14 июня в Министерстве юстиции состоялся выездной правительственный час, на котором депутаты мажилиса заслушали доклад министра Рашида Тусупбекова об итогах деятельности ведомства за 5 месяцев.

16 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены проекты законов “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о применении международных договоров в рамках формирования Таможенного союза”, “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса “Байконур”, “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Французской Республики об условиях создания и использования космической системы дистанционного зондирования Земли и сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов”, рассмотрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности органов исполнительного производства” (во втором чтении), изменения и дополнения, внесенные сенатом в проекты законов “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного регулирования производства и оборота биотоплива” и “О государственном регулировании производства и оборота биотоплива”.

17 июня состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законопроекты “О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Республикой Казахстан с одной стороны и европейскими сообществами и их государствами-членами с другой стороны, о присоединении Республики Болгария и Румынии к СПС”, “О ратификации Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам”, “О ратификации Соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам”, “О ратификации Соглашения Таможенного союза о карантине растений”, “О ратификации Протокола о статусе Центра таможенной статистики Комиссии Таможенного союза”, “О ратификации Протокола о порядке передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли”, “О ратификации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)”, “О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе”, “О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе”, “О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года”, а также рассмотрены отчеты правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2009 год.

***

Указом главы государства Игорь Рогов назначен председателем Конституционного совета.

***

Распоряжением главы государства Николай Куатов назначен начальником Национального университета обороны.

Минсельхоз рассчитывает на неплохой урожай зерновых и сохраняет планы по расширению географии экспорта

Итоги посевной кампании 2010 года подвели в Министерстве сельского хозяйства. В целом яровые зерновые культуры посеяны на площади 16,2 млн га. При этом площадь посевов зерновых культур оказалась на 316 тысяч гектаров меньше прошлого года. Пшеница засеяна на площади 14,2 млн га, или на 81 тыс. га меньше. Кукуруза на зерно - на 95,4 тыс га, рис - на 92,8 тыс. га. Масличные культуры заняли 1,7 млн га, при этом площадь посевов по сравнению с прошлым годом увеличена на 529,4 тыс. га. Сахарная свекла засеяна на 19,9 тыс. га, хлопчатник - на 136 тыс. га, овощные культуры и картофель - на 274,8 тыс. га.

Вице-министр сельского хозяйства Арман ЕВНИЕВ, выступая на пресс-конференции, констатировал: сокращение посевных площадей означает давно ожидаемое начало диверсификации посевов. Плюсы от нее можно будет увидеть уже в этом году: так, увеличение площади посевов масличных культур не только позволит обеспечить внутренние потребности страны, но и поставлять продукцию на экспорт. Причем г-н Евниев надеется, что это будет не сырье, а уже переработанная продукция.

Несмотря на диверсификацию, основной экспортной продукцией сельскохозяйственного сектора по-прежнему остается пшеница. Прогнозировать объемы ожидаемого урожая вице-министр не стал, заметив лишь, что, “скорее всего, можно говорить о том, что он будет на уровне среднемноголетних данных”. А, согласно статистике, средняя урожайность в последние годы составляла порядка 10 центнеров с гектара, или около 15 млн тонн.

- Посевы были неплохие, все решат ближайшие две недели,- отметил г-н Евниев, уточнив, что сейчас все зависит от погоды.

Так называемый “человеческий фактор” в посевной кампании, по его мнению, отработан полностью: все засеяно кондиционными семенами, причем 82% семян - первого и второго классов, сельчане в полном объеме были обеспечены ГСМ по удешевленной стоимости, сельхозтехника была в полной готовности. “Всходы, которые сегодня есть, говорят о том, что все было сделано правильно”,- убежден вице-министр.

Он также положительно оценил и завершающийся маркетинговый год 2009-2010: “Мы можем говорить, что маркетинговый год складывается неплохо: более 7,8 млн тонн уже экспортировано в виде зерна и муки, и у нас есть еще один месяц до подведения итогов”. При этом г-н Евниев отметил, что в мае было экспортировано рекордное количество зерна и муки - почти миллион тонн. И это при том, что тенденция мировых рынков такова, что повышения цен на зерно ждать не приходится: в мире увеличивается производство зерна на фоне сокращения спроса.

Вместе с тем в стране остается немало пшеницы прошлогоднего урожая: по данным Минсельхоза, на элеваторах остаток составляет 6,2 млн тонн и 2,8 млн тонн - у сельхозпроизводителей. При этом 110 из 220 лицензируемых элеваторов загружены на 30%.

В планах Минсельхоза значится строительство новых мощностей для хранения зерна. В частности, на текущий год запланировано возведение 15 новых элеваторов общей мощностью 390 тысяч тонн. Финансироваться эти проекты будут за счет средств национального управляющего холдинга “КазАгро”, которому для поддержки сельхозпроизводителей по приоритетным направлениям выделено Т9 млрд.

Очевидно, что проблемы в комплексе строительство 15 новых элеваторов не решит. Однако г-н Евниев не теряет оптимизма:

- Кто предупрежден - тот вооружен,- заявил он журналистам.- Сейчас мы уже умнее, чем в прошлом году, знаем ситуацию, можем ее прогнозировать. И все это время мы сложа руки не сидели. Строятся новые мощности для хранения, формируется инфраструктура экспорта.

В частности, пояснил вице-министр, надежды возлагаются на открытие зернового терминала в Амирабаде (Иран), что в перспективе откроет новые транзитные коридоры для казахстанской пшеницы. Также большие планы связаны с транзитом зерна через Китай. “Мы встречались с рядом корейских компаний, которые в перспективе готовы до нескольких миллионов тонн казахстанского зерна импортировать”,- пояснил г-н Евниев.

Казком и AmEx представили новую кредитную карту Blue

15 июня American Express и Казкоммерцбанк презентовали свой новый совместный проект - кредитную карту Blue. Как сообщили инициаторы проекта, карта станет во многом принципиально новым для казахстанского рынка продуктом, в котором заложено большое количество инновационных решений.

По словам управляющего директора ККБ Ермека ШАМУРАТОВА, Казахстан - первая страна в Центральной Азии и СНГ, где появится карта, которая только начинает хождение в Восточной и Центральной Европе, то есть с выпуском “удалось попасть в самую волну”. Пожалуй, главной чертой позиционирования нового продукта является его ориентация на средний класс и “молодых успешных профессионалов”. До сих пор на казахстанском рынке были представлены карты Platinum и Gold от AmEx, являющиеся продуктами премиум-класса. В данном же случае совершенно иной будет и скорринговая модель в отношении отбора клиентов. Г-н Шамуратов считает, что главным образом в этом смысле стоит рассчитывать на “хоумбанкеров”, хотя это не значит, что Blue не смогут получить “люди с улицы”.

Одним из важных стимулов, помимо достаточно больших лимитов, отводимых на карточку, является беспрецедентный cashback. По словам начальника управления кредитных карт American Express ККБ Павла НАУМОВА, по итогам первых трех месяцев пользования Blue клиенты смогут получить обратно до 5 процентов от осуществленных транзакций (по действовавшим до сих картам АмEx возврат составлял 1% от транзакций). Восполнение средств на карточке в течение 30 дней после покупки производится без выплаты процентов, что, как подчеркнул г-н Наумов, очень важно для клиентов, настороженно относящимся к покупкам в кредит. При этом ставка кредитования по карточке составляет 30% годовых (г-н Шамуратов обратился к представителям American Express за подтверждением того, что и на западных рынках такие ставки не являются такими уж низкими).

Другие стимулы обзавестись Blue связаны с тем, что Казкоммерцбанк переносит на новую карточку все те бонусы, которые имелись у клиентов в рамках его собственного продукта - Gо. Опыт, связанный с продвижением последнего, будет использован и при “раскрутке” Blue. Одной из привлекательных черт Blue, как ожидается, может стать революционный дизайн и изготовление из прозрачного пластика. Обычно, как заметил г-н Шамуратов, прозрачные карточки не принимаются банкоматами, но в этом случае ситуация будет иная, если иметь в виду банкоматы Казкома. Плюсом, отмеченным спикерами, является также серьезное страхование при выезде за рубеж, предоставляемое обладателям Blue.

Директор департамента банковских карточек Инесса ЕСПЕНБЕТОВА отметила, что проблемой казахстанского рынка по-прежнему остается огромная доля карт, используемых только для съема наличных, и ситуацию меняют как раз такие проекты.

Вице-президент по развитию бизнеса American Express Алект ФЕРБЕР, комментируя выбор партнера, сказал, что установление отношений компании с ККБ относится к 1995 году, а с 2007 года банк выпускает карточки AmEx в Казахстане на эксклюзивной основе. Одним из критериев партнерства с финансовыми институтами (AmEx сотрудничает более чем со 130 банками в мире) является сильный бренд, способный подкрепить продукт. И, по оценкам г-на Фербера, это полностью справедливо в отношении Казкоммерцбанкка, имеющего имидж инноватора на казахстанском банковском рынке. Еще одним важным критерием, которому полностью отвечает ККБ, являются масштабы сети распространения.

АТФБанк сообщил о запуске кредитных карточек Miles & More

Как отмечается в пресс-релизе, кредитная карточка Miles & More гарантирует держателям автоматическое членство и доступ к ведущей европейской программе для часто летающих пассажиров Miles & More, запущенной Lufthansa в 1993 году.

Управляющий директор АТФБанка Иван Радойчич, слова которого приводятся в сообщении, отметил: “В отличие от обычных карточек, кредитная карточка Miles & More... позволяет при безналичной оплате товаров и услуг накапливать мили, которые можно обменивать на услуги различных партнеров компании... За каждые потраченные 300 тенге в торгово-сервисной сети по всему миру с использованием кредитной карточки Miles & More ее держатель получает одну премиальную милю в подарок. Более того, при выпуске кредитной карточки Miles & More клиенту единовременно начисляются 1000 или 2000 премиальных миль в зависимости от типа карточки. Держатели кредитной карточки Miles & More могут воспользоваться кредитным лимитом до 1 500 000 тенге, льготный период которого до 30 дней, круглосуточной службой поддержки клиентов и... доступом к деньгам посредством широкой сети банкоматов и интернет-банкинга”.

По словам регионального директора по России и СНГ Lufthansa Рональда Шульца, “при выпуске кредитной карты Miles & More объединились три сильных бренда. Мы уверены, что это сотрудничество выгодно для всех сторон - мы повышаем лояльность клиентов, предлагая им дополнительные возможности. Держатели карточек могут использовать накопленные мили для приобретения премиальных билетов, повышения класса обслуживания и приобетения товаров. Внедряя этот продукт, мы в очередной раз продемонстрировали нашу приверженность бизнесу в Казахстане как стратегически важному рынку для Miles & More и Lufthansa”.

43 выпускника набрали высший балл в ЕНТ

Наибольший средний балл - 97,43 - в ЕНТ-2010 (единого национального тестирования) набрали выпускники Астаны, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей (94,36 и 93,29 соответственно). Наименьший средний балл получили абитуриенты Жамбылской области - 76,16, Акмолинской - 79,27 и Костанайской - 80,16. Об этом сообщил на брифинге в Астане министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ.

Подтвердили знак “Алтын белге” 2529 выпускников, или 70,7%. Высший балл - 125 - набрали 43 человека (показатель прошлого года - 8). Кроме того, 25 929 учеников, или 24,11 процента, набрали свыше ста баллов по 5 предметам. “Здесь тоже есть чем гордиться”, - подчеркнул глава образовательного ведомства.

Он напомнил, что в этом году ЕНТ проводилось с 4 по 10 июня на базе 154 пунктов (49 из них расположены в городах, 105 - в сельской местности). Государственные комиссии возглавляли заместители акимов районов, начальники отделов образования и руководители организаций образования. В тестировании приняли участие 107 543 выпускника (в прошлом году - 106 805). Из них 67 743 казахскоязычных школ, 39 800 - русскоязычных.

В республиканскую комиссию по рассмотрению апелляций с 4 по 10 июня поступило 538 обращений (против 1138 в 2009 году). Из них 171 удовлетворено. Кроме того, министерством в пункты проведения ЕНТ были направлены 154 программиста, 154 председателя апелляционных комиссий, 279 представителей самого МОН.

В аудиториях во время тестирования присутствовали по 2 наблюдателя из числа родителей, представителей неправительственных организаций и средств массовой информации. Для организованного проведения ЕНТ министерством были созданы штабы в Астане, Алматы, а также при областных управлениях образования.

Министр отметил нарушения технологии ЕНТ. “Перед запуском выпускников на тестирование в городе Есике Алматинской области были выявлены 6 подставных лиц”, - сообщил г-н Туймебаев. При этом, по его словам, в числе нарушителей оказались студенты местных вузов.

Как отметили в образовательном ведомстве, перед проведением Единого национального тестирования с помощью металлоискателей на входе у учащихся был изъят 4761 сотовый телефон, свыше 200 калькуляторов, фотоаппараты и большое количество шпаргалок. Во время тестирования изъято 1133 сотовых телефона За грубое нарушение правил от дальнейшего участия в ЕНТ отстранены 24 учащихся. Их результаты были аннулированы.

Мажилисмены считают итоги ЕНТ несправедливыми

Единое национальное тестирование (ЕНТ), которое не устает расхваливать Министерство образования и науки, вызывает прямо противоположную реакцию депутатского корпуса. На пленарном заседании сразу несколько мажилисменов обратились к министру образования с запросами, в которых высказали свои претензии к процедуре сдачи единого экзамена.

Так, Нуртай САБИЛЬЯНОВ привел немало примеров, когда претенденты на “Алтын белги” по результатам ЕНТ не добрали по одному баллу для получения этого знака. При этом велика вероятность, что это произошло по техническим причинам. Однако апелляционные комиссии отказываются рассматривать обращения.

- Я прошу вас внимательно рассмотреть эти вопросы, - попросил г-н Сабильянов главу Минобразования. - Потому что на протяжении одиннадцати лет обучающийся на отлично выпускник в итоге недополучает один балл…

Мажилисмен Рамазан САРПЕКОВ тоже признался, что слова “единое национальное тестирование” у него вызывают шок. По его мнению, при сдаче ЕНТ очевидна вопиющая несправедливость, в первую очередь по отношению к претендентам на “Алтын белги”: из-за одного балла молодые люди лишаются блестящих перспектив.

- В течение нескольких дней необходимо этот вопрос решить, - убежденно заявил депутат. - Дальше тянуть - будет поздно. Может, это действительно компьютерный сбой произошел, может быть, машина неправильно показала!

- Непонятно получается, - поддержал коллег Владимир НЕХОРОШЕВ, - когда министр образования говорит, что в этом году результаты намного лучше, чем в прошлом, и умалчивает о том, что практически около половины выпускников школ вообще не сдают ЕНТ. Это ни в какие ворота не идет. Поэтому надо рассмотреть вопрос, чтобы все до одного ученика сдавали ЕНТ и всем до одного выдавали аттестаты, в которых бы выставлялись баллы.

Пойдет ли министр образования навстречу депутатам - пока неизвестно. Но буквально неделю назад Жансеит Туймебаев, отвечая на вопросы журналистов в кулуарах парламента, был весьма категоричен: по его оценкам, ЕНТ проходило в нормальном режиме, сбоев не было.

Нурсултану Назарбаеву законодательно присвоен статус лидера нации, несмотря на его возражения

Во вторник, 15 июня, были опубликованы и, соответственно, вступили в силу законы, наделяющие Президента Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации. Вместо главы государства, отказавшегося подписать эти документы, свои подписи поставили спикер сената парламента Касым-Жомарт Токаев, спикер мажилиса Урал Мухамеджанов и Премьер-Министр Карим Масимов. Как поясняется в официальной прессе, это “свидетельствует о юридической корректности настоящего Конституционного закона и о юридической ответственности этих должностных лиц за его законность”.

Как уже сообщалось, два документа - “О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности первого Президента Республики Казахстан - лидера нации” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности первого Президента Республики Казахстан - лидера нации” были инициированы депутатами мажилиса и в середине мая единогласно приняты обеими палатами парламента.

Согласно внесенным изменениям, Нурсултану Назарбаеву присваивается статус лидера нации. С ним необходимо согласовывать вопросы передачи госорганам и должностным лицам права инициирования важных вопросов, касающихся государственного устройства и безопасности страны. При этом лидер нации не может быть задержан, арестован, привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий Президента, а после их прекращения - связанные с осуществлением своего статуса первого Президента Казахстана - лидера нации. Посягательство на жизнь лидера нации приравнивается к террористическим преступлениям и наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет либо смертной казнью или пожизненным заключением. Уголовная ответственность введена за публичные оскорбления и искажения фактов биографии лидера нации, а также за порчу его изображений. В частности, публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство первого Президента, осквернение его изображений наказывается штрафом от 200 до 700 месячных расчетных показателей либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до пяти месяцев, либо лишением свободы на один год.

Воздействие в какой бы то ни было форме на лидера нации или совместно проживающих с ним членов его семьи с целью воспрепятствовать его законной деятельности наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или заключением на тот же срок. Нарушение в какой бы то ни было форме гарантий неприкосновенности первого Президента - лидера нации и совместно проживающих с ним членов семьи, в том числе гарантий неприкосновенности имущества, жилых и служебных помещений, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, гарантий банковской тайны и неприкосновенности банковских счетов, а также неприкосновенности принадлежащих им документов наказывается ограничением или лишением свободы на пять лет.

Г-н Назарбаев после принятия законов парламентом обратился к депутатам и гражданам страны, заявив, что не будет подписывать данные документы. Он пояснил, что дополнительные меры по защите чести и достоинства Президента, гарантии его неприкосновенности уже решены Конституцией страны и законами “О первом Президенте”, “О Президенте” и другими законодательными актами. При этом глава государства выражал уверенность, что “если в будущем возникнет какая-либо серьезная угроза развитию страны и безопасности ее граждан, территориальной целостности и национальным интересам”, он сам попросит дополнительные полномочия: “уверен, получу их, предоставив необходимую аргументацию”.

Президент также напоминал, что всегда был против славословия в свой адрес: “был всегда против портретов на денежных знаках, званий и прочей суеты вокруг этого вопроса”. “Я всегда стараюсь быть выше всяческого тщеславия и остаюсь на этой позиции”, - подчеркивалось в обращении.

“Относительно членов моей семьи. Они, как и другие граждане, имеют право работать по избранной специальности либо находиться на общественно-политической работе, заниматься бизнесом. Но так же, как и все другие казахстанцы, не должны нарушать закон, перед которым все граждане равны”, - заявлял г-н Назарбаев.

Депутаты обеих палат парламента были ознакомлены с обращением Президента буквально на следующий день после его появления. На специально созванных пленарных заседаниях сенаторы и мажилисмены приняли его к сведению. Однако поскольку официальных возражений на данные законы в установленный законодательством месячный срок глава государства так и не внес согласно Конституционному закону “О парламенте и статусе его депутатов” даже не подписанный им закон вступил в силу.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Реализация “Дорожной карты” и сужение разрешительной системы стали главными темами на селекторном совещании в правительстве

Результаты работы “Дорожной карты” оказались настолько впечатляющими, что акимы регионов просят продлить программу еще и на 2011 год. Так, глава Карагандинской области Серик АХМЕТОВ в ходе селекторного совещания заявил:

- Тогда мы смогли бы не беспокоиться о завершении многих социальных объектов.

Принимать решение сразу же Премьер-Министр Карим Масимов не стал. Тем более что при всех положительных итогах реализации “Дорожной карты” есть и проблемы. Так, по информации, представленной вице-министром труда и социальной защиты населения Биржаном НУРЫМБЕТОВЫМ, на сегодняшний день “Дорожной картой” охвачено 3279 проектов, в том числе по объектам ЖКХ - 652, по дорожно-ремонтным работам - 771, по ремонту и утеплению социальных объектов - 1303 и по ремонту социально-культурных объектов города, села, аула - 1400.

По состоянию на 1 июня из предусмотренных на ремонтные работы Т133 млрд местными исполнительными органами освоено Т54,9 млрд, или более 41% от общегодовой суммы. Из запланированных в текущем году 128 тыс. рабочих мест фактически создано 107 тыс., на них трудоустроено 65 тыс. человек.

Глава Кабмина со свой стороны поручил скорректировать перечень специальностей, необходимых для работы в рамках “Дорожной карты”.

- Очень много в структуре безработных женщин, - заметил г-н МАСИМОВ. - Поэтому Министерству образования и науки в течение недели следует пересмотреть перечень специальностей с учетом текущей ситуации и внести соответствующее предложение.

В реализации столь важного документа обнаружились минусы, причем весьма существенные.

- С начала года территориальными инспекциями финансового контроля уже установлено нарушение действующего законодательства в 107 из 140 проверенных объектов, - сообщил г-н Нурымбетов. - При этом к дисциплинарной ответственности привлечены 25 должностных лиц, к административной - 26, на которых наложено штрафов на сумму Т3,2 млн. 18 материалов направлено в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

Глава правительства, выслушав отчеты, дал ряд поручений, в первую очередь финансовых. Сэкономленные средства он распорядился направить на реализацию проектов в сельской местности. Что же касается финансовых нарушений, то Премьер поручил акимам областей “очень внимательно смотреть за использованием ресурсов”. И пообещал каждый случай неосвоения денег, в том числе и по результатам прошлого года, рассмотреть отдельно.

- Как я ранее обещал депутатам, мы рассмотрим индивидуально каждый случай неосвоения. С этой целью поручаю сегодняшним протоколом создать рабочую группу с участием Министерства финансов, канцелярии Премьер-Министра и других заинтересованных госорганов. Ей в течение месяца предстоит провести анализ причин всех фактов неосвоения бюджетных средств, установить степень вины ответственных лиц и внести предложения об их наказании.

Также г-н Масимов распорядился скорректировать СНиПы для сельских школ и больниц с учетом существующих реалий. “Ряд акимов областей справедливо поднимают этот вопрос: СНиПы для объектов здравоохранения и образования в сельской местности не учитывают реалий конкретного населенного пункта”, - заметил он.

В ходе “селектора” был рассмотрен и другой не менее важный и ставший уже традиционным вопрос - о снижении административных барьеров для бизнеса. Проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования разрешительной системы”, представленный министром экономического развития и торговли, предусматривает корректировку 6 кодексов и 41 закона.

Жанар АЙТЖАНОВА подчеркнула, что законопроектом впервые вводится двухдневный срок для проверки на полноту документов, представляемых предпринимателями для получения лицензий. Для сокращения операционных издержек бизнеса при прохождении разрешительных процедур исключено требование обязательного нотариального заверения копий представляемых документов. А в целях повышения ответственности государственных органов внедряется принцип “молчание - знак согласия”.

- Это означает, что предприниматель может осуществлять свою деятельность без уведомления государственного органа в случае невыдачи разрешительного документа или непредставления мотивированного отказа в установленные законом сроки, - пояснила министр.

В целом законопроектом сокращается 331 разрешительный документ из 1015 действующих, 5 из 20 видов сертификации, 2 из 8 видов аккредитации, 44 из 131 разрешения, 134 из 184 согласований и 48 из 165 видов прочих документов. Ожидаемая экономия временных и финансовых затрат предпринимателей, по расчетам Минэкономразвития, составит около Т27 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

После 1 июля казахстанцы смогут беспошлинно ввозить 50 кг товаров из третьих стран общей стоимостью 1500 евро

Такая договоренность была достигнута между двумя основными участниками Таможенного союза - Казахстаном и Россией. И соответствующее соглашение в виде проекта закона уже одобрено правительством в минувший понедельник.

По словам министра экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВОЙ, планируется, что этот документ вступит в действие уже с 1 июля 2010 года. Он определяет, что физические лица освобождаются от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров для личного пользования общей стоимостью не выше 1500 евро и общим весом не более 50 килограммов.

Такие цифры, заметила глава МЭРТ, не случайны - они взяты из казахстанской практики. В России и Беларуси ограничения составляли 35 килограммов. В Казахстане же есть своя особенность: помимо ввоза товаров для личного потребления, в стране действует упрощенный порядок ввоза для предпринимательских целей с уплатой совокупного таможенного платежа в размере 0,6 евро за 1 килограмм. И в рамках этого режима единственным ограничением является то, что общая стоимость товаров не должна превышать $10 тысяч, а вес - 2000 килограммов.

Вместе с тем г-жа Айтжанова отметила, что подобного режима нет ни в одной стране Таможенного союза. Кроме того, была исследована необходимость и востребованность данного режима и в самом Казахстане. Так, по информации таможенных органов, доля импорта в упрощенном режиме за последние три года в среднем не превышает 0,4% от его общего объема. При этом по большинству товаров в последние годы наблюдается переход от оформления в упрощенном режиме к оформлению в общеустановленном порядке (по грузовым таможенным декларациям).

- Следует признать, что в результате действия упрощенного режима в отрасли легкой промышленности сложилось крайне сложное положение, - заявила г-жа Айтжанова.

Она пояснила, что если в 2005 году число работающих в легкой промышленности составляло 20 тыс. человек, то по состоянию на 1 января 2010 года сократилось до 13,7 тыс. В этот же период доля отрасли в структуре промышленности республики снизилась с 2,2% до 0,8%. По состоянию на 1 января 2010 года в легпроме зарегистрировано 1591 предприятие, из них активно действующих всего 526, в том числе 449 малых, 60 средних и 17 крупных.

При этом, даже несмотря на сложную ситуацию, “казахстанская продукция легкой промышленности востребована на российском рынке”. В частности, в Москве есть два магазина по реализации детской одежды (ТОО “Казахстан Тексти Лайн” под брендом Mimioriki), планируется открытие в России еще 6 точек продаж. Кроме того, осуществляются поставки в РФ горнолыжной одежды (ТОО “Каз СПО-N”).

- Указанные положительные факты свидетельствуют о том, что наши предприятия и их продукция вполне конкурентоспособны на региональном рынке, - считает министр. - При этом основным фактором, препятствующим их развитию, являются неравные конкурентные условия со стороны третьих стран, в особенности Китая и Турции. В этой связи отмена действующего упрощенного режима для ввоза товаров физическими лицами позволит выровнять условия для работы отечественных предприятий и иностранной продукции.

В ходе заседания правительства также были одобрены проекты соглашений по вопросам специальных экономических зон (СЭЗ) и свободных складов для последующего подписания на заседании комиссии Таможенного союза. В частности, документами устанавливается переходный период по таможенным льготам для свободных экономических зон и свободных складов.

- Казахстан настоял на том, что для резидентов СЭЗ и свободных складов, зарегистрированных до 1 мая 2010 года, сохраняются все действующие тарифные льготы, а также национальные критерии достаточной переработки до 1 января 2017 года, - пояснила г-жа Айтжанова. - Для резидентов СЭЗ и свободных складов, которые будут зарегистрированы до 1 января 2012 года, товары, вывозимые с их территории на остальную территорию Таможенного союза, будут освобождаться от обложения таможенными пошлинами при условии соблюдения критериев достаточной переработки, устанавливаемых комиссией ТС.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Госстат уверен, что инфляция в 2010 году не превысит 6-8%

Инфляция в Казахстане не выйдет по итогам года из запланированного коридора в 6-8%. Такое заявление в понедельник в Астане во время брифинга сделал руководитель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ.

По его словам, уровень инфляции в январе-мае оказался ниже, чем в аналогичных периодах ряда предыдущих лет. При этом он напомнил, что инфляция за этот период составила 4,2%, а за май - 0,6%. “Исключением стал лишь январь, когда были повышены тарифы на отдельные виды коммунальных услуг с целью удовлетворения инвестиционных потребностей предприятий”, - отметил г-н Смаилов. Он считает, что, “если такого заметного повышения, как это было в январе, в течение года больше не будет, то инфляцию удастся удержать в пределах указанного коридора”. Глава статистического ведомства сообщил, что уполномоченный орган в этой области - Агентство по регулированию естественных монополий - “намерено регулировать цены в соответствии с запланированным уровнем инфляции, и поэтому каких-либо всплесков больше быть не должно”.

“Можно сказать, что инфляционные процессы протекают в том коридоре в годовом исчислении, о котором говорило правительство”, - подчеркнул г-н Смаилов.

По информации пресс-службы агентства, Казахстан в январе-апреле 2010 года увеличил объем экспорта на 69,2%, который составил $18,287 млрд, а импорт уменьшился на 9,2%, немногим превысив $7,661 млрд по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

“Внешнеторговый оборот Казахстана, по данным комитета таможенного контроля, без учета неорганизованной торговли составил $25,948 млрд, увеличившись на 34,9%”, - говорится в распространенном пресс-релизе.

По данным статагентства, в январе-мае на 5,9% по сравнению с тем же временным отрезком 2009 года снизился объем инвестиций в основной капитал, составивший $1 трлн 323 млрд. В первом квартале инвестиции уменьшились на 7,8% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.

По данным статистического ведомства, наиболее привлекательной отраслью для инвестиционных вложений остается горнодобывающая промышленность и разработка карьеров.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана