АФН намерено ввести в Казахстане пока еще обсуждаемые международным сообществом требования к банкам

В рамках III Астанинского экономического форума отдельная сессия была посвящена вопросам построения финансовой архитектуры в мировом масштабе. Но по сути дискуссия свелась лишь к казахстанскому финсектору, для которого регулирующий орган - Агентство по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций - готовит очередные новшества.

Глава АФН Елена Бахмутова, отметив, что сегодня ситуация в банковском секторе стабильна, в том числе благодаря предпринятым правительством мерам в кризисный период, сообщила об ожидаемых уже в ближайшее время новшествах.

- Во всем мире обсуждается масса подходов, - сказала она. - Но, к сожалению, иногда скорость принятия решений вызывает разочарование. В Казахстане мы очень внимательно отслеживаем все международные рекомендации, все обсуждения, которые сейчас происходят в странах, и в G20, и G8, и иногда пытаемся их реализовать, может быть, даже раньше, чем к этому созрело международное сообщество.

В частности, уже с 1 июля 2011 года вступит в действие норма, предполагающая “улучшение качества капитала первого уровня, а именно - исключение из капитала первого уровня бессрочных финансовых инструментов”. “То есть, - уточнила глава АФН, - то, что было рекомендовано Базельским комитетом в декабре 2009 года, и пока все еще обсуждаются сроки введения”.

Также АФН приняло во внимание рекомендации Базельского комитета о существенном уменьшении левереджа фининститутов. В этой связи, пояснила г-жа БАХМУТОВА, “в нашем законодательстве к 2013 году вводится новый коэффициент левереджа, при котором достаточность капитала должна быть не менее 9% от активов и внебалансовых обязательств банка с учетом взвешенной по риску”.

Кроме того, в Казахстане уже реализован подход, при котором “дестимулируется выдача кредитов в иностранной валюте заемщикам, которые не имеют валютной выручки либо не в состоянии хеджировать свои валютные риски”. Также, по словам г-жи Бахмутовой, в будущем будет продолжена работа по ограничению внешнего фондирования. “За базу мы взяли 30% от внешних обязательств, и выше этого потолка ни один финансовый институт не должен превышать - в зависимости от внешних или оптовых рынков капитала”, - уточнила глава АФН.

Что касается дальнейших действий по улучшению качества портфеля банковского сектора, то это, как убеждена г-жа Бахмутова, работа общая, а не только регулятора. По ее мнению, меры регуляторного характера - это “уроки, которые мы извлекли из кризиса”, и они “должны быть направлены в первую очередь на кредитование со стороны банков прозрачных заемщиков: заемщиков, которые имеют прозрачный бизнес, прозрачную структуру собственности, имеют прозрачные финансовые потоки и ясные перспективы бизнеса”. В качестве совместных действий глава АФН отметила правительственную программу “Дорожная карта бизнеса-2020”, одним из приоритетных направлений которой является оздоровление предпринимательского сектора. “Мы полагаем, что такая программа в среднесрочном периоде улучшит качество кредитного портфеля”, - считает она.

- Кроме того, - подчеркнула г-жа Бахмутова, - также необходимо изучить риски, которые присутствуют в Казахстане в рамках банковских конгломератов. Казахстанская модель развивалась по принципу, когда банки функционировали не сами, а вместе с рядом финансовых организаций, страховых, пенсионных, брокерских, учредителями и акционерами которых они являлись. И нам следует еще изучить - достаточно ли ограничен риск, который несут банки, работая в рамках конгломератов, или требуется все-таки дальнейшее ограничение.

В свою очередь председатель правления АО “Народный банк Казахстана” Умут ШАЯХМЕТОВА заявила, что против регулирования казахстанские банки не только не возражают, но и поддерживают. Однако опасаются слишком поспешных действий самих регуляторов. А внедрение передового мирового опыта и различных рекомендаций должно быть полностью продуманным. Сегодня же, заметила она, мы “иногда бежим впереди предлагаемых или обсуждаемых мер, которые уже сегодня у нас внедрены в Казахстане”.

- Хотелось бы высказать мнение, которое разделяет большинство моих коллег: целесообразность введения жестких регуляторных ограничений, особенно сейчас, в посткризисный период, может существенно ограничить деятельность участников финансовых рынков, - заявила г-жа Шаяхметова. - К тому же предлагаемые запреты могут отрицательно повлиять на развитие как самих банков Казахстана, так и крупнейших пенсионных фондов и страховых организаций, что негативно скажется на экономическом росте страны. При должном соблюдении действующего законодательства финансовые группы успешно ведут и будут далее эффективно вести бизнес в различных сферах деятельности. А ужесточение регулирования банков целесообразно синхронизировать с введением глобальных инициатив, в том числе G20 и Базельской группы, ввиду того, что Казахстан уже очень тесно интегрирован в глобальные финансовые рынки. Все-таки необходимо принять во внимание меры, вводимые другими странами, чтобы не снизить конкурентоспособность наших казахстанских банков.

У г-жи Шаяхметовой - единственной представительницы реального банковского сектора - оказалось немало замечаний и по будущим планам АФН, и по нынешней ситуации в секторе. Очевидный же вывод, который был сделан в ходе обсуждения: банкам и регулятору необходимо хотя бы иногда обсуждать планы и слушать друг друга, дабы потом одни не жаловались, а другие - не отбивались от претензий.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Эксперты призывают Казахстан развивать инфраструктуру и человеческий капитал, привлекая к этому иностранные инвестиции

Роль государства в развитии экономического потенциала обсудили участники специального круглого стола, организованного фондом “Самрук-Казына” в рамках III Астанинского экономического форума.

Как отмечали участники дискуссии, за два года глобального кризиса многие аспекты экономического развития были переосмыслены, в т.ч. роль государства в экономике. Государственное участие является определяющим в выборе единого вектора развития, в обеспечении синергии развития, сплочении различных уровней и секторов экономики.

В ходе круглого стола были обсуждены вопросы, каким образом государство должно и может регулировать развитие отдельных отраслей экономики; каковы в этой связи перспективы развития национальных компаний и как они могут обеспечивать устойчивый рост в соответствующих отраслях экономики; каким образом можно стимулировать иностранных партнеров принимать участие в развитии экономического потенциала страны.

По мнению независимого директора фонда “Самрук-Казына” Ричарда Эванса, в этом контексте бизнес должен также ставить вопросы и к самому себе, а не только к государству, и одним из этих вопросов должен быть: “Достаточно ли эффективно мы управляем нашим бизнесом, чтобы быть конкурентоспособными в посткризисный период?”

“Здесь, в Казахстане, где большой вызов связан с привлечением инвестиций в страну, необходимо эффективное правительство. Людям необходимо понимать, какова роль правительства. В особенности иностранцам, которые приходят в эту страну и должны быть уверены в том, что правительство остается конкурентоспособным с точки зрения правовых вопросов, вопросов налогообложения по сравнению с другими странами, которые тоже стремятся привлечь иностранные инвестиции”, - отметил г-н ЭВАНС.

Многие участники круглого стола видят роль государства в создании условий для реализации инициатив частного бизнеса и развитии человеческого капитала. Причем под последним понималось в первую очередь развитие образования в стране.

Как отметил профессор политехнического университета Nothwestern Тимур ПАЛТАШЕВ, “если вы хотите развивать первоклассные технологии - надо развивать людей, и эти люди смогут развивать собственный инжиниринг, собственных специалистов - то, что можно уже предложить на рынке в качестве конкурентного товара”.

К развитию граждан государства необходимо привлекать средства иностранных инвесторов, считает г-н Палташев. Он напомнил об опыте Тайваня, который, создав льготные технологические парки, потребовал от иностранных компаний создавать не просто “отверточные производства” на этих территориях, а образовывать СП, совместные конструкторские бюро и сервисные компании. Которые и обеспечили реальный трансферт технологий в страну.

“Это замечательный пример того, как правительство обеспечило защиту национальных интересов и национальной безопасности... И я считаю, что правительство только тогда можно считать эффективным, если оно обеспечивает оптимальные условия для жизни своих людей. Потому что правительство выбрали именно для этой цели. И если прямые иностранные инвестиции помогают в этом - хорошо. Если любые другие средства помогают - это тоже хорошо”, - отметил профессор Палташев.

Управляющий директор консалтинговой компании Strategy Partners Александр ИДРИСОВ обращает внимание на другой контекст проблемы развития человеческого капитала - производительность труда. “Если посмотреть на опыт других стран, то становится ясно, что производительность на 80% связана с новыми рабочими местами. И по этой причине, учитывая кризисные явления, когда нет достаточных финансовых ресурсов, прямые иностранные инвестиции становятся вопросом номер один для страны с точки зрения создания новых рабочих мест. Я убежденный сторонник позиции, что создание рабочих мест - это наиболее важный вопрос для всех наших стран”, - пояснил г-н Идрисов.

Он привел данные исследования, проведенного в России, по оценке эффективности работы местных властей, когда выяснилось, что в некоторых российских регионах за последние 20 лет не построено ни одного завода. “Как можно модернизировать экономику, если нет новых рабочих мест и производительность в 5 раз меньше, чем в США? Например, у одного из ведущих автопроизводителей России - производительность $30 тыс. на сотрудника. Для сравнения, производительность в Китае - $150 тыс. на сотрудника, в Германии - около $300 тыс. Что делать с таким неэффективным заводом? Необходимо сокращать рабочие места, но если нет новых рабочих мест, как можно сокращать существующие? Это очень серьезная проблема, с которой мы сталкиваемся в России. Мы не можем модернизировать экономику, потому что у нас нет мест, куда люди пойдут работать после того, как уйдут с прежнего места работы. Я думаю, что это одна из главных ролей правительства - создание рабочих мест”, - подчеркнул Александр Идрисов.

Оценивая программы развития, принятые в Казахстане, г-н Идрисов отметил, что “казахстанская стратегия развития - одна из лучших в постсоветских государствах, но вопрос, который возникает - это вопрос реализации”. “Существует серьезный разрыв между хорошими идеями и реализацией на практике. Но, с одной стороны, невозможно все запланированное сделать за один день. Когда мы речь ведем об инновациях, нельзя ожидать огромных результатов на следующий же день. Невозможно просто открыть новый технологический центр и сказать: почему нет инноваций? Почему мы не становимся нацией инноваций через пять месяцев после того, как открыт такой центр?” - уверен аналитик.

Со своей стороны лауреат Нобелевской премии по экономике из Норвегии Финн Кидланд считает, что у Казахстана “нет причин не делать инновации”, но не в сфере крупного бизнеса, а на уровне МСБ. “Недавно видел статистику по США, приведенную Томасом Фридманом, на основании которой можно сделать предположение, что увеличение рабочих мест в США, увеличение занятости происходит за счет небольших и средних компаний, а не крупных. Поэтому с точки зрения инновационного роста, о котором мы говорим, ясно, что важно задействовать именно такие силы в этом процессе”, - уверен г-н КИДЛАНД.

Приветствуя участие государства в создании условий и инфраструктуры для развития инноваций, ученый в то же время критически относится к участию государства в принятии управленческих решений в экономике: “Я всегда настороженно относился к вовлеченности государства в дачу указаний, что делать. Потому что не очень верю, что государственные чиновники лучше могут определить, каковы наиболее продуктивные секторы экономики. Поэтому я думаю, что более важно при определенных обстоятельствах, когда у людей есть хорошие идеи, но, может быть нет ресурсов и финансов для их реализации, чтобы государство создавало условия”.

Исполнительный директор Всемирного банка Константин Хубер также считает, что государство должно взять на себя заботу об инфраструктуре и свободном доступе к качественным услугам в сфере образования и здравоохранения. “С точки зрения инфраструктуры, если посмотреть на Казахстан, на субрегион Центральной Азии - здесь есть громадный потенциал, и правительство должно играть важную роль. Например, этот регион является потенциальной электростанцией для всего мира. Естественным образом роль правительства состоит в том, чтобы развивать эти ресурсы, разблокировать существующий потенциал - это важное условие для региона”, - подчеркнул г-н ХУБЕР.

Он также считает важным для казахстанского экспертного сообщества дискутировать вопрос о том, должно ли правительство в принятии решений “полагаться на развитие полностью закрытой национальной экономики или двигаться в направлении глобализации, или занять некую среднюю позицию - региональное развитие и региональная интеграция?”.

“Экономическое развитие касается не только роста. Ранее отмечалось, что это также экономическая и социальная инклюзивность. Вовлечение населения в экономическую деятельность, уменьшение бедности - эти процессы сами по себе не происходят, они являются побочным эффектом роста. Это фактически было доказано исследованиями Всемирного банка в течение десятилетий. Но кто должен реализовывать соответствующую политику сокращения бедности, обеспечения социального включения, если не правительство?” - отметил Константин Хубер.

Коллегу поддержал заместитель председателя Государственного управления по электроэнергетике Китая У ИНЬ, отметивший, что “китайское правительство уделяет особое внимание развитию инфраструктуры, улучшению социальных условий и развитию новой энергетики”.

По его данным, за последние годы в Китае развивается очень быстро альтернативная энергетика. Сегодня в соседней стране общая установленная мощность гидроэлектростанций составляет 2 млн КВт часов. И правительство планирует еще строительство ГЭС. Кроме того, в настоящее время в Китае строится 23 ядерных реактора (40% от общего количества по всему миру). “Что касается ветровой энергии, то за несколько последних лет мы достигли двукратного роста и сейчас занимаем первые места в мире. Я считаю, что развитие новой энергетики в Китае позволило нам избежать глобального финансового кризиса”, - отметил г-н У Инь.

Китайский эксперт порекомендовал Казахстану уделять больше внимания развитию энергетической инфраструктуры. “Сейчас все больший потенциал во всем мире приобретают низкоуглеродные источники энергии. Я считаю, в Казахстане необходима в первую очередь диверсификация энергетики. Например, Казахстан богат нефтегазовыми ресурсами, но у вас хорошие условия для развития ветроэнергетики, солнечной энергетики и биоэнергетики”, - считает г-н Инь.

В дискуссии высказывались идеи о роли государства в регулировании финансового сектора страны, участии суверенных фондов в обеспечении устойчивого развития экономик развивающихся стран, роли государственных институтов развития.

Говоря о посткризисной архитектуре финансового мира, консультант Марсия ФАВАЛЕ-ТАРТЕР отметила, что в настоящее время весь мир пересматривает роль финрегуляторов. “Роль регулирующих органов - не быть каким-то судмедэкспертом. Весь мир переходит к более жестким правилам регулирования, к требованию разглашения информации. Но в то же время нужно быть осторожными, чтобы не применять излишнее регулирование, потому что банки - это рисковый бизнес, и необходимо обеспечивать рост кредитования экономики. Но это необходимо делать должным образом”, - считает консультант.

Анализируя действия Казахстана в период глобального кризиса, госпожа Фавале-Тартер отметила, что “Казахстан создал собственную модель реструктурирования банковской отрасли”: “Говоря о перспективах, я думаю, что будущее правительства будет состоять в том, чтобы сокращать присутствие государства в банках. “Самрук-Казына” провел большую работу по поддержке банков. Но в будущем надо привлекать инвесторов в качестве стратегических финансовых партнеров. Стратегически - это не то, что можно сделать за один миг”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

Выступление лидера партии “Руханият” стало одним из самых бурных в клубе “АйтПарк”

Очередным гостем дискуссионного клуба “АйтПарк” стал председатель партии “Руханият” Серикжан Мамбеталин. Представляя гостя, ведущий клуба Нурлан Еримбетов заметил: “Партия не понятно как появилась… Но пока она живет”. Приставку к названию партии “зеленая”, неожиданно появившуюся нынешней весной, он сравнил с проявлением отечественного “стеба”: “это все равно, что одеть костюм от Версаче и приехать в нем в аул”.

Гость так не считал: по его мнению, все предпосылки для создания такой партии в стране есть. Здесь г-н Мамбеталин продемонстрировал отечественную традицию - трактовать казахстанский опыт, неважно, позитивный или негативный, но обязательно как беспримерный в масштабах всего мира: Казахстан, считает он, мировой лидер по всевозможным экологическим катастрофам. И то, что попытки создать экологическую партию не удались его предшественникам - “вопрос организационного характера”.

У г-на Мамбеталина данный вопрос, очевидно, был априори решен - по его словам, он “заходил” с идеей создания “зеленой” партии к министру иностранных дел и помощнику Президента по международным вопросам. Необходимость же создания “зеленой” партии он объясняет так: партия нужна для того, чтобы поднять экологические вопросы на высокий политический уровень.

Однако ведь в Казахстане существует ряд известных и активных экологических НПО? Г-н МАМБЕТАЛИН дал на это неожиданный ответ: НПО, “то же “Зеленое спасение”, работают в рамках какого-то локального проекта, в одном регионе”. Данное заявление вызывает вопрос к уровню осведомленности лидера партии о том “поле”, на котором он собирается работать. Тем более, что он сам по ходу дискуссии отметил, что с данным НПО он работает. Например, той части казахстанской общественности, которая интересуется экологической проблематикой, очень хорошо известна широкая и разноплановая деятельность упомянутого г-ном Мамбеталиным “Зеленого спасения”.

Представители общественности давно, практически с самого момента декларирования новым руководством “обновленной” партии своего экологического курса, отмечали, что для того, чтобы создавать партию, надо сначала что-то сделать, дабы получить поддержку населения. А не идти прямо противоположным путем, если, конечно, это действительно новая партия, а не инициированный сверху “проект”. И ведущий “АйтПарка” озвучил все эти вопросы и оценки в дискуссии с гостем. Тот пообещал, что в течение месяца появятся реальные дела: при подъезде к Медео, например, активисты “Руханията” будут раздавать пластиковые пакеты туристам для сбора мусора. Более того - он в ближайшее время намерен заняться проблемой хранения и утилизации попутной серы на Тенгизском месторождении.

Почему у вас в этом вопросе должно получиться то, что не получается у министров экологии Казахстана из года в год? Гость дал удивительный ответ. Потому, что министров и судей назначает Президент, а партия “Руханият” пойдет на выборы в парламент и получит мандат от народа. “Если за нами будет 20% населения, мы сможем прийти и сказать - “господа, народ требует!”. Казахстанских “зеленых” устроит и второе место в коалиции с другой партией - этого будет достаточно, чтобы поднимать проблемы экологии и духовности. В успехе своей партии на выборах г-н Мамбеталин, похоже, уверен. В качестве аргумента он заметил: партия сегодня уже не та, что была несколько месяцев назад. Например, второму человеку в ней - всего 19 лет, но это уже зрелый политик.

- Вы правда надеетесь завоевать места в парламенте, или вам их обещали? - спросил г-н ЕРИМБЕТОВ.

- Ну кто нам может их обещать? - ответил гость.

Собственно в части экологической проблематики новый лидер старой партии, в частности, против идеи создания в Казахстане банка ядерного топлива.

- Но ведь эту идею инициировал глава государства! - напомнил г-н Еримбетов.

- Возможно, его вынуждают говорить это какие-то силы, - ответил г-н Мамбеталин.

Но еще больше он озабочен “проблемой Кашагана”, где, как считает г-н Мамбеталин, в 2013 году начнется промышленная добыча нефти. “У нас есть три года, чтобы хоть как-то исправить ситуацию. Все понимают, что промышленная разработка несовместима с экологией”, - заявил зеленый лидер.

Здесь лидер “Руханията” продемонстрировал еще одну казахстанскую традицию - синтез пафоса, порой оправданного, с крайним дефицитом конкретики. Что подразумевается под “исправлением ситуации” в отношении определяющего проекта для стратегической, судьбоносной, сферы казахстанской экономики, осталось не расшифрованным. Каковы будут ее перспективы, если, по словам г-на Мамбеталина, “народ встанет” и потребует “закрыть Кашаган, как когда-то закрыли Семипалатинский полигон”? Видение этих вопросов гостем клуба осталось неизвестным. Тезис же о несовместимости промышленной добычи нефти и сохранения природы опровергается, например, опытом Норвегии.

Порой дискуссия переходила на весьма высокие тона, что не часто бывает в стенах “АйтПарка”. Особенно когда возникала тема положения оралманов - по времени, посвященной ее обсуждению, она, пожалуй, обошла собственно экологические вопросы. И г-н Мамбеталин продемонстрировал те качества публичного политика, которые, видимо, в казахстанской практике необходимы. Например, умение жестко спорить с оппонентами, прибегая к таким замечаниям, как “Я тоже себя считаю политологом не хуже, чем вы” или “Я вам скажу, что жить можно по-разному”.

Ярослав РАЗУМОВ

МСИ информирует о намерении реорганизовать структуру сети телевещания

Министерство связи и информации прорабатывает вопрос реорганизации всей структуры сети телерадиовещания. Об этом сообщил глава МСИ Аскар Жумагалиев, отвечая в своем блоге на вопросы казахстанцев.

По его словам, уже создана рабочая группа, в состав которой вошли руководители и специалисты министерства, АО “Национальный инфокоммуникационный холдинг “Зерде”, АО “Казтелерадио”, АО “Кателко” и АО “Казсатнет”. Цель реорганизации - “ни в коем случае не уничтожение какого-либо предприятия, а, наоборот, максимально эффективное использование материально-технических, человеческих ресурсов и опыта вышеназванных организаций”, пишет глава МСИ. Кадровый состав нового предприятия будет сформирован на основе ресурсов реорганизованных компаний.

“Объединение позволит обеспечить единую техническую политику развития и внедрения новых технологий в сфере телерадиовещания, передачи данных и Интернет, создать технологическую цепочку, позволяющую оперативно управлять всей телекоммуникационной сетью данной отрасли”, - поясняет г-н Жумагалиев.

Напомним, в мае министр в своем блоге писал о том, что уже в этом году на всей территории Казахстана будет вещать бесплатное спутниковое цифровое телевидение. Кроме того, озвучивались планы запустить два новых телеканала, один будет предназначаться для детей, другой - освещать вопросы культуры.

Амина ДЖАЛИЛОВА

Осужденный журналист объявил о намерении начать голодовку

Журналист Рамазан Есергепов, отбывающий наказание в колонии за опубликованный материал о деятельности КНБ, обратился с открытым письмом к главам государств - членов ОБСЕ. В нем он рассказывает о ситуации с правами человека в Казахстане. Кроме того, бывший редактор газеты “Алма-Ата Инфо” объявляет о намерении начать голодовку, которую продолжит до тех пор, пока не будет конкретной реакции со стороны ОБСЕ по ситуации с правами и свободами человека в Казахстане.

В обращении г-н Есергепов рассказывает, что у него неоднократно были проблемы с органами власти из-за его профессиональной деятельности: “В 2002 году, будучи главным редактором газеты “Начнем с понедельника”, был осужден на 1 год (условно) за материалы, направленные на борьбу с коррупцией. В дальнейшем я был полностью оправдан. А в 2007 году по моему иску к администрации Президента, Генеральному прокурору, его четырем заместителям, министру МВД, акиму Алматы и прочим высокопоставленным лицам Казахстана за необоснованное уголовное преследование меня было вынесено решение: виновными в незаконном осуждении признать прокуратуру и суды и возместить мне моральный вред. В целом уже на протяжении 15 лет власти страны преследуют меня за мою независимую позицию, критику существующего режима, защиту конституционных прав граждан Казахстана”, - заключает автор письма. Сейчас он отбывает 3-летний срок заключения в колонии общего режима.

По словам г-на Есергепова, срок его пребывания в колонии общего режима уже истек, давно наступил момент для перевода в колонию-поселение и условно-досрочного освобождения. Но добиться этого он не может. “Я считаю, что эти действия направлены на дальнейшее запугивание независимого журналистского сообщества”, - высказывает свое мнение автор обращения. Он предполагает, что некие облеченные властью лица препятствуют его условно-досрочному освобождению. “Уверен, что не без вмешательства данных “заинтересованных лиц” на встречу со мной не были допущены специально приехавшие для посещения колонии правозащитники: Нина Огнянова из Комитета защиты журналистов (Нью-Йорк) и Эльза Видал из “Репортеров без границ” (Париж)”, - пишет заключенный.

По словам г-на Есергепова, на направленное 15 февраля 2010 года обращение общественных организаций к главам стран-членов ОБСЕ в его защиту не последовало никакой реакции. “Поэтому теперь обращаюсь к вам я, узник системы председателя ОБСЕ, испытавший на себе все “прелести” демократии по-казахстански, и прошу обратить внимание на ситуацию с правами человека в Казахстане в целом”, - пишет он.

Журналист напоминает о тех, кто, по его мнению, был незаконно осужден в нашей стране - Акежан Кажегельдин, Мухтар Аблязов, Галымжан Жакиянов, Сергей Дуванов. А также о загадочных убийствах политиков Алтынбека Сарсенбаева и Заманбека Нуркадилова. Автор письма выражает сожаления, что эти случаи не нашли должной оценки и реакции со стороны мирового сообщества. “Видимо, “мадридские обещания” усыпили бдительность европейской организации по безопасности”, - полагает он. В обращении описываются имеющие место в Казахстане антидемократические проявления, такие как ограничение свободы слова в Интернете, давление на прессу, неправомерные, с точки зрения автора, приговоры Евгению Жовтису и Мухтару Джакишеву.

По мнению г-на Есергепова, от председательствования в ОБСЕ народ Казахстана скорее что-то потерял, нежели приобрел. “Мы получили бесконечные аресты и штрафы за малейшее выражение своего мнения по поводу происходящих событий, - отмечает автор. - Мы перешли от митингов к молчаливым акциям в виде запуска шаров в защиту осужденных журналистов, плакатов и зонтиков против закона о лидере нации и даже возложению цветов (!) в знак протеста!”. Он критикует не только ситуацию в Казахстане, но и саму ОБСЕ. И объявляет о начале голодовки:

“Все перечисленное дает мне основание заявить, что вы в погоне за собственным благополучием забыли о главном предназначении когда-то авторитетнейшей организации и стали невольными соучастниками того, что сейчас происходит в моей стране. Поэтому с 6 июля 2010 года я объявляю голодовку до получения конкретной реакции со стороны стран - участниц ОБСЕ по ситуации с правами и свободами человека в Казахстане”.

Напомним, Рамазан Есергепов был осужден за незаконный сбор сведений, составляющих государственные секреты. Поводом для его ареста и судебного разбирательства стала опубликованная в газете “Алма-Ата Инфо” в 2008 году статья “Кто правит страной - Президент или КНБ?”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

В Алматы начался судебный процесс, касающийся блокировки некоторых веб-сайтов

В мае в стране началась кампания по борьбе с блокировкой сайтов через суды. Ее инициировало движение “За свободный Интернет!”, многие члены которого являются сотрудниками оппозиционной газеты “Республика”, особенно пострадавшей от загадочных блокировок и DDoS-атак. Суть акции состоит в том, что в разных регионах Казахстана граждане подают иски в суд на Министерство связи и информации, обвиняя данное ведомство в бездействии в плане решения этой проблемы (пожалуйста, Панорама, №19 от 21 мая).

Все истцы придерживаются позиции, что Министерство связи и информации, на которое законодательно возложены полномочия по государственному и техническому надзору и контролю в области связи, не предпринимает никаких мер по восстановлению конституционных прав пользователей на свободное получение информации. Как сообщалось ранее, иски на Минсвязи подали более 100 граждан. Они не довольны блокировкой таких ресурсов, как Живой Журнал”, блог-платформа “Блоггер”, а также сайты, связанные со СМИ под брендом “Республика”.

На прошлой неделе в Медеуском районном суде Алматы, сообщает “Адил Соз”, состоялось одно из таких заседаний. Иск в данном случае подала супруга осужденного журналиста Раушан Есергепова, ее интересы представлял юрист Сергей Уткин, а интересы ответчика - начальник инспекции Министерства связи и информации по г. Алматы Талгат Исмаилов.

В сообщении общественной организации указывается: “Из ответов г-на Исмаилова выяснилось, что Министерство связи и информации знает о проблеме блокировок, но считает, что “согласно закону о лицензировании, министерство является лицензиатом, а за передачу данных, будь то телефония или Интернет, отвечают лицензируемые”. Он также пообещал: “В пределах своих компетенций мы будем решать эти проблемы, мы сделали запросы провайдерам, но пока не располагаем ответами”. И предположил, что судебное разбирательство по вопросам блокировок положит начало решению проблемы.

Сторона истца выступила с инициативой мирового соглашения при условии, что министерство выяснит причины проблемы незаконного блокирования интернет-ресурсов и примет “соответствующие законам меры”. Представитель ответчика предположил, что истица согласится на такой вариант разрешения спора.

Ранее “Адил Соз” сообщал о том, что интернет-ресурсы, возможно, блокируются по указанию КНБ. Основанием для такого предположения стала информация из Караганды, где интернет-пользователь направил запрос о блокировках в компанию-провайдер AsiaBell. И получил ответ о том, что “такие сайты, как: www.ferghana.ru, www.centrasia.ru, respublika-kaz.info, livejournal.ru, закрыты Комитетом национальной безопасности”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

С момента своего появления идея создания единого финрегулятора не стала более убедительной

Обсуждение идеи объединения финансовых регуляторов, впервые высказанной примерно год назад (пожалуйста, Панорама №29, 2009 г.), похоже, получает второе дыхание. На прошлой неделе ее автор, председатель правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат Келимбетов, выступая на Астанинском экономическом форуме, заявил, что главным уроком кризиса, по его мнению, является именно необходимость реформирования финрегуляторов.

По словам г-на Келимбетова, “к сожалению, было много вопросов в связи с тем, что мы не знали конечную структуру собственников банков, не знали, насколько запутана система офшорных счетов”. “Мы не очень довольны работой аудиторских компаний и рейтинговых агентств, которые все это время не давали нам соответствующих сигналов о проблемах, которые накапливались в конкретных банках. Мы вместе с риск-менеджментом и наших БВУ, и международных инвестбанков констатируем, что самая главная проблема на сегодня в Казахстане, как и во всем мире - регулирования - до конца не решена”, - сказал он.

Касаясь непосредственно идеи реформирования, глава ФНБ напомнил, что “модель отдельного регулятора и отдельного центробанка была заимствована из британской системы”. “Буквально на днях Британия вернулась к старой модели. Я призываю правительство и финрегуляторов нашей страны еще раз задуматься над тем, что лучше иметь один сильный орган, чем два не очень сильных. Важность сосредоточения в одних руках регулирования на макро- и микроуровнях в бытовой аналогии приблизительно похожа на то, что нужно видеть не только проблемы деревьев, но и какова ситуация в целом в лесу”, - отметил он.

После того, как идея объединения, частью которой являлось появление во главе мегарегулятора независимого и харизматичного руководителя, которым г-н Келимбетов видел Григория Марченко, была высказана в прошлом году, и руководство Нацбанка и АФН отнеслось к ней критически, теперь запущен новый “пробный камень”. Одним их главных звучавших возражений была возможность конфликта интересов а рамаках единого регулятора и то, что три основные функции - надзор, обеспечение макроэкономической стабильности и осуществление фискальных функций - невозможно безболезненно свести в рамках одной структуры. В итоге инициатива не стала частью концепции развития финансового сектора. Хотя ее влияние ощущается, например, в появлении Совета по финансовой стабильности, возглавляемого г-ном Марченко, рабочей структурой которого является Нацбанк. Совет, проведший первое заседание накануне Астанинского форума, занимается межведомственной координацией. По всей видимости, от него могут исходить наиболее значимые изменения, касающиеся финансового сектора. Помимо Нацбанка и АФН в данную структуру входят главы Минфина и Агентства по защите конкуренции. На ближайшем заседании, которое планируется на середину июля, как ожидается, с участием игроков рынка, будут выработаны общие подходы и позиция по проблеме дополнительной капитализации. Тем не менее заседания совета, которые могут проходить раз в месяц или даже чаще, очевидно, не компенсируют целиком отсутствие единого регулятора с одним мессиджем рынку.

В прошлом году предложение выглядело скорее каким-то политическим сценарием в острой кризисной ситуации, переживаемой финансовым сектором, и его главным аспектом казались именно непререкаемость и политический ресурс, которые получал объединенный регулятор и которые должны были быть направлены на “очищение” финансового сектора. В процессе реструктуризации обязательств БТА и Альянса возможность отзыва лицензии у банков со стороны АФН являлась одним из факторов давления на кредиторов. В то же время Нацбанк предоставлял банкам дополнительную ликвидность под залог облигаций “Самрук-Казыны”. Трудно сказать, насколько эффективным был бы этот процесс и существовали бы большие гарантии от принятия неправильных и субъективных решений, существуй единый регулятор уже сейчас. В нынешней ситуации после завершения реструктуризации обязательств нескольких банков и роста ликвидности в секторе, когда необходимость в подобном сценарии стремительно ослабевает, на первый план выходят некие долгосрочные мотивы, связанные с регулированием. При этом совсем не очевидно, что реорганизация и концентрация полномочий и ответственности обязательно в казахстанских условиях приведут к улучшению качества регулирования. В то же время сегодняшние Нацбанк и АФН являются одними из самых эффективных управляющих государственных структур, выполняющих огромный объем работы и сумевших создать систему объективных критериев, на основании которых принимаются решения. Любая же реорганизация на время ослабит регулирование.

Позитивом во всем этом выглядит то, что обсуждение идеи происходит не кулуарно, а публично, и какие-либо шаги в этом направлении могут быть лишь результатом дискуссии и убедительности аргументации сторон.

Николай ДРОЗД

Вкладчикам НПФ, которые могут влиться в объединенный фонд, пока трудно оценить для себя плюсы и минусы этого шага

Планы слияния пенсионных активов, принадлежащих “Самрук-Казыне”, и переход к “УларУмиту” управления инвестиционным портфелем НПФ “Коргау” делают интересным сопоставление различных показателей вовлеченных в этот процесс фондов прежде всего с точки зрения выигрыша или проигрыша вкладчиков в результате всех этих слияний и поглощений.

Так, рассчитанный АФН показатель доли рисковых активов в текущей стоимости пенсионных активов составляет 67,99% у “УларУмита”, 103,85% - у НПФ БТА и 56,51% - у НПФ “Аманат”. Последний также, возможно, будет вовлечен в слияние из-за того, что его акционеры являются также крупными акционерами “УларУмита”. Очевидно, этот агрегированный показатель рисковости портфелей несовершенен, поскольку, например, коэффициент НПФ “Коргау”, лишившегося лицензии, по подсчетам АФН, на 1 июня не столь уж отличается от среднерыночного уровня - 67,7% против более чем 54% в среднем по рынку. Структура инвестиционных портфелей фондов по типам бумаг (“УларУмит” остается единственным НПФ, раскрывающим информацию о том, в бумаги каких эмитентов делаются вложения, и, возможно, для его вкладчиков не лишними были бы подобные сведения о структуре инвестиций от других участников слияния) отличается довольно значительно, как и инвестиционная политика, и они брали на себя различные типы рисков. Например, в портфеле “УларУмита” достаточно высока - 13,19% - доля вложений в акции иностранных эмитентов, при этом в зарубежные облигации вложено 2,85%, в казахстанские акции - 12,36% (здесь приходится вспоминать о крупных вложениях в бумаги прежнего акционера фонда - компанию “Астана-Финанс” ), а доля облигаций местных корпоративных эмитентов равняется 27,52%. Что касается НПФ БТА, то вложения в акции иностранных эмитентов у него равны нулю, зато довольно значительны инвестиции в их облигации - 14,49%, в казахстанские акции вложено 21,06% портфеля, и фонд имеет один из самых больших портфелей облигаций местных корпоративных эмитентов - 36,96%. У “Аманата” доля вложений в казахстанские акции и облигации составляет 14,55% и 35,67%, в акции и облигации иностранных эмитентов - 2,14% и 5,17% соответственно.

Очевидно, опасения вкладчиков “УларУмита”, если бы слияние состоялось сейчас, могли бы быть связаны с тем, как поведет себя портфель НПФ БТА - с очень высокой долей рисковых инструментов, согласно методике АФН. Фонд, правда, произвел серьезную разовую переоценку своего портфеля в конце апреля и привел его в соответствие с рыночной стоимостью. По словам председателя совета директоров БТА Армана Дунаева, он позитивно смотрит на дальнейшую ситуацию с доходностью, так как НПФ может получать дополнительные доходы от бумаг, стоимость которых приравнена к нулю. Стоимость условной пенсионной единицы НПФ БТА снизилась, согласно информации на сайте АФН, с 609,90 на начало года до 569,03 на 1 июня. У “УларУмита” за этот же период она выросла с 448,64 до 460,25, а у “Аманата” - с 423,68 до 434,009. Очевидно, главным вопросом для вкладчиков объединенного фонда будет как раз то, не станет ли снижаться стоимость условной единицы в дальнейшем, и не является ли слияние просто способом снивелировать размеры этого снижения в рамках более крупного фонда. Свои вопросы могут возникать и у вкладчиков НПФ БТА, и они могут быть связаны, например, с динамикой портфеля иностранных акций “УларУмита”, на котором, вероятно, не может не сказываться обесценение, происходящее на международных рынках акций. По всей видимости, вкладчикам было бы легче оценить плюсы и минусы, если бы слияние происходило за пределами периода высокой волатильности и существовала бы большая ясность относительно будущего корпоративных облигаций казахстанских эмитентов или акций “Астана-Финанс”.

Инициаторы объединения подчеркивают его цивилизованность в отношении собственников фондов и намерение оценить в ходе дьюдилиджинс стоимость каждого портфеля и соответственно долей акционеров в будущем объединенном фонде. Открытым остается вопрос, насколько таким же образом смогут оценить ситуацию вкладчики, которым не будет хватать информации о сливаемых портфелях и среди которых также неплохо было бы провести социологическое исследование. Участники пенсионного рынка, опрошенные Панорамой относительно конкурентных преимуществ, которые получит объединенный фонд, сошлись на том, что они касаются более легкого привлечения новых вкладчиков и пенсионных средств. Что касается инвестиционного процесса, то определенные преимущества будут скорее у небольших фондов, которым легче разместить средства в условиях достаточно узкого рынка.

Николай ДРОЗД

Возбуждение уголовного дела против Мухтара Аблязова в России может означать изменение позиции местных властей по поводу активов БТА

В понедельник российские СМИ опубликовали информацию о возбуждении Следственным комитетом при МВД РФ уголовного дела против экс-председателя совета директоров БТА Мухтара Аблязова. Ему инкриминируются имущественные преступления и покушения на них на территории России по 5 статьям Уголовного кодекса.

Несколько эпизодов, приведенных газетой “Коммерсантъ” со ссылкой на следствие, представляют собой кредитование покупки крупных земельных участков в Подмосковье деловыми партнерами г-на Аблязова, которые теперь проходят обвиняемыми. Проценты по кредитам и сами суммы так и не были возвращены, а земельные участки, оценка которых в некоторых случаях, по мнению следствия, была изначально завышена, оказались выведены из-под залога накануне вхождения в БТА фонда “Самрук-Казына” и затем проданы. Суммарно потери банка в результате этих действий оцениваются в сумму свыше $5 млрд.

В одном из описываемых эпизодов БТА перечислил $230 млн несуществующей компании, после чего г-н Аблязов и один из его российских партнеров Александр Волков, согласно мнению следствия, “распоряжались этими деньгами по своему усмотрению”.

Другое обвинение связано с попыткой передачи до сих пор подконтрольной г-ну Аблязову российской “дочке” БТА - ООО “БТА Банк” - активов на сумму в $1,1 млрд. Это осуществить не удалось, но всего, по подсчетам комитета, из банка незаконно были выведены активы на сумму $3,2 млрд, 4,1 млрд рублей и 63,5 млн евро. Кроме того, были прекращены платежи по кредитам еще на $1 млрд.

Сторона г-на Аблязова в течение длительного времени никак не комментирует по существу обвинения в выводе активов и залогов, ограничиваясь лишь замечанием, что “нельзя же воровать у самого себя”.

Выдвижение обвинения против экс-главы БТА, вероятно, можно считать успехом казахстанской стороны. Комментируя недавно ситуацию с возможными покупателями банка, председатель Нацбанка Григорий Марченко сказал, что привлечение именно российского инвестора обусловлено тем, что БТА будет нужен сильный партнер для возвращения проблемных активов внутри России. По мнению ведущего предварительные консультации председателя правления “Самрук-Казыны” Кайрата Келимбетова, в качестве потенциального покупателя в России может рассматриваться только Сбербанк, оказывавший БТА “моральную поддержку” в самый тяжелый период. Неизвестно, стало ли выдвижение обвинения каким-то поворотным моментом в изменении позиции российских властей по поводу активов БТА и г-на Аблязова. Ранее казахстанскому банку не удалось установить контроль над своей московской “дочкой” в ходе разбирательств в судах РФ, и она производит ребрендинг, дистанцируясь от проблем БТА. Позиция Центробанка России, в том числе по поводу рефинансирования задолженности перед ним ООО “БТА Банк”, была также весьма лояльной.

Одновременно с выдвижением громких обвинений против Мухтара Аблязова российское правосудие выпустило под залог бывшего руководителя одного из подразделений БТА, занимающегося корпоративаным банкингом, Веронику Ефимову. Это было сделано, правда, вследствие решения о принятии дела г-жи Ефимовой к в любом случае неприятному для Казахстана рассмотрению Европейским судом. Все судебные инстанции России до сих пор высказывались за ее депортацию в Казахстан, где она является обвиняемой по делу БТА. Г-жа Ефимова будет находиться под домашним арестом в комнате площадью 14 квадратных метров в квартире одного из ее адвокатов. При этом она называет дело в отношении нее и других сотрудников банка “политическим, сфабрикованным и не имеющим под собой никаких правовых оснований”. Некоторые из кредитов, выдача которых инкриминируется банкирам, были все же возвращены БТА.

Николай ДРОЗД

Неделя биржевого фондового рынка

1 - 7 июля 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,25 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,49 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 9,5% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 7 июля и изменение за период

Индикатор    Ставка  Тренд

TONIA             0,19        -0,11

Авторепо ГЦБ 2 дн.    0,20        -0,11

Авторепо ГЦБ 7 дн.    0,33        -2,7

Авторепо ГЦБ 28 дн.  0             -10,0

KazPrime-3M 2,00        0            

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 7 июля и изменение за период

Индекс           Значение            Тренд, %

KASE               1 365,08               -2,1

KASE_BP       363,63   +0,41

KASE_BC       301,06   +0,3

KASE_BY       14,10     -0,4        

Главные новости рынка

1 июля стало известно, что Президент Республики Казахстан подписал Кодекс Республики Казахстан “О таможенном деле в Республике Казахстан”. По словам министра финансов Республики Казахстан Болата Жамишева, положениями кодекса предусмотрено сокращение перечня документов, необходимых для таможенного декларирования, с 10 до 3 наименований. Отменяется таможенное оформление и таможенный контроль за товарами, происходящими с территории государств - членов Таможенного союза, а также товарами, ввезенными из третьих стран на территорию государств - членов Таможенного союза и приобретших в установленном порядке статус товаров Таможенного союза. Также был подписан Закон Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования и налогообложения”, направленный на приведение ряда законодательных актов Республики Казахстан в соответствие с Кодексом “О таможенном деле в Республике Казахстан”. Также Президент Казахстана подписал Закон Республики Казахстан “О введении в действие Кодекса Республики Казахстан “О таможенном деле в Республике Казахстан”, устанавливающий сроки введения в действие Кодекса “О таможенном деле в Республике Казахстан”, а также предусматривающий определенные переходные положения.

1 июля Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

·        инфляция в Республике Казахстан в июне 2010 года составила 0,2%. Цены на продовольственные товары и платные услуги за прошедший месяц выросли по 0,1%, непродовольственные товары - на 0,5%;

·        величина прожиточного минимума в июне 2010 года составила 13 965 тенге. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, в июне 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 6,8%, июнем 2009 г. - на 4,3%;

·        цены предприятий - производителей промышленной продукции в июне 2010 года снизились на 5,6%. В июне 2010 года по сравнению с маем цены в горнодобывающей промышленности снизились на 8,3%, обрабатывающей - на 0,7%, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - остались без изменения.

7 июля стало известно, что в соответствии с постановлением правления АФН от 25 июня 2010 года №97 принято решение о признании утратившими силу ранее выданных согласий ТОО “Династия-А”, Турганалиеву Елтинжалу Рахматтулаевичу, Ахметову Бахытжану Ашимжановичу на приобретение статуса крупного участника Акционерного общества “Страховая компания “Номад Иншуранс”.

1 июля Национальный банк Казахстана сообщил, что с 1 июля 2010 года официальная ставка рефинансирования Национального банка Республики Казахстан установлена на уровне 7,0% годовых. Как отмечается, по итогам мая 2010 года годовая инфляция составила 7,0%. В сообщении указано, что в третьем квартале 2010 года ожидается, что годовая инфляция останется практически на текущем уровне - в пределах 6,8-7,0%. В этой связи наиболее целесообразным является сохранение официальной ставки рефинансирования на прежнем уровне 7,0%. При этом ее уровень будет оставаться слабо положительным в реальном выражении.

1 июля АФН охарактеризовало положения поправок в законодательство Республики Казахстан по вопросам страхования. 25 июня 2010 года во втором чтении принят Закон Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования”. Закон разработан в соответствии с планом законопроектных работ правительства Республики Казахстан на 2009 год и концепцией развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы. Основная цель закона заключается в принятии дальнейших мер, направленных на развитие страхования жизни и инфраструктуры страхового рынка; установление правовых основ страхового посредничества; введение консолидированного надзора на страховом рынке; формирование полноценной базы данных страховой статистики.

1 июля Moody’s Investors Service понизило долгосрочные депозитные рейтинги в иностранной и национальной валюте, рейтинг старшего необеспеченного долга в иностранной и национальной валюте АО “Нурбанк” до “B3” с “B2”. Прогноз по депозитным и долговому рейтингам был изменен на “стабильный” с “негативного”. В то же время рейтинг финансовой устойчивости (BFSR) АО “Нурбанк” на уровне Е + и краткосрочные депозитные рейтинги в иностранной и национальной валюте Not-Prime также были подтверждены. По словам аналитика агентства Максима Богдашкина, в среднесрочной перспективе Нурбанк, вероятно, продолжит сталкиваться с серьезным давлением, по-прежнему жесткими условиями кредитования в Казахстане, и для банка будет сложно преодолеть последствия мирового финансового кризиса без внешней поддержки. В то же время планы новых акционеров по увеличению капитала банка на конец 2010 года будут поддерживать стабильный прогноз по рейтингам.

1 июля Moody’s Investors Service понизило рейтинг финансовой устойчивости банка (BFSR) АО “Цеснабанк” до E с E+ и долгосрочный депозитный рейтинг в иностранной валюте до Caa1 с B3, сообщает агентство. Прогноз по депозитному рейтингу был изменен на “стабильный” с “негативного”; прогноз по рейтингу финансовой устойчивости является “стабильным”. В то же время краткосрочный депозитный рейтинг АО “Цеснабанк” в иностранной валюте Not-Prime был подтвержден. Как указано, понижение рейтингов АО “Цеснабанк” отражает озабоченность Moody’s тем, что банк работает с очень низким уровнем экономического капитала из-за слабого качества активов и значительных проблемных кредитов. Понижение рейтингов также учитывает озабоченность рейтингового агентства тем, что основная прибыль банка - что исключает доход от единовременных источников, торговля и доходы в иностранной валюте - не является достаточной для покрытия возможных потерь по новым займам.

2 июля Всемирный банк в ходе III ежегодного Астанинского экономического форума заявил, что успехи Казахстана в управлении кризисом впечатляют. Всемирный банк отмечает, что правительство и Национальный банк Республики Казахстан обеспечили высокий уровень ликвидности, мотивации и социальной помощи для предотвращения коллапса финансовой системы, затяжной рецессии и увеличения безработицы. Отмечается, что кризис не помешал Казахстану продолжить структурные преобразования бюджетной системы, образования и устранить административные барьеры для бизнеса, что является важным вкладом в будущее страны. Как сообщается, тем не менее Всемирный банк оптимистично смотрит на перспективы Казахстана в восстановлении статуса быстро растущей экономики и достижении амбициозных целей, поставленных в Стратегии-2020.

2 июля стало известно, что правительство Республики Казахстан продлило запрет на вывоз бензина моторного, керосина и газойлей до 1 ноября 2010 года. Это определено постановлением правительства Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 676 “О внесении изменения в постановление правительства Республики Казахстан от 28 мая 2010 года №487”. Текст постановления опубликован в официальной прессе.

2 июля стало известно, что правительство Республики Казахстан установило льготные пошлины на ввоз легковых автомобилей физическими лицами для личного пользования постановлением правительства Республики Казахстан от 1 июля 2010 года № 682 “О вопросах перемещения легковых автомобилей физическими лицами для личного пользования”. Как указано, правительство Казахстана постановило при таможенном декларировании легковых автомобилей для личного пользования, ввозимых на территорию Республики Казахстан, физическими лицами уплачиваются единые ставки таможенных пошлин, налогов.

2 июля были опубликованы результаты торгов на KASE по итогам первых шести месяцев 2010 года:

·        объем торгов акциями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 32,8 млрд тенге (эквивалент 222,9 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 77,0 % (на 77,3 % в долларовом выражении);

·        объем торгов корпоративными облигациями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 90,9 млрд тенге (эквивалент 617,0 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 59,9 % (на 60,9 % в долларовом выражении);

·        объем торгов государственными ценными бумагами (ГЦБ) на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 756,3 млрд тенге (эквивалент 5136,9 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 47,1 % (на 47,2 % в долларовом выражении);

·        объем торгов иностранными валютами на KASE, включая операции валютного свопа, составил 6201,7 млрд тенге (эквивалент 42 126,8 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 38,7 % (на 32,8 % в долларовом выражении);

·        объем торгов на KASE во всех секторах рынка составил 13 472,4 млрд тенге (эквивалент 91 530,6 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 19,4 % (на 15,1 % в долларовом выражении).

2 июля вице-премьер Республики Казахстан Умирзак Шукеев в ходе выступления на III Астанинском экономическом форуме заявил, что Казахстан намерен до конца 2010 года вступить во Всемирную торговую организацию. Он отметил, что Казахстан надеется на поддержку со стороны зарубежных партнеров. Он также отметил, что создание Таможенного союза и единого экономического пространства не будет препятствовать вступлению республики в ВТО.

3 июля в Астане завершил свою работу III Астанинский экономический форум “Устойчивый экономический рост в посткризисный период”, передает сегодня пресс-служба Ассоциации “Евразийский экономический клуб ученых”. Как указано, за время форума было проведено 17 заседаний и панельных сессий, результатом работы которых стало подписание меморандумов и соглашений о сотрудничестве. В рамках форума были достигнуты соглашения с Европейским инвестиционным банком о финансировании инвестиционных проектов на территории Казахстана на сумму 1,5 млрд евро. Также по результатам работы сессии “Формирование глобальной энергоэкологической стратегии” был подписан учредительный договор о создании совместного предприятия ТОО “Казредмет” между компанией Laterra Amity Co LTD (Япония) и АО “Центр наук о Земле, металлургии и обогащения” Холдинга “Парасат”. Как указано, в результате международной партнерской конференции “Управление человеческими ресурсами” были приняты: рекомендации к применению общих критериев оценки эффективности подготовки управленческих кадров, решение о создании рабочей группы для разработки общих требований по подготовке менеджеров к стажировке, рекомендации для использования Интернета, в частности, интернет-платформы InWEnt Global Campus, для установления бизнес-контактов. Также Казвахстанским центром ГЧП был заключен ряд меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве. В частности, глава казахстанского центра ГЧП Болат Смагулов подписал с коллегой из Республики Польша Ирэной Хербст меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.

7 июля в соответствии с постановлением правления АФН от 30 июня 2010 года № 99 принято решение о признании утратившим силу ранее выданного согласия АО “Корпорация “Ордабасы” на приобретение статуса крупного участника Акционерного общества “Страховая компания Amanat insurance.

7 июля в соответствии с постановлением правления АФН от 25 июня 2010 года № 88 у АО “Нефтяная страховая компания”, Альжанова Ж. К., Альжанова Т. К., Саркисова Н. Э., Саркисова С. Э. отозвано разрешение от 11 ноября 2009 года № 18 на создание страховой (перестраховочной) организации АО “ДО АО “Нефтяная страховая компания” по страхованию жизни “НСК Life” в связи с истечением срока действия разрешения.

5 июля в Астане в присутствии Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, было заключено соглашение об условиях финансирования строительства третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2. Таким образом, в Республике Казахстан началась реализация крупномасштабного инвестиционного проекта АО “Экибастузская ГРЭС-2”, акционерами которого являются АО “Самрук-Энерго” и ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС”, путем его долгосрочного финансирования со стороны Евразийского банка развития (ЕАБР) и Государственной корпорации “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”. Проект предусматривает строительство третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 установленной мощностью 500 МВт. Евразийский банк развития и Внешэкономбанк на паритетных началах предоставят мультивалютный 15-летний кредит на общую сумму 770 млн долларов США. Общая стоимость проекта - около 800 млн долларов.

7 июля стало известно, что Таможенный кодекс Таможенного союза в отношениях между Беларусью, Россией и Казахстаном вступил в действие с 6 июля 2010 года. Как указано, в отношениях между тремя странами он будет применяться с 6 июля текущего года, а в отношениях между Россией и Казахстаном действует с 1 июля 2010 года. Также с 6 июля между тремя странами образуется единая таможенная территория. Главы государств Таможенного союза договорились о необходимости активизации разработки соглашений по формированию единого экономического пространства между тремя странами. Все соглашения по ЕЭП должны быть разработаны к 1 января 2011 года. Таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты для Беларуси будут сняты автоматически, вне зависимости от того, когда документы по ЕЭП подпишут и ратифицируют Россия и Казахстан. Главы государств ЕврАзЭС подписали новую редакцию статута суда сообщества. В соответствии с новым статутом суд ЕврАзЭС сможет заниматься разрешением споров экономического характера, возникающих в рамках функционирования Таможенного союза. Он также сможет принимать решения, обязательные к исполнению, в том числе по делам в отношении комиссии Таможенного союза.

7 июля стало известно, что АО “Фондовый центр” стало новым регистратором АО “Атамекен-Агро”.

1 июля стало известно, что Президент Республики Казахстан подписал Закон Республики Казахстан “О ратификации протокола о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе”. Кроме того, главой государства подписаны законы Республики Казахстан “О ратификации соглашения Таможенного союза по санитарным мерам”, “О ратификации соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам” и “О ратификации соглашения Таможенного союза о карантине растений”.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 166 сделок.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показало 4 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 7, цены 3 инструментов не изменились. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 4,29% (ZERD) до 14,46 (AMGZp), негативное - от 0,07% (RDGZ) до 18,75% (KKGBp).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 1 июля на KASE возобновлены торги следующими облигациями Дочерней организации Акционерного общества “БТА Банк”- АО “Темiрбанк” (Алматы): KZ2C0Y20A641 (TEBNb3), KZP01Y20B553 (TEBNb4), KZP01Y17B559 (TEBNb6), KZP07Y20B550 (TEBNb10), KZP08Y25B557 (TEBNb11), KZP02Y15C336 (TEBNb13), KZP03Y19C336 (TEBNb14), KZP04Y19C334 (TEBNb15), KZP05Y20C339 (TEBNb16), KZP06Y20C337 (TEBNb17).

7 июля стало известно, что с 8 июля на KASE будут возобновлены торги следующими облигациями Дочерней организации Акционерного общества “БТА Банк”- АО “Темiрбанк” (Алматы): KZP04Y19B559 (TEBNb7) и KZP05Y16B552 (TEBNb8).

7 июля облигации KZ2CKY07A792 (TXBNb2) Дочернего банка АО “Сбербанк Росcии” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Также данные облигации исключены из представительского списка индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 81 сделка.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 21 наименования, падением - 3, цена одного инструмента не изменилась. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 5 облигаций, снизилась - у 12. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,04% (BTAIb2) до 9,14% (BTAIb5), негативное - от 0,02% (BTAIb9) до 36,00% (ZERDb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению казначейских обязательств Министерства Республики Казахстан не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 25 заключенных на KASE сделок составил 5813,6 млн тенге ($39,4 млн.). В предыдущем периоде (24 - 30 июня 2010 года) данный показатель равнялся 12 206,8 млн тенге ($82,8 млн) при 30 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0% (в предыдущем периоде - 85,9%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.