Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, пока неясны даже налоговикам и таможенникам

25 июня в Алматы состоялся организованный Торгово-промышленный палатой и Министерством индустрии и новых технологий семинар, посвященный деталям таможенного и налогового режима в рамках вступающего в силу с 1 июля Таможенного союза.

Представитель Налогового комитета Минфина Айгуль Каримова прокомментировала, в частности, порядок взимания косвенных налогов при торговле с Россией и Белоруссией. Одним из существенных изменений выглядит новая процедура возврата НДС в трехсторонней торговле. Она предусматривает сдачу специального заявления об экспорте из страны Таможенного союза компаниями-импортерами в свои налоговые органы и возвращение документов с соответствующей отметкой налоговиков компании-экспортеру не позднее 20 числа месяца, следующего за осуществлением поставок. По оценкам г-жи КАРИМОВОЙ, новая процедура будет проще для экспортеров, которым сейчас для того, чтобы подтвердить факт экспорта, необходимо выполнить несколько процедур и получить, в частности, подтверждение от таможенников. Неясным остается то, насколько обязательными будут контрагенты, в национальные законодательства вносятся дополнительные нормы об ответственности за неподачу таких заявлений. Кроме того, налоговики рекомендуют казахстанским компаниям внести в контракты пункт об ответственности за невыполнение этого условия. Уровни НДС значительно отличаются во всех странах, в России и Белоруссии он составляет 18% и 20% соответственно. Кроме того, значительно отличаются и сроки возврата НДС экспортерам, он в Казахстане короче примерно вдвое. Неполучение заявления с отметкой налоговиков в оговоренные сроки будет означать невозмещение НДС экспортеру и, кроме того, начисление штрафов и пеней, если документы будут представлены позднее, возврат НДС все же может быть осуществлен. В ходе обсуждения эксперты из Ассоциации таможенных брокеров посчитали, что лучшей альтернативой было бы нанесение специальных штрих-кодов и отражение каждого груза в общей информационной системе трех стран. По их мнению, новые процедуры не дают возможности пресекать приграничную теневую торговлю, от конкуренции с которой серьезно страдает бизнес, осуществляющий легальный импорт с выплатой всех налогов. (Очевидно, это означало бы более забюрократизированную процедуру вместо облегчения для компаний внутри Таможенного союза, как это происходит сейчас.)

В ходе довольно продолжительного семинара спикеры со стороны правительственных структур несколько раз подчеркивали стремление казахстанской стороны сохранить более либеральные собственные регулирующие нормы там, где они вступают в противоречие с действующими нормами других участников союза. Одним из вопросов, где это сделать пока не удалось, является вводимое вновь обязательное получение лицензии на импорт лекарств. Казахстанская сторона зарезервировала за собой право вновь поставить эту проблему перед органами Таможенного союза. При этом аргументацией профильных ассоциаций было то, что это абсолютно бесполезная процедура, требующая, однако, отвлечения от работы высококвалифицированных специалистов, которые будут “испытывать дискомфорт” при осуществлении “бессмысленных процедур”.

Заместитель председателя Таможенного комитета Игорь ТЕН отметил, что пока импортеры из третьих стран будут осуществлять оформление импорта извне Таможенного союза по месту своего резидентства. По его мнению, внесение такого переходного положения связано с тем, что россияне и белорусы оценили, что в Казахстане таможенное оформление можно осуществить быстрее и оно менее забюрократизировано, и партнеры по Таможенному союзу опасаются потери части таможенных платежей.

Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, не до конца ясны для самих спикеров, и рекомендацией организаторов семинара участникам было направление письменных запросов по таким наиболее сложным вопросам.

Николай ДРОЗД

НПФ “Республика” считает оправданной консервативную инвестиционную стратегию

Во вторник руководство Накопительного пенсионного фонда “Республика” провело пресс-конференцию, на которой прокомментировало достигнутые фондом результаты и планируемые изменения в подходах. Наиболее очевидным поводом для гордости “Республики” стала самая высокая трехлетняя доходность в пенсионной системе.

По словам председателя правления НПФ Аскара СМАИЛОВА, она превысила 31,5% и оказалась примерно вдвое выше, чем доходность в целом по системе. “Республика”, получившая в мае 2007 года лицензию на осуществление деятельности, пока не может сравнить с другими свою пятилетнюю доходность, но, согласно прозвучавшим комментариям, когда это случится, это может стать поводом для новой пресс-конференции. Быть может, именно вхождение на рынок в “предгрозовой” момент стало одной из предпосылок для успеха, поскольку период бума заканчивался и пенсионные средства, получаемые фондом уже в период кризиса, должны были инвестироваться консервативно. По оценкам г-на Смаилова, принцип консервативной инвестиционной политики плюс максимально качественного сервиса закладывался фондом изначально. А кризис, по мнению заместителя председателя правления Мурата ДОЛГИЕВА, привел скорей к тому, что развитие оказалось более бурным, чем это было в первоначальных ожиданиях акционера фонда - группы компаний Resmi. Изначально фонд инвестировал в максимально безрисковые бумаги - прежде всего гособлигации, затем в 2009 году инвестирование стало чуть более рисковым, “Республика” зарабатывала на низких ценах на бумаги хороших казахстанских эмитентов, существовавших в тот момент, затем, однако, снова произошло ужесточение стратегии и инвестирование в госбумаги, поскольку фонд не исключает неприятных сюрпризов в этом и следующем году. При этом менеджеры фонда философски настроены по поводу того, что доля госбумаг в их портфеле достигает 62% (в среднем по рынку она составляет примерно 40%, также значительно выше установленной АФН планки в 30%, отмечая, что таков казахстанский рынок. В то же время с 1 января 2012 года в НПФ будут введены мультипортфели, и к этому “Республика” проявляет интерес едва ли не с момента своего создания, выявляя в ходе анкетирования инвестиционные пристрастия вкладчиков. Фонд также считает, что часть поступающих новых пенсионных средств будет инвестироваться в новые бумаги национальных компаний, появляющихся на рынке, пусть речь вначале будет идти и о непрофильных активах, которые также должны внимательно рассматриваться с точки зрения финансовых результатов и привлекательности.

При этом, отвечая на вопрос Панорамы, стоит ли вообще перед фондом задача показать доходность выше инфляции, г-н Долгиев отметил, что это так, как и для любой занимающейся инвестированием средств компании, доходность выше инфляции, однако сопряжена с высокими рисками и, инвестируя в основном в государственные ценные бумаги, перебороть инфляцию невозможно. Исключением, являются МЕУЖКАМы (госбумаги, привязанные к инфляции), однако спрос на них таков, что когда фонду удается купить определенное количество таких бумаг, это становится поводом “для серьезной радости” и воспринимается как “определенное спортивное достижение”. Между тем трехлетняя инфляции превысила самую высокую для казахстанского рынка доходность “Республики” и составила 36% во-многом из-за всплеска инфляции в кризисный период. Тем не менее реалистично ожидать, что фонды покажут доходность выше инфляции, лишь если ее удастся снизить до уровня ниже 6- 6,5%. Что касается доли дефолтных бумаг в портфеле фонда, то, по оценкам заместителя председателя правления, она крайне невелика и составляет лишь около полпроцента. “Если бы все фонды раскрыли свои портфели, то стало бы, ясно, насколько это низкий показатель”. Единственной такой инвестицией “Республики” стали вложения в бумаги БТА, причем фонд сумел продать часть из них, когда по поводу банка появились сомнения, но в ситуации низкой ликвидности, существовавшей на рынке в тот момент, от них не удалось избавиться целиком. Часть из них осталась в портфеле, и на них в полном объеме сформированы резервы.

Отвечая на вопросы журналистов по поводу оценок председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова, который считает, что негосударственное управление пенсионными средствами оказалось недостаточно эффективным (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), г-н Долгиев отметил, что государство всегда было двигателем перемен на пенсионном и фондовом рынке и это нормальная ситуация. В то же время управление пенсионными активами - это помимо большой социальной ответственности и бизнес, который ведется частными акционерами. Та же трехлетняя доходность “Республики”, которая является стопроцентно частным фондом, не позволяет говорить о какой-либо низкой эффективности деятельности. (Чистота эксперимента в казахстанских условиях соблюдена абсолютно, поскольку все это время на рынке оставался НПФ ГНПФ, и он вряд ли показал существенно более впечатляющие результаты, чем большинство фондов с негосударственными акционерами. - Н. Д.) То, что в условиях кризиса в государственную собственность уже перешло два крупных пенсионных фонда, и то, что государство будет управлять этими активами, не вызывает вопросов. В то же время “необходимо выяснить, что именно имелось в виду”, и не делать заранее поспешных выводов. По оценкам г-на Смаилова, существуют оценки аналитиков, согласно которым оптимальное количество пенсионных фондов на казахстанском рынке может составлять 5-7. Так ли это, сказать крайне сложно. В любом случае на рынке в любой момент надо быть готовым к тому, что происходят слияния, поглощения и сокращение числа фондов и особо актуально это в кризисный период. В то же время в период экономического подъема на рынок с большой вероятностью будут приходить новые игроки.

Николай ДРОЗД

АРД РФЦА и KASE принимают меры по стимулированию IPO эмитентов на бирже

Агентство по регулированию деятельности РФЦА и Казахстанская фондовая биржа сообщили на этой неделе о принятии мер по стимулированию IPO эмитентов на бирже поправками в листинговые правила, введенными с 25 августа. Ими предусмотрена возможность освобождения от вступительного и ежегодного листинговых сборов при выполнении определенных условий. Они выглядят следующим образом: размещаемые акции включаются в официальный список KASE впервые с целью проведения IPO; размещение акций осуществляется на KASE одним из методов открытых торгов; объем привлечения по результатам IPO, на которое отводится шесть календарных месяцев с даты вступления в силу решения листинговой комиссии о включении данных акций в официальный список, должен составлять не менее эквивалента 1 000 000 МРП; при проведении IPO размещаемые акции должны купить не менее 50 инвесторов; по итогам IPO количество акций в свободном обращении должно составить не менее 10% от общего количества размещенных акций листинговой компании, выступившей инициатором IPO (за исключением акций, выкупленных эмитентом, обремененных или блокированных).

Программа льготирования, очевидно, направлена на компании второго эшелона из частного сектора, для которых стоимость получения средств в результате IPO является важным факторам. Эмитентам, однако, очевидно, придется прибегать к услугам инвестбанков и юридических компаний, что является, очевидно, большей статьей расходов, чем листинговые сборы. В момент создания РФЦА уже создавалась определенная система стимулов, выдержанная в той же логике, и одним из ее элементов было, в частности, возмещение за счет бюджета расходов на аудит эмитентов, осуществляющих выход на рынок впервые. Такое стимулирование не стало слишком популярным, по крайней мере публично не назывались какие-либо имена эмитентов, получивших компенсацию за аудит. К тому же получение компенсации связано с потенциально большими сложностями по выполнению всех формальностей. Частью стимулов было также выстраивание инфраструктуры, связанной с появлением национальных рейтинговых агентств, признаваемых биржей, и одно из них, рейтинговое агентство АРД РФЦА, было прямо создано сверху. Пока неясно, насколько успешным является этот опыт и будут ли оценки национальных рейтинговых агентств достаточно репрезентативны для инвесторов. Главный импульс для развития внутреннего фондового рынка по-прежнему связывается с выводом на него активов национальных компаний, для чего вроде бы настал, по оценкам правительства, оптимальный момент. Но последние заявления председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) выглядят, пожалуй, не слишком обнадеживающе в плане ближайших перспектив, поскольку крупные эмитенты нацеливаются на Лондон, а рынку могут быть предложены в первую очередь акции “дочек” нацкомпаний и непрофильные активы.

В сообщении для потенциальных эмитентов также отмечается, что кроме того KASE готова взять на себя обязательства по оказанию расширенной информационной поддержки листинговым компаниям при проведении ими IPO на бирже. Эта поддержка может включать в себя организацию встречи с инвесторами без прессы, а также возможность проведения пресс-конференции и выпуск специальных материалов об эмитенте, а также маркетинговых материалов на сайте KASE.

Николай ДРОЗД

В Алматы пройдет финансовый форум

Казахстанский финансовый форум состоится в Алматы 17 марта. Об этом сообщает пресс-служба Казахстанской фондовой биржи (KASE).

Генеральным партнером по организации конференции является ООО “Атон” (Россия).

В рамках конференции планируется обсуждение состояния международного и казахстанского финансовых рынков в условиях выхода из кризиса, а также возможных прогнозов и сценариев развития.

В качестве докладчиков в конференции примут участие руководители Министерства финансов Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, KASE, Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы, казахстанских и российских банков и инвестиционных компаний.

Традиционно в рамках конференции пройдет награждение премиями Investfunds AWARDS и Cbonds AWARDS, на которые ежегодно номинируются лидеры финансового рынка Казахстана.

Предоставлено Factiva

Миллиардеры Казахстана приумножили капиталы - Forbes

Как сообщает Reuters, в восстанавливающемся после кризиса Казахстане, по версии американского журнала Forbes, по-прежнему пять миллиардеров, включая дочь и зятя президента, и лишь один из списка богачей в прошлом году не сумел увеличить состояние.

Самым богатым в стране является владелец 27,9-процентного пакета акций, председатель совета директоров медной корпорации “Казахмыс” Владимир Ким. За год капитал Кима вырос до $4,7 миллиарда с $3,7 миллиарда годом ранее. Теперь Ким занимает 223-е место в мировом рейтинге журнала, поднявшись за год на 24 ступени.

Второе место в списке занял основной акционер металлургического гиганта Eurasian Natural Resources Corporation Алиджан Ибрагимов, чье состояние, по оценке Forbes, увеличилось за 2010 год на $400 миллионов - до $3,7 миллиарда. По сравнению с прошлым годом он спустился на 10 ступеней и занял 297-е место в глобальном рейтинге.

Передача “УларУмиту” активов и обязательств НПФ “Коргау” выглядит лишь первым шагом к созданию суперфонда

22 июня руководство БТА и НПФ “УларУмит” прокомментировали состоявшееся решение АФН о передаче фонду пенсионных активов и обязательств перед вкладчиками НПФ “Коргау”.

Страховые компании доверили омбудсману урегулирование споров по добровольному страхованию

В среду в Алматы состоялось подписание Меморандума “О сотрудничестве и взаимодействии по развитию рынка добровольного страхования”, его участниками стали страховой омбудсман Виталий Веревкин и представители 15 страховых компаний.

АФН отобрало лицензию у “силового” НПФ

Вручены гранты программы “Даму-Комек”

Во вторник представители программы “Даму-Комек” вручили в Казахстанском пресс-клубе гранты предпринимателям с ограниченными физическими возможностями. Программа инициирована фондом развития предпринимательства “Даму”, в декабре запустившем сайт электронных объявлений, на котором осуществляется общение, связанное с помощью, консалтингом и решением проблем этой категории бизнесменов.

Вопрос о размерах специального резерва Фонда гарантирования депозитов остается дискуссионным