Эксперты ПРООН разъясняют выгоды экономии тепловой энергии

Представители ПРООН рассказали казахстанским журналистам о ходе реализации проекта “Устранение барьеров для повышения эффективности коммунального теплоснабжения” и разъяснили сотрудникам СМИ, почему в настоящее время политика энергосбережения признана одним из действенных инструментов, позволяющих не только добиться экономии финансовых средств, но и улучшить состояние окружающей среды. Как сообщил менеджер проекта Александр БЕЛЫЙ, реализация инициативы началась в 2007 году, однако возможность говорить о конкретных результатах и планах появилась не так давно. Бюджет проекта оценивается в $3,403,914, из которых $3,290,000 - средства Глобального экологического фонда, $113,914 - финансирование со стороны британского посольства. ПРООН занимается реализацией данного проекта совместно с правительством РК, исполнительным органом от которого выступает Агентство по делам строительства и ЖКХ. По словам г-на Белого, целью проекта является сокращение выбросов парниковых газов от коммунальных систем теплоснабжения: согласно подсчетам ученых, в процессе получения 1 гигакалории тепловой энергии в атмосферу выбрасывается 425 кг парниковых газов.

“С отраслью энергетики так или иначе связаны все крупные экологические катастрофы, например, ЧП в Мексиканском заливе, и спасение экологии требует бережного отношения к энергоресурсам. Муниципальное теплоснабжение является одним из крупных потребителей энергии. Действующая система создавалась с расчетом на то, чтобы обеспечить нормальное теплоснабжение квартир, но коэффициент ее эффективности составляет лишь 50%. То есть для обогрева квартиры мы потребляем топлива в два раза больше, чем нужно”, - уверен советник проекта Геннадий ДОРОШИН.

Один из аспектов данной проблемы, напрямую касающийся населения, связан с достаточно высокой по нынешним временам стоимостью услуг теплоснабжения. Правительство, уверен эксперт, не сможет бесконечно долго субсидировать данную отрасль, и тарифы будут расти до тех пор, пока услуги не станут самоокупаемыми. Таким образом, чтобы обезопасить кошелек потребителя, необходимо установить приборы учета. Однако и эта процедура не решает проблемы полностью. Как показывает практика, данную идею не принимают “на ура” ни потребители, ни энергоснабжающие компании. Существуют примеры, когда в результате установки приборов учета фактическое потребление тепла зданием оказывалось на 30% ниже того, за которое платят граждане, но для пилотных проектов, как правило, отбирают здания в хорошем состоянии. В ветхих строениях можно получить обратный эффект, и жителям после установки счетчиков придется платить больше.

Кроме того, уверен г-н Дорошин, прибор учета как таковой проблемы энергоэффективности не решает, он лишь позволяет экономить деньги, соответственно, необходим системный подход к решению вопроса. В частности, экономию около 30% тепла и денег жильцов обеспечивает установка систем регулирования подачи тепла в зависимости от температуры воздуха. Хорошие результаты приносит утепление подъездов, подвалов, потолков, установка окон с герметичным уплотнением. Однако, признает эксперт, реализовать эти инициативы на практике зачастую мешает менталитет: “Людей сложно скооперировать, они живут в своих квартирах, а что происходит за пределами жилья - вопрос второстепенный. Нет механизма, который позволял бы эффективно управлять жилым фондом, переданным в частную собственность населения. КСК в их нынешнем виде, к сожалению, не в состоянии выполнять эту функцию”.

По словам г-на Белого, разъяснительная работа, информирование общественности, тиражирование передового опыта являются одним из компонентов проекта ПРООН/ГЭФ. Важное направление работы связано с совершенствованием нормативно-правовой базы. В настоящее время обсуждается закон об энергосбережении, предложения инициаторов проекта нашли отражение в госпрограмме развития и модернизации ЖКХ. Еще один компонент проекта посвящен привлечению инвестиций в энергосбережение. Главным барьером в этом направлении является отсутствие опыта и ресурсов, но ПРООН реализует пилотные проекты, в частности, занимается развитием такого инструмента, как энергосервисная компания. “Энергосервисная компания представляет собой структуру, выполняющую услуги для потребителя - по энергоаудиту, по модернизации систем, получающую выгоды и распоряжающуюся ими. Например, КСК приглашает энергосервисную компанию и говорит о необходимости сократить платежи за тепло, свет или воду и просит предложить соответствующее решение. Компания проводит энергоаудит, озвучивает результаты, дает рекомендации. Потребитель изучает данные, одобряет те или иные моменты, после чего компания приносит инвестиции, вкладывая их в этот дом. Заключается контракт, обязывающий потребителя возвратить определенные суммы в определенный период, как правило, эта сумма не выходит за процент той экономии, которая получается. Скажем, если потребитель платил за отопление Т100, после реконструкции будет платить Т70, Т30 пойдет на погашение. КСК договаривается с потребителем, что на протяжении пяти лет он будет платить Т100 при условии сохранения действующего тарифа, а через пять лет будут платить меньше, зато повысится надежность системы”, - пояснил механизм действия данной структуры г-н Белый. При поддержке проекта ПРООН первая частная энергосервисная компания была создана в Караганде. Наряду с региональным проект реализуется в Астане и Алматы. Как сообщили инициаторы, в одном из жилых домов 12-го микрорайона южной столицы ПРООН совместно с КСК “Максат” начнет выполнение “пилота”, в рамках которого предполагается реконструировать тепловой узел, реконструировать разводящую систему в подвале, установить энергосберегающие окна и выполнить утепление фасада.

Анна ШАТЕРНИКОВА