169,1 млрд тенге, в том числе: на 78,6 млрд тенге в связи с введением экспортной таможенной пошлины на нефть по ставке $20 за тонну; на 43,1 млрд тенге - за счет снижения сумм возврата НДС, облагаемого по нулевой ставке; на 24,9 млрд тенге за счет разовых поступлений, в том числе сумм, доначисленных по результатам посттаможенных проверок. Также ожидается увеличение поступлений в бюджет на 4 млрд тенге за счет уточнения прогноза по погашению бюджетных кредитов с учетом фактического исполнения обязательств заемщиками.

8 сентября стало известно, что правительство Республики Казахстан сегодня одобрило проект отраслевой программы по тарифной политике в Казахстане на 2010-2014 годы. Представленная программа направлена прежде всего на проведение эффективной тарифной политики в Казахстане, стимулирование инвестиций в модернизацию и обновление активов, экономию электроэнергии и воды, повышение качества предоставляемых субъектами услуг. Как указал председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов, программа также предусматривает ежегодное вложение инвестиций в каждую отрасль в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе предусмотренных в отдельных отраслевых программах. К примеру, в сфере транспортировки электроэнергии предусматривается увеличение объема инвестиций к 2014 году до 33 млрд тенге.

Рынок акций

Новости рынка акций

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 241 сделка.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 3 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 9 инструментов, цены трех инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,23% (KASE) до 21,41% (BTAS), позитивное - от 1,17% (KZTK) до 8,24% (GB_KZMS).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 6 сентября из официального списка KASE исключены следующие еврооблигации TuranAlem Finance B.V. (Роттердам) в связи с их досрочным погашением: USN89065AF89 (BTASе4), XS0211873053 (BTASe5) и XS0251881289 (BTASe6).

С 6 сентября - облигации KZ2C0Y03C569 (LOGCb1) АО “ЛОГИКОМ” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Также данные облигации исключены из представительского списка индексов серии KASE_B*.

2 сентября стало известно, что с 1 сентября KASE исключила из представительского списка индексов серии KASE_B* облигации следующих пяти выпусков АО “БТА Банк” (Алматы): KZ2CKY10А887 (BTASb3), KZ2CКY10B158 (BTASb4), KZ2CКY10B828 (BTASb5), KZ2C0Y30С125 (BTASb7) и KZ2C0Y10D067 (BTASb9). Указанные облигации исключены из представительского списка серии KASE_B* в связи с досрочным их погашением.

7 сентября АО “Казахстан Кагазы” (Алматинская обл.) сообщило о задержке выплаты восьмого купона по своим облигациям KZPC2Y07C024 (KKAGb3). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “Казахстан Кагазы” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 22 августа по 6 сентября 2010 года. В письме АО “Казахстан Кагазы” сообщает, что в настоящее время эмитент проводит переговоры с держателями облигаций с целью согласования изменений условий выпуска долговых ценных бумаг.

С 8 сентября облигации KZP01Y07D747 (IMSKb3) АО “Имсталькон” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги c рейтинговой оценкoй”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 85 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 15 наименований, падением - 5. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 3 облигаций, снизилась - у 13, доходность пяти инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,06% (BTAIb11) до 23,44% (VITAb5), негативное - от 0,01% (CCBNe4) до 3,00% (CCBNb12).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

2 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-9 выпуска 16 (KZK1KM090161, MKM009_0016; 100 тенге, 02.09.10 - 02.06.11, actual / actual), на которых Министерство финансов планировало привлечь 15,0 млрд тенге. Предметом торга являлась цена облигации. В торгах приняли участие 7 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 22 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными все 19 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 27 011,9 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 1,8 раза. Цена облигации в активных заявках варьировала от 98,1645% до 98,8540% годовых, составив в средневзвешенном выражении 98,5907% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 150 000 000 облигаций на сумму 14 813 658 482,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 1,68% годовых.

8 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕEКАМ-84 выпуска 8 (KZKDKY070081, MUM084_0008; 1000 тенге, 08.09.10 - 03.06.17, полугодовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 10,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 21 первичный дилер, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 62 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 43 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 48 483,3 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,8 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,60 до 6,40% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,9163% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 10 000 000 облигаций на сумму 10 324 663 333,33 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 5,69% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 30 заключенных на KASE сделок составил 6153,5 млн тенге ($41,8 млн). В предыдущем периоде (26 августа - 1 сентября 2010 года) данный показатель равнялся 15 253,4 млн тенге ($103,6 млн) при 76 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 94,3% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

НПФ “Республика” считает оправданной консервативную инвестиционную стратегию

Во вторник руководство Накопительного пенсионного фонда “Республика” провело пресс-конференцию, на которой прокомментировало достигнутые фондом результаты и планируемые изменения в подходах. Наиболее очевидным поводом для гордости “Республики” стала самая высокая трехлетняя доходность в пенсионной системе.

По словам председателя правления НПФ Аскара СМАИЛОВА, она превысила 31,5% и оказалась примерно вдвое выше, чем доходность в целом по системе. “Республика”, получившая в мае 2007 года лицензию на осуществление деятельности, пока не может сравнить с другими свою пятилетнюю доходность, но, согласно прозвучавшим комментариям, когда это случится, это может стать поводом для новой пресс-конференции. Быть может, именно вхождение на рынок в “предгрозовой” момент стало одной из предпосылок для успеха, поскольку период бума заканчивался и пенсионные средства, получаемые фондом уже в период кризиса, должны были инвестироваться консервативно. По оценкам г-на Смаилова, принцип консервативной инвестиционной политики плюс максимально качественного сервиса закладывался фондом изначально. А кризис, по мнению заместителя председателя правления Мурата ДОЛГИЕВА, привел скорей к тому, что развитие оказалось более бурным, чем это было в первоначальных ожиданиях акционера фонда - группы компаний Resmi. Изначально фонд инвестировал в максимально безрисковые бумаги - прежде всего гособлигации, затем в 2009 году инвестирование стало чуть более рисковым, “Республика” зарабатывала на низких ценах на бумаги хороших казахстанских эмитентов, существовавших в тот момент, затем, однако, снова произошло ужесточение стратегии и инвестирование в госбумаги, поскольку фонд не исключает неприятных сюрпризов в этом и следующем году. При этом менеджеры фонда философски настроены по поводу того, что доля госбумаг в их портфеле достигает 62% (в среднем по рынку она составляет примерно 40%, также значительно выше установленной АФН планки в 30%, отмечая, что таков казахстанский рынок. В то же время с 1 января 2012 года в НПФ будут введены мультипортфели, и к этому “Республика” проявляет интерес едва ли не с момента своего создания, выявляя в ходе анкетирования инвестиционные пристрастия вкладчиков. Фонд также считает, что часть поступающих новых пенсионных средств будет инвестироваться в новые бумаги национальных компаний, появляющихся на рынке, пусть речь вначале будет идти и о непрофильных активах, которые также должны внимательно рассматриваться с точки зрения финансовых результатов и привлекательности.

При этом, отвечая на вопрос Панорамы, стоит ли вообще перед фондом задача показать доходность выше инфляции, г-н Долгиев отметил, что это так, как и для любой занимающейся инвестированием средств компании, доходность выше инфляции, однако сопряжена с высокими рисками и, инвестируя в основном в государственные ценные бумаги, перебороть инфляцию невозможно. Исключением, являются МЕУЖКАМы (госбумаги, привязанные к инфляции), однако спрос на них таков, что когда фонду удается купить определенное количество таких бумаг, это становится поводом “для серьезной радости” и воспринимается как “определенное спортивное достижение”. Между тем трехлетняя инфляции превысила самую высокую для казахстанского рынка доходность “Республики” и составила 36% во-многом из-за всплеска инфляции в кризисный период. Тем не менее реалистично ожидать, что фонды покажут доходность выше инфляции, лишь если ее удастся снизить до уровня ниже 6- 6,5%. Что касается доли дефолтных бумаг в портфеле фонда, то, по оценкам заместителя председателя правления, она крайне невелика и составляет лишь около полпроцента. “Если бы все фонды раскрыли свои портфели, то стало бы, ясно, насколько это низкий показатель”. Единственной такой инвестицией “Республики” стали вложения в бумаги БТА, причем фонд сумел продать часть из них, когда по поводу банка появились сомнения, но в ситуации низкой ликвидности, существовавшей на рынке в тот момент, от них не удалось избавиться целиком. Часть из них осталась в портфеле, и на них в полном объеме сформированы резервы.

Отвечая на вопросы журналистов по поводу оценок председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова, который считает, что негосударственное управление пенсионными средствами оказалось недостаточно эффективным (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), г-н Долгиев отметил, что государство всегда было двигателем перемен на пенсионном и фондовом рынке и это нормальная ситуация. В то же время управление пенсионными активами - это помимо большой социальной ответственности и бизнес, который ведется частными акционерами. Та же трехлетняя доходность “Республики”, которая является стопроцентно частным фондом, не позволяет говорить о какой-либо низкой эффективности деятельности. (Чистота эксперимента в казахстанских условиях соблюдена абсолютно, поскольку все это время на рынке оставался НПФ ГНПФ, и он вряд ли показал существенно более впечатляющие результаты, чем большинство фондов с негосударственными акционерами. - Н. Д.) То, что в условиях кризиса в государственную собственность уже перешло два крупных пенсионных фонда, и то, что государство будет управлять этими активами, не вызывает вопросов. В то же время “необходимо выяснить, что именно имелось в виду”, и не делать заранее поспешных выводов. По оценкам г-на Смаилова, существуют оценки аналитиков, согласно которым оптимальное количество пенсионных фондов на казахстанском рынке может составлять 5-7. Так ли это, сказать крайне сложно. В любом случае на рынке в любой момент надо быть готовым к тому, что происходят слияния, поглощения и сокращение числа фондов и особо актуально это в кризисный период. В то же время в период экономического подъема на рынок с большой вероятностью будут приходить новые игроки.

Николай ДРОЗД