“Алга!” и компартия заявили о давлении на своих членов
Незарегистрированная оппозиционная партия “Алга!” и Коммунистическая партия Казахстана (КПК) заявили на этой неделе о тех проблемах, с которыми сталкиваются члены региональных филиалов этих структур, намеренные прибыть в Алматы для участия в республиканском собрании по инициированию референдума по досрочному прекращению президентских полномочий Нурсултана Назарбаева (пожалуйста, Панорама №22 и №34, 2010 г.). Проведение мероприятия оппозиционеры наметили на 25 сентября этого года в алматинском офисе “Алга!”. Но, судя по всему, многие из его делегатов до места могут не добраться.
Рассказывалось об “адресных” визитах сотрудников местных акиматов и полиции по домам граждан, собирающихся ехать на собрание, отказах в железнодорожных кассах переоформлять билеты на их фамилии. Руководители партий признали, что количество соратников, испугавшихся угроз и отказавшихся от поездки в Алматы, растет. Многие перестают выходить на связь.
- Видимо, тема собрания настолько остра, что акимы на местах получили очень жесткие указания. Сегодня есть реальная вероятность того, что для кворума проведения мероприятия не хватит представителей одной-двух областей. Это означает, что его легитимность не будет соблюдена,- заметил председатель “Алга!” Владимир КОЗЛОВ. Он признал, что к тому масштабу давления, с которым его однопартийцы столкнулись, партия готова не была, несмотря на опыт организации подобного референдума по изменениям Земельного кодекса - тогда удалось собрать кворум на учредительном собрании.
Тем не менее данную ситуацию оппозиционеры предпочитают трактовать в свою пользу, полагая, что подобная реакция со стороны властей является следствием ощущения ими неуверенности в своей прочности. Как отметил г-н Козлов, официальные органы не препятствовали бы в организации встречи, которая показала бы устойчивость режима и тем самым выбила бы из рук оппозиции идеологическое оружие.
- Наши люди продолжают съезжаться в Алматы. Мы будем любыми путями стараться их провозить. Собрание в любом случае состоится, будет ли оно легитимным или нет,- заявил г-н Козлов.
В ходе пресс-конференции он также дал любопытную характеристику возглавляемой им незарегистрированной партии. “Алга!”, по словам ее лидера, это “вполне состоявшийся конь, который может повезти кого захочет, но наездников мы будем выбирать сами”.
Ярослав РАЗУМОВ
Глава Ассамблеи тюркских народов предлагает ввести в Казахстане выборность судей
В среду президент Всемирной ассамблеи тюркских народов (ВАТН) Ерментай СУЛТАНМУРАТ озвучил свои предложения по реформированию казахстанской судебной системы. Они изложены в письме на имя главы государства.
Документ содержит эмоциональные рассуждения о коррумпированности судебной системы и недопустимости нынешнего положения дел. Автор предлагает следующие меры. В течение двух лет снять с должностей всех действующих судей и заменить их новыми, избранными народом (на уровне районов) или депутатами маслихатов (на областном уровне). При этом новые судьи должны быть, конечно, юристами по образованию, но при этом “выходцами из гущи народа, не служившими в нынешних судах”.
Как кандидат в судьи должен доказать свою близость к народу, г-н Султанмурат не уточняет. Районных судей глава ассамблеи считает нужным выбирать на 4 года, областных - на 5 лет.
Он также предлагает “судей, принявших сомнительные решения, проверять с использованием полиграфа”. И вновь не уточняет, кто будет определять сомнительность решений.
Кроме того, озвучена идея “пересмотреть законы, исходя из позиции справедливости”.
Есть и более конкретные предложения. Например, вести аудио- и видеозапись судебных процессов.
Г-н Султанмурат полагает, что подобные фундаментальные изменения сделают наконец реформу судебной власти результативной.
Инициатор пресс-конференции подчеркнул, что все вышеизложенное он выдвигает от своего лица, как гражданин, а не как глава Ассамблеи тюркских народов.
От имени же самой организации была озвучена идея выдвинуть Нурсултана Назарбаева на соискание Нобелевской премии мира за закрытие Семипалатинского ядерного полигона и другие заслуги. Кроме того, ВАТН выступает за установление праздника тюркской культуры и языка.
Амина Джалилова
Редакция “Республики” отметила годовщину выхода газеты “на скрепке”
18 сентября исполнился ровно год с того дня, как газета “Республика” в последний раз увидела свет в полном формате. В канун грустного юбилея сотрудники оппозиционного издания, сегодня представляющие “Голос республики”, вспомнили события годичной давности и проанализировали неоднозначные эмоции, которые вызывает эта дата.
С одной стороны, считает редактор отдела “Банки и финансы” Сергей ЗЕЛЕПУХИН, 18 сентября, безусловно, можно считать траурным днем в истории “Республики”, поскольку именно с этого времени казахстанские типографии перестали печатать опальную газету в прежнем формате. Вместе с тем печальная дата стала днем рождения нового издания, которое, хотя и печатается “на скрепке”, все же сохраняет читательскую аудиторию.
Г-н Зелепухин напомнил предысторию событий - конфликт “Республики” с БТА Банком, длительные судебные тяжбы, в которые, полагает он, финансовый институт, скорее всего, вступил не по собственному желанию. “Когда мы сдавали в печать последний номер, то встретили в типографии судебных исполнителей, заявивших, что тираж изымается в пользу БТА. К утру прибыли сами представители банка, и было интересно наблюдать за тем, как озлобленные, невыспавшиеся молодые люди, словно грузчики, носят тяжелые газетные стопки. Несмотря на арест тиража, нам всеми правдами и неправдами удалось в этой же типографии отпечатать газетный номер под другим названием. Это обстоятельство разозлило некоторых вышестоящих лиц, которые впоследствии дали негласное указание типографиям страны не печатать “Республику”,- рассказал г-н Зелепухин.
По словам главного редактора “Голоса республики” Татьяны ТРУБАЧЕВОЙ, руководство издания обращалось во все казахстанские типографии и даже пыталось организовать печать в Бишкеке, однако не удалось найти брокера, который согласился бы перевезти газету через границу. Что касается отечественных предприятий, то они под разными предлогами отказывались от заказа - одни говорили об отсутствии мощностей, другие откровенно признавались, что не хотят последующих неприятностей. “Директора карагандинской типографии, в которой нам все же удалось отпечатать один из номеров, на следующий же день вызвали “на ковер” в акимат. Понятно, что после проведенной беседы делать следующий номер он отказался”,- заметила г-жа Трубачева.
По ее словам, вынужденная необходимость публиковать газету фактически на офисном оборудовании, повлекла к сокращению тиража с 25 000 до 19 000 экземпляров, однако значительная часть читательской аудитории перекочевала в Интернет, предпочитая получать рассылку pdf-версии. “Конечно, многие читатели жалуются на мелкий шрифт. С другой стороны, некоторые говорят о том, что издание меньшего формата читать более удобно, чем большую “простыню”,- сказал г-н Зелепухин.
По мнению представителей “Голоса республики”, от действий властей пострадали не только сотрудники издания, но и типографские работники, не по своей воле лишившиеся выгодного заказа. Потому в канун “юбилея” редакция преподнесла букет коллегам по несчастью - руководству типографии “Время Принт”. “Мы поздравляем типографских работников с тем, что от них отстали чиновники и силовики, запрещавшие печатать “Республику”, и одновременно выражаем сочувствие по поводу потери хорошего заказчика”,- объяснила оригинальное решение г-жа Трубачева.
Анна ШАТЕРНИКОВА
По мнению эксперта, рубрика “Слухи” - единственная возможность для СМИ писать правду в условиях цензуры
В понедельник в Алматы состоялся первый региональный медиафорум. Главное отличие данного мероприятия от других конференций, посвященных проблемам СМИ, - прежде всего его организаторы. Основным из них стала редакция оппозиционного издания “Республика”. Быть может, именно поэтому на форуме не были замечены чиновники профильного министерства или других официальных ведомств. Роль адвоката власти пришлось взять на себя депутату мажилиса Мурату Абенову.
Форум был ориентирован на развитие масс-медиа из областей, районов и городов Казахстана. Именно поэтому он был назван “первым региональным”. Соорганизаторами стали Союз журналистов Казахстана, фонд защиты свободы слова “Адил Соз”, “Интерньюс Казахстана”, Институт по освещению войны и мира, международный центр журналистики MediaNet.
Конференция была оптимистически названа “Будущее СМИ - в руках журналистов”, однако далеко не все участники оказались согласны с такой формулировкой. В частности, было высказано мнение, что будущее СМИ зависит от политической системы, становления демократии. А г-н АБЕНОВ полагает, что оно находится в руках общества, так как именно последнее является потребителем информации. “Заказ общества на качественную информацию должен выполняться”,- заметил мажилисмен.
Согласно данным организаторов, в мероприятии приняли участие 164 работника медийной сферы - журналисты, юристы, издатели, студенты, эксперты. Из них 23 человека прибыли из регионов Казахстана. Были также гости из России и Кыргызстана. Кроме того, присутствовали представители международных организаций, посольства США, один прокурор и упомянутый выше депутат нижней палаты парламента.
Глава Союза журналистов РК Сейтказы МАТАЕВ в ходе форума выступил с предложением создать профсоюз работников масс-медиа. “К нам обращаются журналисты, чьи права были нарушены работодателями. Очень часто они просто не знают законов. Ни закона о СМИ, ни законодательства о труде”,- констатировал он.
По словам эксперта, нередко средства массовой информации не заключают контракты со своими работниками. В качестве примера трудовых конфликтов в сфере масс-медиа он привел нынешнюю ситуацию в главной государственной газете страны - “Казахстанской правде”. “Коллектив был вынужден создать свой профсоюз и защищать права сообща”,- отметил спикер.
Напомним, с целью противостоять топ-менеджеру, который, по мнению рядовых сотрудников газеты, ответственен за раскол в коллективе (его, в частности, обвиняют в несправедливом распределении жилья, премий, командировочных и прочих “благ”), обычно законопослушные представители официальной прессы создали профсоюз и обратились за помощью к министру связи и информации. Обращение опубликовано в блоге Аскара Жумагалиева и даже есть ответ о том, что начато служебное расследование. В профсоюз вошли 66 человек.
Г-н Матаев предполагает, что создание профобъединения встретит серьезное сопротивление со стороны собственников СМИ. Вопрос пока остается открытым.
Как водится на мероприятиях, посвященных работе прессы, очень большое внимание было уделено Интернету, блогосфере, так называемому “народному журнализму”, а также присутствию СМИ в социальных сетях.
Коллеги из Кыргызстана рассказали, что прошедшие революции привели в итоге к мощному развитию блогосферы. Когда в Бишкеке стреляли, а телевидение молчало, именно блоги стали основным источником информации и для граждан страны, и для СМИ, как местных, так и иностранных. Центральные каналы России, мировые информагентства использовали не только текстовую информацию, но и фото, видео, выкладываемые блогерами страны.
В Казахстане же, складывается ощущение, интернет-пространство используется гораздо менее активно. В основном в Сети активно работают те СМИ, которые не могут обратиться к своему читателю, слушателю или зрителю через традиционные средства. Так, один из сильнейших ресурсов - портал все той же “Республики”, газеты, которую не печатают типографии, которая выпускается в несколько странном виде, скрепленная степлером и которую откровенно неудобно читать. Также в Интернете обитает ТВ “Стан”, у которого и вовсе нет традиционного для телевидения способа связи со зрителем. При этом канал очень активно освещает происходящее в Казахстане и Кыргызстане. Представители “Стан-ТВ” рассказали также о серьезных препятствиях, с которыми они сталкиваются в плане доступа к информации. Журналистов интернет-телевидения регулярно не пускают на официальные мероприятия на том основании, что их “нет в списках”. Кроме того, спикеры напомнили о трагической гибели почти год назад молодого журналиста данного СМИ Саята Шулембаева. Убийцы по сей день не найдены, информацию о ходе следствия не могут получить даже родственники погибшего.
На сессии, посвященной казахстанскому законодательству в сфере регулирования СМИ, эксперты говорили не столько о законах, сколько о правоприменительной практике. Так, главный редактор ныне уже не существующей газеты “Республика. Деловое обозрение” (закрыта в результате судебного процесса - ей на смену пришел очередной клон данного издания, именуемый “Голос республики”) Гузяль БАЙДАЛИНОВА рассказала об эксперименте, который проводил творческий коллектив данного СМИ в течение нескольких месяцев. Сначала редакция направила в Министерство связи и информации заявку на регистрацию журнала “Пятница”. Им ответили, что такое название уже существует. Тогда экспериментаторы подали заявки на регистрации еще четырех журналов с названиями “Вторник”, “Среда”, “Четверг”, “Суббота”. В этот раз оказалось, что неправильно перечислена госпошлина, хотя налоговики заверили, что деньги отправлены по назначению. Следует отметить, что “Республика” неоднократно сталкивалась с разными вариантами отказов в регистрации, перерегистрации и без подобных экспериментов.
Редактор газеты “Наше дело” (Семей) Алла БЕЛЯКИНА говорила об актуальной для журналистов проблеме доступа к информации. По ее словам, самой закрытой структурой в городе является народно избранный маслихат.
А Александр БАРАНОВ из Павлодара поделился своими размышлениями о том, почему журналисты в этом населенном пункте не пишут о политике. По словам г-на Баранова, не так давно он участвовал в семинаре, на который также были приглашены студенты, будущие журналисты. Они довольно активно интересовались политическими темами, однако практикующие работники пера и микрофона к таким вопросам отнеслись прохладно. По мнению спикера, причина кроется в следующем. “Павлодарские СМИ создаются не для информирования населения, они существуют для других целей. Если государственные - то это орган пропаганды, если частные - то инструмент имиджа, продавливания интересов. Или они создаются, чтобы обеспечить себе ресурс для прохождения в маслихат,- поделился наблюдениями журналист.- В Павлодаре 8 газет, 3 телеканала, и в принципе большой политикой вообще никто не интересуется. Такие вещи, как конституционная реформа, выборы в парламент, закон о лидере нации, политически мотивированные процессы - все это выпадает из поля зрения граждан полностью”. Также играет роль отсутствие на местном уровне экспертов, к которым можно было обратиться за комментарием.
Впрочем, “Городская неделя” пытается поднимать такие темы, потому что принадлежит эта газета ее же главному редактору, который не имеет никакого другого бизнеса, а потому более-менее свободен в выборе контента.
Главный редактор газеты “Взгляд” Игорь ВИНЯВСКИЙ выступил с заявлением о том, что в казахстанских СМИ рубрика “Слухи” в условиях цензуры порой является единственным способом открыто писать правду. По его словам, еще в 1990-е годы этот прием активно использовался как региональными, так и республиканскими газетами. Потому как доподлинно проверить и подтвердить тут или иную острую информацию традиционными способами практически невозможно. Пресс-служба предлагает написать официальный запрос, ответ на который в течение трех дней, положенных по закону, не приходит, а через месяц-два тема уже неактуальна.
На сессии, посвященной развитию прессы на казахском языке, дискуссия в конечном итоге свелась к проблемам самого языка. Выступавшие жаловались на то, что на официальных мероприятиях часто нет спикера, говорящего на государственном, что когда они получают официальные ответы, замечают, что перевод сделан автоматически, “без души”. На подготовку материалов уходит больше времени, потому что очень многое приходится переводить с русского.
Между тем, как отметила модератор сессии Назира ДАРИМБЕТ, главный редактор газеты “Азат”, есть в Казахстане люди, остро нуждающиеся в информации на государственном языке. Это, в частности, казахи, переселившиеся в последние годы из Монголии или Китая. По словам г-жи Даримбет, из людей, читающих СМИ на казахском, 85% владеют и русским языком, при желании могут посмотреть кино, прочесть книгу. Но 15% - это те граждане, которые не знают русского. И для них очень важна пресса на казахском, переведенные фильмы и литературные произведения.
Также была поднята проблема отсутствия в Интернете программ-переводчиков на казахский. Словари, дающие перевод отдельных слов, в Сети есть, а полноценных автоматических переводчиков, способных переводить контент сайтов, нет, посетовали участники дискуссии.
Амина Джалилова
Фонд “Сорос-Казахстан” отметил свое пятнадцатилетие
На этой неделе Фонд “Сорос-Казахстан” (ФСК) торжественно отметил пятнадцатилетие своей деятельности. Председатель его правления Анна АЛЕКСАНДРОВА на проведенной по этому поводу пресс-конференции отметила, что ФСК - один из крупнейших национальных фондов, работающих в Казахстане над построением демократического и открытого общества. За годы своей работы он выделил более $58 млн, поддержал свыше 12 тыс. проектов. Только за последние семь месяцев фонд выделил 122 индивидуальных гранта и 78 грантов организациям.
- Фонд развивался вместе с казахстанским обществом, чутко реагируя на его потребности. За годы деятельности у нас были очень разные приоритеты и программы: от обучения пользованию Интернетом преподавателей средних школ в 1996 году до профилактики ВИЧ среди потребителей наркотиков в 2006-м, от стипендиальных грантов в конце 1990-х годов до поддержки проектов участия общественности в формировании бюджета десять лет спустя. Вместе с организациями гражданского общества республики Фонд “Сорос-Казахстан” явился катализатором многих инновационных процессов. Многие из них - например, в системе ювенальной юстиции, по присоединению страны к Инициативе прозрачности добывающей отрасли - стали уже частью общественной политики Казахстана,- заявила г-жа Александрова.
Некоторые из инициатив ФСК, по ее словам, пока не нашли широкой государственной поддержки, тем не менее они были активно востребованы обществом.
На пресс-конференции отмечалось, что, установив одним из своих приоритетов создание общественной диалоговой площадки в стране, особое внимание фонд обращает на поддержку и защиту свободы слова. Он поддерживает инициативы в сфере обеспечения свободы слова, развития профессионализма СМИ, обучения медиа-юристов. Только за последние три года более 500 казахстанских журналистов, включая представителей региональных казахоязычных СМИ, стали слушателями медиа-тренингов, проводившихся партнерами ФСК. Успешно внедрен в программы шести вузов РК курс по медиаправу. Среди партнеров фонда в этой части его работы были упомянуты такие организации, как “Адил Соз”, MediaNet, Североказахстанский правовой медиацентр.
- В ближайшие два года видим себя в новой роли - посредника в формировании общественной политики. Это значит, что мы будем не только осуществлять грантовую деятельность, но и заниматься такими проектами, как исследования и рекомендации. К этой цели мы будем идти путем налаживания конструктивного диалога между международными экспертами, представителями правительства РК, НПО и бизнесом, а также продолжения укрепления экспертного потенциала казахстанского общества. На следующие два года попечительский совет ФСК, его высший орган, определил три приоритета: содействие бюджетной прозрачности и подотчетности, обеспечение большего соответствия законодательства и правоприменительной практики международным стандартам защиты прав человека и поддержка активных дискуссий в обществе. Мы уже приступили к нашей новой роли, и есть положительные результаты. Среди них - поддержка рабочей группы по прозрачности социальных проектов в Мангистауской области, в которую входят представители разных структур - местного акимата, нефтедобывающих компаний, неправительственных организаций. Также фонд участвует в Национальном совете заинтересованных сторон Инициативы прозрачности в добывающей отрасли,- сказала г-жа Александрова.
Она призвала присутствовавших на пресс-конференции делиться проектами и идеями, участвовать в конкурсах ФСК.
Вячеслав АБРАМОВ, заместитель директора Freedom House, в своем выступлении также заметил, что юбилей работы фонда - важная дата для гражданского общества страны. ФСКв течение многих лет оказывал ему моральную и политическую поддержку, будучи мостом между казахстанскими НПО и властями, между местным гражданским обществом и западным.
- От своего имени могу сказать, что нынешняя ситуация вокруг гражданского общества в Казахстане так же критична, как и пятнадцать лет назад, когда Фонд “Сорос-Казахстан” начал свою работу. Если тогда не были ясны перспективы развития ситуации в стране, то сейчас к этому добавилось то, что государство пытается активно играть главенствующую роль на “поле” гражданского общества,- посетовал эксперт.
Государственный социальный заказ в информационной политике, по его мнению, “практически поглотил многие масс-медиа, заставляя замолчать последние независимые голоса”. Примерно то же происходит и в сфере общественной политики. Госсоцзаказ, считает г-н Абрамов, - это “хорошая возможность для НПО получать деньги от государства, выполняя проекты, которые несложно делать при том условии, что они перестанут быть жесткими критиками властей”.
- К нашему великому сожалению, многие НПО на это пошли. И в этой ситуации чрезвычайно важно, чтобы такие организации, как Фонд “Сорос-Казахстан”, и другие международные и местные доноры, которые поддерживают независимые голоса, продолжили свою работу. Если усугубится тенденция сокращения поддержки НПО в стране, то мы в ближайшие годы получим тишайшее гражданское общество с такими же СМИ,- заявил г-н Абрамов.
Бахыт ТУМЕНОВА, руководитель общественного фонда “Амансаулык”, поддержала эту позицию. В частности, она высказала опасения, что, выделяя все больше средств на финансирование госсоцзаказа, государство, мотивируя этим, на каком то этапе может отказаться от поддержки Фонда “Сорос-Казахстан”. Это, по мнению эксперта, стало бы откатом назад: сегодня необходимы различные источники финансирования гражданского общества. Кроме того, полагает она, для более эффективного развития гражданского общества было бы целесообразно введение уведомительного характера регистрации НПО в Казахстане.
- Пятнадцать лет, которые фонд работает здесь, - это три четверти истории независимого Казахстана. Он оказал очень важную поддержку стране, осуществив большое количество проектов в самых разных областях, способствуя тем самым и росту профессионализма в обществе, - отметила г-жа Туменова.
Ярослав РАЗУМОВ
В октябре в Астане пройдет первый Евразийский конгресс политологов
“Постсоветский транзит - тренды, мифы и перспективы” - так сформулирована тематика первого Евразийского конгресса политологов, провести который намечено 12-13 октября в Астане. Об этом было объявлено на этой неделе на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе.
- На втором конгрессе политологов Казахстана было отмечено, что политическая наука в стране развивается изолированно. И тогда мы решили встретиться с нашими коллегами из других государств, обменяться мнениями. Ожидается, что на евразийском форуме будут представлены практически все республики СНГ плюс страны Европы, Азии и США,- заявил Есенжол АЛИЯРОВ, руководитель Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры.
Многие политологи считают, что период постсоветского транзита уже закончен, и теперь надо обсудить, к чему пришли независимые государства, образовавшиеся из бывших советских республик, заметил Досым САТПАЕВ, директор Группы оценки рисков.
- Данный конгресс - это не встреча людей, которые будут говорить какие-то отвлеченные, теоретические вещи на тему развития политической науки. Проблематика его будет прикладная, и по итогам мероприятия мы предложим конкретные рекомендации,- пообещал г-н Сатпаев.
Рассматриваться на форуме будут, в частности, вопросы безопасности в Центральной Азии и, конечно же, опыт председательствования Казахстана в ОБСЕ.
- Мы хотим рассказать и обсудить с зарубежными коллегами наши успехи и ошибки,- добавил Нурлан ЕРИМБЕТОВ, руководитель общественного объединения “Культурный фронт”.- В части постсоветского транзита нам предстоит обсудить, что же мы в результате независимости обрели, а что потеряли. Надеемся на серьезные обобщения.
Помочь достижению этой цели должен, по мнению представлявшей Центрально-азиатский фонд развития демократии Толганай УМБЕТАЛИЕВОЙ, состав гостей, среди которых будут президенты ассоциаций политологов из разных стран.
Андрей ЧЕБОТАРЕВ, директор Центра актуальных исследований “Альтернатива”, полагает, что факт проведения конгресса свидетельствует “о положительной тенденции в развитии политической науки, того, что она не замыкается в границах отдельных государств”.
- Форум поможет обговорить сотрудничество политологов-“прикладников” и вузовского политологического сообщества, “консолидировать наш “цех”,- надеется Айдос САРЫМ (Фонд Алтынбека Сарсенбайулы).
В то же время следует заметить, что конгресс будет проходить при поддержке Министерства культуры РК. На практике это, скорее всего, будет означать полное финансирование мероприятия со стороны государства. Не отразится сей факт на степени объективности и критичности наших политологов? Комментируя этот вопрос Панорамы, г-н Сарым сказал: “Одним из наших требований было не позволять вмешиваться в формирование повестки дня и перечня участников”. А г-н Алияров вообще считает: то, что Минкультуры пошло на этот шаг, является свидетельством положительного эффекта для внутриполитической жизни страны от председательствования в ОБСЕ. Г-н Еримбетов заверил: “Есть договоренность, что мы будем вести конгресс в соответствии с нашим жизненным и политическим опытом”.
Таким образом, у общественности появится возможность не только послушать выступления, но и оценить качество упомянутого опыта. Есть определенная интрига в том, что некоторые из отечественных политологов в свое время критиковали усилия властей по международному пиару Казахстана в виде инициирования в Астане и Алматы всевозможных международных форумов и саммитов, а теперь эти же эксперты участвуют в проекте Евразийского конгресса политологов.
Тема председательства в ОБСЕ также освещалась на пресс-конференции (она заявлена и как одна из основных на будущем мероприятии, что дает основания строить определенные предположения о мотивах, движущих государственными структурами, при поддержке идеи).
Г-н Сатпаев полагает, что председательство Казахстана с точки зрения внутреннего развития страны принесло меньше, чем ожидалось. Возможно, определенные плюсы были в плане внешнеполитического имиджа, но и они оказались несколько смазаны из-за скандалов, связанных с арестами оппозиционных журналистов и общественных деятелей.
- С точки зрения внутриполитической модернизации этот пост нам мало что дал. Лидерство в Организации “Исламская конференция” больше подходит Казахстану,- заявил директор Группы оценки рисков.
“За год мало что можно сделать”, - возразил г-н Алияров. Но наши дипломаты, по его мнению, многому научились, и это скажется на совершенствовании их дальнейшей работы.
На замечание, что именно на время казахстанского председательства в ОБСЕ пришлась активизация давно “замороженных” конфликтов, таких как карабахский и внутритаджикский, политологи сказали, что случаи сложные, и ни одна другая страна на месте Казахстана тоже ничего бы сделать не смогла. (Однако здесь нельзя не обратить внимание, что ни одна другая страна в качестве председателя ОБСЕ, в отличие от нас, и не акцентировала своих приоритетов по этим конфликтам - Я.Р.).
Возможно, предстоящий конгресс поможет хотя бы отчасти преодолеть проблему, которую г-н Сарым сформулировал так:
- Мы являемся очень большой периферией, которая мало кому интересна. Та же проблема выселения цыган из Франции вызывает в мире больший ажиотаж, чем что-либо, происходящее в нашем регионе.
Ярослав РАЗУМОВ
Генсек ООН приглашен на Саммит ОБСЕ в Астану
С 20 по 25 сентября казахстанская делегация во главе с государственным секретарем - министром иностранных дел Канатом Саудабаевым принимает участие в 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. С деталями программы ее пребывания в США ознакомил журналистов официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ.
По его словам, глава внешнеполитического ведомства выступит на общих прениях Генассамблеи, Саммите ООН по вопросам целей развития тысячелетия, заседании высокого уровня по вопросам Конференции ООН по разоружению, министерской встрече Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, координационных встречах министров иностранных дел стран - членов ОДКБ и ОИК.
Кроме того, запланированы двусторонние встречи главы казахстанской делегации с министрами иностранных дел ряда государств и руководителями международных организаций.
Накануне саммита г-н Саудабаев в воскресенье в Нью-Йорке передал Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну приглашение Нурсултана Назарбаева принять участие в Саммите глав государств - участников ОБСЕ.
По словам г-на Абдрахманова, в ходе встречи Пан Ги Мун отметил важность впервые проведенных в рамках ОБСЕ мероприятий, посвященных инициированному Астаной международному Дню действий против ядерных испытаний, в которых Генеральный секретарь ООН принял личное участие.
Пресс-служба МИД сообщила также, что 20-21 сентября состоялся двухдневный рабочий визит в Париж казахстанской делегации во главе с вице-премьером - министром индустрии и новых технологий Асетом Исекешевым. Делегация провела переговоры с официальными лицами и деловыми кругами Франции, в частности состоялись встречи с сопредседателем казахстанско-французской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, государственным секретарем по внешней торговле Анн-Мари Идрак, государственным секретарем по делам транспорта Домиником Бюсеро, а также руководством крупных компаний.
В понедельник в Министерстве иностранных дел состоялась презентация книги-альбома “Республика Казахстан и арабский мир”. В ней приняли участие замминистра Кайрат Сарыбай и Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в ОАЭ Аскар Мусинов. Они отметили, что выход книги-альбома “призван способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества Казахстана со странами арабского мира и продвижению международного авторитета Астаны, в частности в свете предстоящего в 2011 году председательства в Организации “Исламская конференция”.
По информации пресс-службы МИД, в книге использованы архивные документы и фотоматериалы пресс-службы Президента РК, МИД, Музея первого Президента РК, архива главы государства, а также казахстанских загранучреждений в арабских странах.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
Эксперты весьма противоречиво оценивают интеграционный потенциал Центральной Азии
На прошлой неделе на Иссык-Куле прошла большая международная конференция под названием “Центральная Азия в постсоветской интеграции”. Организаторами ее выступили московское информационное агентство “Инфорос”, алматинский Институт политических решений (ИПР) и Общественный фонд Александра Князева, имеющий “прописку” в Бишкеке. Мероприятие оказалось весьма интересным, что в первую очередь было связано с присутствием широкого круга компетентных экспертов. Благодаря этому факту заявленная проблематика была рассмотрена не только с точки зрения практических, но и, что бывает нечасто, теоретических аспектов.
Так, представитель ИПР Мадина НУРГАЛИЕВА выступила с докладом “Региональная идентичность и формирование системы безопасности в Центральной Азии”. На регионализацию и динамику безопасности, по ее мнению, существенное влияние оказывают идентификационные процессы, которые развернулись на постсоветском пространстве, в том числе в ЦА.
- Но сложность здесь заключается в том, что прежняя, советская, идентичность, разрушена не до конца, а идентичность новая в ее более или менее очерченном виде еще не состоялась. Предстоит искать формы, которые бы содержали в себе идентичность новых национально-государственных образований и идентичность региональную. Таковая способствовала бы формированию гражданина Центральной Азии, - считает г-жа Нургалиева.
Чтобы создать этот комплекс идентичностей, полагает она, нужно проводить соответствующую культурную политику, которая содержала бы четкую линию, ориентированную на это воображаемое сообщество.
Интересное мнение было высказано Владимиром БОЙКО, директором Центра региональных исследований “Россия и Восток”. Он призвал, рассматривая проблемы региона, “не замыкаться” только на пяти государствах бывшей советской Средней Азии.
- Великие географы и востоковеды учили, что Центральная Азия - это более широкое пространство, в которое входят и территории сопредельных стран. В том числе России. Меня удивляет понятие “Россия и Центральная Азия”. Россия находится в Центральной Азии! И речь идет не только о соседстве или попытках “внедриться” - есть российские территории, которые исторически и цивилизационно никогда не выпадали из центральноазиатской общности, даже во времена СССР. Это Алтай и Тува, в чем легко убедиться, посетив их научные центры, где всегда изучали и изучают Центральную Азию.
Коллега г-жи Нургалиевой по ИПР Галина НАХМАНОВИЧ, подготовившая доклад “Возможности экономической интеграции стран Центральной Азии”, заметила, что данный регион - это перспективное в интеграционном отношении пространство, но различия и противоречия в экономических и политических стратегиях входящих в него стран затрудняют внутрирегиональное взаимодействие.
- Сегодня интеграционная динамика здесь определяется общими трендами постсоветского пространства. Существующие уровни экономического взаимодействия уступают уровню экономической и ресурсной зависимости от России. Отношения строятся в формате двусторонних договоренностей. Причем более интенсивный характер носят связи отдельных стран с Россией, чем между собой. Исключением является Киргизия, чей главный торговый партнер - Казахстан,- заявила г-жа Нахманович.
На ее взгляд, вступление в Таможенный союз Казахстана должно заметно ускорить интеграционную динамику в регионе. В частности, это подтверждается тем, что уже есть интерес к вхождению в эту структуру со стороны Кыргызстана и Таджикистана.
- Все же Центральная Азия не является статическим регионом, группой слабых государств, развитие которых определяется только внешними факторами. Она должна развиваться в формате самостоятельной интеграционной структуры, строящейся изнутри,- считает эксперт.
Предлагая свои рекомендации (“прислушаются ли к ним?”), г-жа Нахманович в первую очередь заметила, что стратегия сотрудничества должна носить системный характер, включая комплекс мероприятий на микро-, макро- и мегауровнях. Первооснова взаимовыгодного партнерства лежит в интеграции национальных рынков. А наиболее перспективные направления сегодня - операционные, инфраструктурные и логистические.
Однако не все эксперты смотрят на будущность региональной интеграции хотя бы со сдержанным оптимизмом. Например, Мурат СУЮНБАЕВ из Кыргызстана выступил с докладом с характерным названием “Региональная интеграция: забудьте”. По его убеждению, такие процессы в Центральной Азии не имеют перспектив ввиду целого ряда причин. В частности, из-за депрессивных, симметричных моделей национальных экономик, низкой экономической плотности территорий, расположения в середине региона Узбекистана и т. д. А крупнейшие соседи Центральной Азии - Россия и Китай - соприкасаются с ней теми своими частями, которые не являются особо развитыми в структуре их экономик.
- Интеграция в регионе в ближайшее время невозможна, а в отдаленном будущем не нужна. Она может происходить только в рамках большой структуры, вроде ЕврАзЭС, считает эксперт.
Стоит заметить, что подобный набор скептических аргументов по поводу региональной интеграции в ЦА был впервые озвучен еще в 1995 году известным британским экспертом Ширин Акинер, чья позиция тогда не нашла поддержки среди экспертов.
В то же время и среди киргизских экспертов нет единства в вопросах интеграции их страны в том или ином формате. Например, очень разные оценки высказывались о перспективах участия республики в Таможенном союзе. Жумакадыр АКЕНЕЕВ, в прошлом министр сельского хозяйства, выступил однозначно за вступление в него, в то время как экономист Иноббат АЛИЕВА полагает, что в данный момент членство в ТС не даст серьезных позитивных дивидендов.
Перспективы и трудности транспортной интеграции стран Каспийского региона были рассмотрены в докладе эксперта из МГУ Станислава ПРИТЧИНА. Он отметил, что пока использование потенциала Каспия идет “фактически “самотеком” - нет соглашения о судоходстве, поэтому отсутствуют единые регламенты и базовые стандарты транспортировки грузов. Возможно, данные вопросы будут решены на запланированном в этом году саммите на высшем уровне в Баку.
- Дальнейшим усилением транспортного потенциала моря могло бы стать строительство канала - еще одного Волго-Донского либо так называемого канала “Евразия”. На втором настаивает Нурсултан Назарбаев, российская сторона больше заинтересована в первом. У каждого из этих проектов есть свои недостатки, в том числе экологические, юридические, и сложности регламентного использования. И сказать сейчас, когда они будут реализованы, очень сложно,- констатировал г-н Притчин.
Андраник ДЕРЕНИКЬЯН, консультант Московского экспериментального творческого центра, отметил, что в регионе должно быть осознание того, что жесткие меры со стороны внешних сил в его отношении вполне реальны.
- В силу того, что все мы - выходцы из одного государства и, в принципе, по сей день живем в одном цивилизационном поле, все вопросы развития стран Центральной Азии могут быть решены только ими вместе. Причем вместе с Россией. Она должна стать, в конце концов, “локомотивом” интеграционных процессов. Вопрос, почему до сих пор этого не случилось, можно в определенной степени адресовать и руководящим группам центральноазиатских государств,- отметил г-н Дереникьян.
Ярослав РАЗУМОВ
Делегация журналистов из стран СНГ приняла участие в праздновании двадцатилетия объединения Германии
Группа представителей СМИ из государств СНГ посетила на прошлой неделе Германию, отмечавшую двадцатилетие с момента подписания договора “два плюс четыре”, объединившего ФРГ и ГДР. Высокопоставленные чиновники Германии и ЕС рассказали им о постгэдээровском периоде, европейской интеграции и нынешних проблемах ФРГ, однако встречи эти были неофициальными, и собеседники просили их не цитировать. Разговаривать при выключенных диктофонах было несколько досадно, в то же время это сделало диалог более открытым. За 5 дней журналисты посетили три города: Берлин, Дрезден и симпатичный провинциальный Бауцен.
Ключевым событием недели стала посвященная годовщине торжественная церемония, в которой приняли участие бывший федеральный министр иностранных дел 83-летний Ганс Дитрих Геншер, глава МИД Франции того времени 88-летний Ролан Дюма и 58-летний Маркус Меккель, возглавлявший аналогичное ведомство в ГДР. Подписи этих политиков стоят под заключенным 12 сентября 1990 года в Москве договором об окончательном урегулировании в отношении Германии, известным как договор “два плюс четыре” (ФРГ, ГДР и четыре союзника-победителя Второй мировой - США, СССР, Великобритания и Франция). Эдуард Шеварднадзе, который на тот момент был министром иностранных дел СССР, не смог приехать (по неподтвержденной информации, из-за болезни).
Вспоминая события двадцатилетней давности, политики отметили, что процесс объединения был невероятно стремительным. В 1989-м пала Берлинская стена, а уже в 1990-м был подписан исторический документ. Одним из вопросов объединения была граница с Польшей. Высказывались опасения, что Германия попытается оспорить территорию своего восточного соседа, определенную соглашениями по завершении Второй мировой. Поэтому одним из важнейших документов стал германо-польский договор о границе, подписанный в ноябре 1990 года.
Огромным достижением немецкие эксперты считают тот факт, что смена режима в ГДР прошла без кровопролития, объединение двух Германий еще называют мирной революцией. Впрочем, существуют и иные оценки произошедшего. Так, накануне празднования Премьер-Министр земли Бранденбург Матиас Платцек заявил, что то событие представляло собой не что иное, как аншлюз Восточной Германии.
По словам наших собеседников, различия между восточными и западными немцами сейчас уже почти не заметны, особенно среди молодежи, хотя еще 10 лет назад можно было с легкостью узнать бывшего гражданина ГДР или ФРГ. Постепенно стираются и архитектурные грани. Хотя, когда нам случалось заехать в восточную часть Берлина, это было некое дежа-вю - уж очень похоже на города Советского Союза. Один из районов германской столицы напомнил алматинский проспект Достык.
Официальные лица в разговоре с представителями прессы высказывались о том, что коммунистический период в истории Германии был очень печальным, описывали ужасы диктатуры. Обычные же граждане бывшей ГДР, с которыми удалось пообщаться, воспринимают тот период во многом так же, как и мы. То есть видят и минусы, и плюсы времени до крушения стены. Позитивно воспринимают демократические преобразования, однако есть и некоторая ностальгия по стабильности, предсказуемости жизни, гарантированному трудоустройству.
Любопытно было отметить различия в том, как наши страны и Германия развивались в посткоммунистический период. Особенно в том, что касается не глобальных политических процессов, а текущих, можно сказать, хозяйственных. В государствах СНГ, как известно, жилая недвижимость была передана гражданам за символическую плату - памятная нам приватизация. Мы стали обладателями собственных квартир и поначалу не очень-то ценили это: помнится, в 1990-е в газетах было немало объявлений об обмене жилья на автомобиль. Зато в период бума была возможность почувствовать себя богатым человеком, когда “двушки” в старых домах стоили около $200 тыс. Обратной стороной приватизации стало то, что некому теперь позаботиться о капитальном ремонте жилищного фонда, внешнем виде, между тем большинство квартир казахстанцев расположены в строениях 1950-1970-х годов. КСК с данной задачей не справляются. Остается надеяться, что планируемая в Казахстане реформа ЖКХ как-то решит эту проблему.
В Германии же муниципальные квартиры остались в собственности городских властей. Не принято в этой стране жить в собственной городской квартире - как правило, немцы арендуют жилье, причем стоимость аренды несколько ниже, чем в Алматы. Принадлежат же дома, как правило, муниципалитетам. Однако в Дрездене часть городского фонда была продана американскому инвестору, на эти деньги власти смогли погасить кредиты, проценты по которым мешали, по словам местных собеседников, развитию города. Граждане Германии, если и имеют свою недвижимость, то обычно не квартиру, а дом с земельным участком. Вопрос о приватизации квартир даже не обсуждался. Хорошо это или нет - судить трудно. Но стоит отметить очевидный плюс нынешнего положения дел в ФРГ. Собственник многоквартирных домов, будь то сам город или же инвестор, берет на себя текущий и капитальный ремонт зданий, отвечает за состояние коммуникаций и внешний вид. В Дрездене произведена санация большинства жилых строений. Попытки сделать то же самое в Алматы имеют место, но пока, скорее, безуспешные (пожалуйста, Панорама, №25, 2010 г.).
Согласно договору “Два плюс четыре”, Германия взяла на себя обязательства по сокращению армии. В 1990-м общая численность вооруженных сил двух Германий превышала 500 тыс. человек, объединенная страна обещала уменьшить данный показатель до 370 тыс. Сейчас в бундесвере (вооруженные силы) служат около 250 тыс., из которых 6,8 тыс. задействованы в международных операциях. А после обсуждаемой сейчас реформы армия должна сократиться примерно до 160 тыс. человек за счет отказа от массового призыва. Действующий ныне принцип воинской обязанности будет на неопределенное время “заморожен”. Детали предстоящей реформы еще уточняются, но принципиальное решение, похоже, уже принято.
Несмотря на то, что сейчас, через 60 лет после поражения во Второй мировой и через 20 лет после объединения, Германия является одной из наиболее влиятельных держав в мире, ее положение в ООН официальный Берлин не очень-то устраивает. Как известно, постоянными членами Совета безопасности этого международного объединения являются Великобритания, Китай, Россия, США, Франция. Германия считает, что этот состав отражает положение дел в мировой политике в послевоенный период, а вовсе не современную картину. Дипломаты ФРГ намереваются продолжить усилия, направленные на инициирование вместе с Бразилией, Индией и Японией реформы, которая должна расширить СБ, повысить его представительность. Что позволить, по их мнению, улучшить работу ООН.
Журналисты из Центральной Азии делали попытки в ходе пресс-тура обсудить ситуацию в нашем регионе, все-таки Германия является одним из крупнейших экономических партнеров Казахстана, да и общеевропейская политика во внешних отношениях во многом зависит от позиции официального Берлина. Однако среди наших собеседников оказалось не много специалистов по Центральной Азии. В основном чиновники, с которыми мы беседовали, отмечали стратегическую важность сотрудничества с нашими странами, так как рядом с нами находится Афганистан. Кроме того, для Европы, разумеется, имеет большое значение энергетическое сотрудничество.
Впрочем, были и более конкретные комментарии. К примеру, отмечалось, что Германия уже несколько лет не оказывает помощи Казахстану по линии устойчивого развития, так как считает, что наша страна встала на ноги экономически и больше в этом не нуждается. Тогда как наши соседи по Центральной Азии все еще получают эту помощь.
По поводу демократических преобразований представители немецких госструктур говорят, что Германия поддерживала председательствование Казахстана в ОБСЕ и верит, что это позитивно отразится на становлении демократии в нашей стране. Однако, добавляют они, не стоит рассчитывать, что это произойдет в один момент. Да, пока ситуация со свободой слова, собраний и прочими демократическими свободами оставляет желать лучшего. Но официальная Астана теперь хотя бы обсуждает эти нюансы. И это уже пусть небольшой, но прогресс.
В беседах был затронут проект газопровода по дну Каспийского моря, который несколько лет назад активно обсуждался. Европа высказывала огромную заинтересованность в строительстве газовой магистрали в обход России. Однако сейчас этот вопрос не стоит на повестке дня, так как официальная Астана дала понять, что голубое топливо и дальше будет транспортироваться в Европу через территорию РФ. Да и статус Каспия по-прежнему остается открытым вопросом, так что даже технически реализовать эту идею представляется маловероятным. Не говоря уже об экологических рисках.
По поводу стран СНГ, расположенных ближе к ЕС, говорили больше. С Украиной у европейцев наиболее тесные отношения, однако пока возможность ее членства в ЕС даже в далекой перспективе не рассматривается. Это подчеркнули в беседах с представителями нашей делегации несколько чиновников.
Отношениям Европы и России можно было бы посвятить отдельный пресс-тур, граней взаимодействия не счесть. Поэтому отметим только, что внутреннюю ситуацию в РФ немецкие чиновники отслеживают не только по СМИ, но и по блогам, где, по их мнению, царит пусть не абсолютная, но все же свобода слова. Для российских блогеров организовываются ознакомительные поездки в Германию, как для журналистов.
В Бауцен мы поехали лишь для того, чтобы познакомиться с общиной сорбов, это национальное меньшинство, проживающее на территории Германии уже не одно столетие. Сорбы являются славянами. Их в Германии насчитывается около 60 тысяч. Ассоциация лужских сорбов “Домовина” выпускает несколько периодических изданий на сорбском языке, функционируют сорбское радио и телепередача, выходящая раз в месяц, а также национальный театр. Кроме того, работают двуязычные школы и детсады, позволяющие сорбам не потерять свой язык. Именно двуязычие является основным инструментом борьбы с ассимиляцией. Сорбы предлагают обучение в двуязычных учебных заведениях и детям из смешанных семей, и немцам. Они всячески пропагандируют плюсы равного знания двух языков. Во времена национал-социалистов им пришлось несладко, образование и печать на сорбском были запрещены. После войны сорбская община получила госфинансирование, начался подъем, но школьное образование в ГДР не стимулировало изучать сорбский язык. В последние же 20 лет сорбы отмечают, что государство создает хорошие условия для сохранения языка и культуры национального меньшинства.
Амина Джалилова,
Алматы - Берлин - Дрезден - Бауцен
Неделя биржевого фондового рынка
16 - 22 сентября 2010 года
Полная версия публикуется
на www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 147,31 тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 147,49 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 1,2% годовых.
Индикаторы биржевого денежного рынка
на 22 сентября и изменение за период
Индикатор Ставка Тренд
TONIA 0,15 -0,27
Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,22 -0,21
Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,33 -1,0
Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00 -4,4
KazPrime-3M 1,98 -0,0
Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 22 сентября и изменение за период
Индекс Значение Тренд, %
KASE 1 494,07 +1,6
KASE_BP 366,75 -0,13
KASE_BC 299,78 -0,3
KASE_BY 14,20 +0,6
Главные новости рынка
15 сентября стало известно, что состоялась встреча А. Куришбаева с вице-президентом американского банка Wells Fargo, на которой министр отметил необходимость открытия кредитной линии в американских банках под страховое покрытие Экспортно-импортного банка США (Эксимбанка) для среднесрочного (сроком от 5 лет) финансирования закупа американского сельскохозяйственного оборудования. В Минсельхозе подчеркнули, что это позволит в разы увеличить закуп оборудования и, как следствие, обновить парк сельскохозяйственной техники казахстанских аграриев.
Рынок акций
Новости рынка акций
С 22 сентября привилегированные акции KZ1P31450110 (CSBNp) АО ”Kaspi Bank” (Алматы) переведены из первой во вторую категорию официального списка KASE.
20 сентября стало известно, что с 4 октября АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим простым акциям: KZ1C33660016 (PDES) АО “Павлодарская Распределительная Электросетевая Компания” (Павлодар) и KZ1C49190016 (PDEN) АО “ПАВЛОДАРЭНЕРГО” (Павлодар).
Сектор первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 257 сделок.
В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 8 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 7 инструментов, цены двух инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,01% (SATC) до 91,85% (BTAS), позитивное - от 0,94% (CCBN) до 55,66% (KAZIp).
Рынок корпоративных облигаций
Новости рынка корпоративных облигаций
С 16 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2C0Y03D773 (KMGZb3) АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (Астана).
С 17 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2P0Y03D754 (TEMAb2) ТОО “ТЕМА Ко.” (Алматы).
22 сентября решением Листинговой комиссии KASE от 21 сентября 2010 года принят план мероприятий по устранению оснований для перевода в категорию “буферная категория” официального списка KASE облигаций KZ2CKY23B672 (DTJLb1) АО “Досжан темир жолы (ДТЖ)” (Алматы).
22 сентября облигации KZ2P0Y08D761 (CSDVb1) ТОО “CS Development LLP” (“Си Эс Девелопмент ЛЛП”) (Алматы) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.
22 сентября облигации KZP01Y07D853 (SKKZb22) и KZP02Y10D855 (SKKZb23) АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Kазына” (Астана) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.
С 22 сентября международные облигации XS0495755562 (ASBNe8), XS0496645085 (ASBNe9), XS0495755729 (ASBNe10), XS0495756370 (ASBNe11), XS0496645671 (ASBNe12), XS0496645911 (ASBNe13) АО “Альянс Банк” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.
22 сентября облигации KZP01Y05D782 (KIBNb5) АО “Казинвестбанк” (Алматы) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.
17 сентября стало известно, что с 28 сентября АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY07B964 (VITAb5) АО “VITA” (Алматы).
17 сентября стало известно, что с 30 сентября АО “HOMEBROKER” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY07B733 (KIBNb1) АО “Казинвестбанк” (Алматы).
20 сентября стало известно, что с 4 октября АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям: KZ2CKY05B794 (PDESb1) АО “Павлодарская Распределительная Электросетевая Компания” (Павлодар) и KZ2C0Y10C606 (PDENb1) АО “ПАВЛОДАРЭНЕРГО” (Павлодар).
22 сентября стало известно, что с 4 октября АО “БТА Банк” отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0179958805 (BRKZe2), XS0220743776 (BRKZe3) и XS0248160102 (BRKZe4) АО “Банк развития Казахстана” (Астана).
Сектор первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 68 сделок.
По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 6 наименований, падением - 6, цены двух инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 8 облигаций, снизилась - у 4, доходность шести инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,50% (EUBNb3) до 41,37% (VITAb5), негативное - от 0,06% (HSBKe4) до 4,00% (ORDKb2).
Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)
Сектор первичного рынка
17 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению среднесрочных долговых ценных бумаг местного исполнительного органа города Алматы ALK060_002 (KZAEKY050024, ALK060_002; 1000 тенге, 17.09.10 - 17.09.15, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 130,0 млн тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 8 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 27 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 26 ордера. Ставка купона в активных заявках варьировала от 6,20% до 7,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,4471% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 130 000 облигаций на сумму 130 000 000,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 6,20% годовых.
21 сентября в торговой системе KASE состоялись повторные специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36 выпуска 80 (KZK2KY030809, MOM036_0080; 1000 тенге, 10.06.10 - 10.06.13, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 18,0 млн штук. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 36 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 33 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 32 195,8 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,0 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 3,0009 до 5,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 3,6645% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 8 000 000 облигаций на сумму 8 101 072 000,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 3,50% годовых.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период суммарный объем 65 заключенных на KASE сделок составил 16 252,0 млн тенге ($110,3 млн). В предыдущем периоде (9 - 15 сентября 2010 года) данный показатель равнялся 14 381,6 млн тенге ($97,6 млн) при 65 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 63,2% (в предыдущем периоде - 98,2%).
Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,
факс: +7 (727) 2-37-53-39.
Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.