22 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”.
23 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором был одобрен в первых чтениях ряд законопроектов.
КТЖ выпустит евробонды, как ожидается, на $700 млн
Национальная железнодорожная компания «Казахстан темир жолы» (КТЖ) начала 22 сентября в США и Европе road-show своих евробондов. По информации источника, лид-менеджерами евробондов КТЖ назначены HSBC, Barclays Capital и Royal Bank of Scotland.
По неофициальным сведениям, объем выпускаемых КТЖ облигаций планируется в размере до $700 млн. Однако окончательные параметры сделки станут известны после road-show, которое закончится 28 сентября.
Впервые КТЖ выпустила евробонды в 2006 году. Ценные бумаги были размещены двумя траншами: $450 млн сроком на пять лет и $350 млн на десять лет. Средства направлены на техническое перевооружение нацкомпании.
Премьер рассчитывает, что животноводство с помощью индустриализации станет экспортно ориентированной отраслью экономики
С 21 по 24 сентября в Астане проходит 24-я Региональная конференция Международного эпизоотического бюро (МЭБ) по Европе. В ней участвуют больше ста делегатов из 44 стран Европы, СНГ, Балтии и 22 международных организаций. Задача мероприятия - выработать предложения по укреплению позиции ветеринарных служб участников - членов МЭБ, улучшению эффективности ветеринарного пограничного контроля и развитию сотрудничества в области системы раннего предупреждения и ответных мер в случае возникновения особо опасных болезней животных.
Для Казахстана этот вопрос весьма актуален. В стране поставлена задача вывести животноводство в ранг ведущих секторов АПК, причем не только на внутреннем, но и на внешних рынках. Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, выступая на конференции, подчеркнул, что от этого направления правительство отходить не намерено.
- Являясь одним из важных направлений государственной программы индустриального развития, животноводство в ближайшей перспективе за счет индустриализации станет экспортно ориентированной отраслью, - заявил он.
Сегодня в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства доля животноводческой продукции составляет 43%. Объемы ее производства полностью обеспечивает внутреннюю потребность страны. Однако это далеко не предел развития отрасли.
Премьер отметил, что Казахстан располагает огромными возможностями для дальнейшего увеличения объемов выпуска экологически чистой животноводческой продукции. Природно-климатические условия нашей страны, а также наличие огромных естественных пастбищных угодий создают самые благоприятные условия для производства практически всех его видов. К тому же республику окружают огромные экспортные рынки.
Вместе с тем выход на внешние рынки накладывает на страну-экспортера и определенные обязательства. Так, что касается животноводческой продукции, здесь на первый план выходят вопросы безопасности. Это означает, что в стране должен быть налажен ветеринарный контроль, неукоснительно соблюдаться все санитарные требования, и эта работа должна вестись в строгом соответствии с международными стандартами.
- В Казахстане созданы все условия для ведения мировой торговли животными и продукцией животного происхождения в соответствии с международными требованиями, усовершенствована правовая база в этом направлении согласно рекомендациям МЭБ, - заверил г-н Масимов и пообещал: - В вопросах обеспечения эпизоотического благополучия, а также гарантирования безопасности животноводческой продукции республика будет и дальше придерживаться рекомендаций Международного эпизоотического бюро.
Генеральный директор МЭБ Бернард ВАЛЛАТ в свою очередь отметил, что в Казахстане общая эпизоотическая обстановка благоприятная. Вместе с тем необходимо быть наготове, поскольку всегда “существует риск ввоза разных заразных болезней из соседних стран”. Г-н Валлат вспомнил, что несколько лет назад в республике уже была вспышка птичьего гриппа, завезенного извне. “Казахстанская ветслужба сумела справиться с этой ситуацией за 2-3 месяца. Мы думаем, что это прекрасно”, - заявил он.
“Голдман Сакс” отказался от иска к БТА
На этой неделе БТА Банк сообщил о том, что 15 сентября 2010 года российское ООО “Голдман Сакс” отказалось от иска к нему и его дочерней компании “Туран-Алем Финанс” касательно долговых обязательств на сумму 3,4 млрд рублей. Долг возник в результате выпуска рублевых облигаций. Как отмечается в сообщении банка, поводом для такого решения послужило удовлетворение БТА Банком требований “Голдман Сакс” в соответствии с планом реструктуризации. В погашение имевшейся задолженности БТА выплатил ему денежные средства, а также предоставил акции и вновь выпущенные облигации банка. Арбитражный суд Москвы принял отказ “Голдман Сакс” от иска и прекратил производство по делу.
Очевидно, отказ от иска со стороны “Голдман Сакс” имеет существенное значение, поскольку он был одним из немногих кредиторов, которые довели претензии к БТА до судебной стадии. То, что инвестбанк согласится с реструктуризацией и примет компенсацию, воспринималось многими с недоверием. С другой стороны, топ-менеджмент БТА приводил именно пример с “Голдман Сакс” как свидетельство того, что реструктуризацию приняли некоторые даже весьма решительно настроенные кредиторы и размер претензий к банку после завершения процедуры не может быть очень значимым.
На этой неделе также стало известно о том, что российские судебные инстанции признали законность реструктуризации БТА, и следовательно, банк имеет иммунитет от исков на территории России. Ранее аналогичные решения были приняты в американской и британской юрисдикциях.
Председатель правления UniCredit ушел в отставку
На днях АТФБ сообщил о состоявшейся отставке председателя правления своего материнского банка UniCredit. Как отмечается в сообщении, “совет директоров UniCredit и Алессандро Профумо (Alessandro Profumo) приняли решение, что спустя 15 лет настало время для смены руководства. Таким образом, г-н Профумо подал в отставку c поста председателя правления UniCredit, которая была принята советом директоров. Члены совета директоров поблагодарили г-на Профумо за достигнутые превосходные результаты. В частности, совет подчеркнул, что под руководством Алессандро Профумо банк превратился из сугубо внутреннего игрока в одну из ведущих европейских банковских групп. Рыночная капитализация выросла в этот период с 1,5 млрд евро до примерно 37 млрд евро. Даже во время глобального финансового кризиса UniCredit получал прибыль в каждом квартале. Благодаря таким достижениям и текущим стратегическим проектам, таким как One 4C, успешное и стабильное будущее группы обеспечено. До назначения нового председателя его полномочия будет исполнять председатель совета директоров Дитер Рампл (Dieter Rampl), который при поддержке заместителей председателя правления возглавит группу. Более того, совет уполномочил г-на Рампла определить и выдвинуть преемника г-на Профумо в течение следующих недель. Г-н Профумо поблагодарил совет, акционеров группы и всех коллег за их многолетнюю поддержку во время его пребывания на этой должности”.
Неизвестно, в какой степени отставка председателя правления материнского банка скажется на казахстанской “дочке”. UniCredit в последние годы был одним из самых агрессивных игроков на развивающихся рынках, прежде всего в Восточной Европе. С началом кризиса это рассматривалось аналитиками для него, как и для Райффайзен банка, как определенная потенциальная угроза, которая, однако, не реализовалась. В какой степени банк будет наращивать свою активность в дальнейшем на развивающихся рынках, остается решением будущего руководства.
В самом АТФБ также произошли некоторые кадровые изменения. Как сообщает банк, “Марчелло Арлотто (Marcello Arlotto) назначен на должность члена правления АО “АТФБанк” с момента получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы от Управления занятости и социальных программ Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан”. На таких же условиях, членом правления назначен Павел Гашковец (Pavel Haskovec). Это стало уже третьей волной назначения иностранных топ -менеджеров в банке после его приобретения UniCredit, и из 8 членов правления банка в настоящий момент лишь двое - казахстанцы. Все эти кадровые изменения вряд ли заслуживали бы внимания сами по себе, если бы не выглядели симптомом определенного изменения позиционирования банка на казахстанском рынке. Большая осторожность в кредитовании, понижение ставок по депозитам (по оценкам председателя Нацбанка Григория Марченко, именно это решение привело к тому, что АТФБ, единственный из крупных банков, немного потерял в части депозитной базы физических лиц) заставляют воспринимать его все больше как представителя ниши одного из банков с западным участием, нежели крупного казахстанского банка из первой пятерки, для которых одним из ключевых показателей является размер рыночных долей в различных сегментах.
ЕБРР предоставил казахстанской “дочке” Сбербанка $50 млн в рамках ПСРТ
На этой неделе стало известно о предоставлении ЕБРР казахстанской “дочке” российского Сбербанка гарантийной линии по торговому финансированию на сумму в $50 млн. Ее целью станет “развитие внешнеэкономической деятельности в условиях, когда кредитование реальной экономики остается ограниченным”.
Выбор банка-партнера в условиях, когда торговое финансирование остается затрудненным для казахстанских банков в результате реструктуризации обязательств БТА, выглядит весьма любопытным. Казахстанский дочерний банк - первое зарубежное дочернее предприятие Сбербанка, которое присоединилось к Программе содействия развитию торговли ЕБРР (ПСРТ) в качестве банка-эмитента. Материнский банк сделал это в 2000 году.
“ЕБРР осуществляет эту транзакцию с целью удовлетворения спроса на торговое финансирование в Казахстане и содействия дальнейшему развитию торговли в регионе в текущих рыночных условиях. С подписанием этого соглашения ДБ АО “Сбербанк” в Казахстане становится нашим новым партнером в стране”, - заявил Рудольф Путц, глава программы, слова которого приводятся в сообщении.
По словам председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Олега Смирнова, “включение банка в программу финансирования содействия развитию торговли создаст для наших клиентов, участников внешнеэкономической деятельности возможность доступа к среднесрочным - до 3 лет и долгосрочным - до 5 лет внешним ресурсам по существенно более низким ставкам, чем классическое финансирование, и будет способствовать развитию их бизнеса”.
Согласно результатам ПСРТ за нелучший для банковской системы страны 2009 год Казахстан занял четвертое место по количеству сделок среди государств, в которых ЕБРР проводит свои операции, после России, Грузии и Украины.
Глава МВД не намерен обзаводиться личной охраной
Министр внутренних дел Серик Баймаганбетов, несмотря на поступающие угрозы от казахстанских преступных группировок, о которых он сообщил накануне в СМИ, не собирается обзаводиться личной охраной. Об этом в среду в Астане в ходе еженедельного брифинга сообщил пресс-секретарь МВД Куанышбек ЖУМАНОВ.
По его словам, с самого назначения на должность министра внутренних дел в апреле 2009 года г-н Баймаганбетов принципиально отказался от личной охраны, “мотивируя свое решение тем, что если глава МВД будет ходить в ее сопровождении, то что тогда можно будет говорить об охране общественного порядка”. “Это было личное решение министра”, - подчеркнул пресс-секретарь.
Напомним, в интервью газете “Экспресс-К” г-н Баймаганбетов рассказал о поступающих в его адрес и адрес ряда сотрудников МВД угрозах от различных преступных группировок.
Перейдя к криминогенной ситуации за неделю, г-н Жуманов обратил внимание на ДТП, совершенное в Караганде, где на пересечении улиц Чкалова - Кривогуза на светофоре водитель “БМВ” совершил столкновение с автомобилем “Фольксваген-Транспортер”, после чего попытался скрыться с места происшествия.
“Пострадавший попытался остановить хозяина “БМВ”, однако подозреваемый, выстрелив в него из травматического пистолета, уехал. Камера видеонаблюдения ЦОУ ДВД Карагандинской области зафиксировала данный факт, в городе был введен план “Перехват”, - рассказал пресс-секретарь.
В районе магазина “Юбилейный” сотрудники специального отряда быстрого реагирования полка патрульной полиции задержали 25-летнего местного жителя, схожего по приметам с разыскиваемым, который пытался поймать такси. У задержанного изъят травматический пистолет “Оса”.
В настоящее время в Караганде, по словам представителя МВД, установлено 238 камер видеонаблюдения, до конца года планируется подключить еще 30.
“С начала текущего года в областном центре при помощи видеокамер раскрыто 119 преступлений, пресечено свыше 17 000 административных правонарушений”, - отметил г-н Жуманов.
По информации пресс-службы МВД, с целью установления и задержания разыскиваемых преступников, скрывшихся от следствия, дознания и суда, в период с 13 по 18 сентября на территории республики проведена широкомасштабная операция “Розыск”. “Принятыми мерами установлены и задержаны 387 разыскиваемых, из них объявленных в “прошлые годы” - 39, в том числе за совершение убийств - 8, за причинение тяжкого вреда здоровью - 13, за разбой - 11, грабеж - 36. На территории Казахстана установлены и задержаны 32 преступника, разыскиваемых правоохранительными органами государств - участников СНГ”, - сообщил г-н Жуманов.
Так, по его словам, сотрудниками полиции в Актау с поддельным паспортом гражданина России был задержан 35-летний житель города Ромный Сумской области Украины, находившийся в межгосударственном розыске за умышленное убийство в составе организованной преступной группы. Он также подозревается в совершении заказных убийств на территориях Украины и Российской Федерации.
В МВД продолжается работа по очищению собственных рядов от недобросовестных сотрудников. Так, с начала года подразделениями собственной безопасности выявлено 57% от общего количества зарегистрированных противоправных действий, совершенных сотрудниками органов внутренних дел. Кроме того, 32 коррупционных правонарушения установлено совместно с другими правоохранительными органами.
Так, на минувшей неделе Департаментом собственной безопасности (ДСБ) возбуждено уголовное дело по факту мошенничества. По версии ДСБ, в период вступительных экзаменов сотрудник управления кадровой работы ДВД Костанайской области совместно с работником Карагандинского юридического института МВД, используя служебное положение, обманным путем завладели деньгами жительницы области в сумме 800 долларов за поступление ее дочери в вуз.
Всего же, по данным МВД, за неделю было совершено 1808 преступлений, из них “по горячим следам” раскрыто 1431, ранее совершенных - 362. Разыскан 441 подозреваемый, изъято 10 единиц оружия. Выявлено 189 наркопреступлений, из них 44 факта сбыта. Изъято свыше 890 килограммов наркотиков, в том числе около 3 килограммов героина.
Коллеги поздравили Даулета Сембаева с 75-летием
17 сентября в алматинской гостинице “Казахстан” состоялась конференция, посвященная 75-летию одного из создателей казахстанской банковской системы Даулета Сембаева. Организаторы в лице Ассоциации финансистов Казахстана сумели избежать какой-либо напыщенности и следования традиционным юбилярным канонам. Показ слайдов сопровождался остроумными комментариями председателя совета АФК Серика Аханова. Гости восприняли эту атмосферу, и каких-либо помпезно-официозных поздравлений не звучало.
Получивший слово первым, как и юбиляр, “побывавший по обе стороны баррикад - на высоком уровне госуправления, а затем бизнеса”, председатель совета директоров Народного банка Александр ПАВЛОВ отметил большую роль Даулета Хамитовича в проведении экономических преобразований 1990-х годов, формировании банковской системы и осуществлении пенсионной реформы. По его оценкам, одним из ключевых условий успеха тогда было взаимодействие Нацбанка и Минфина. По воспоминаниям г-на Павлова, совместные планерки поочередно проводились то в Нацбанке, то в Минфине, и это принесло результаты.
Президент KASE Кадыржан ДАМИТОВ отметил, что в 1990-е он был одним из трех молодых заместителей у г-на Сембаева в Нацбанке - вместе с Оразом Жандосовым и Григорием Марченко. На его взгляд, сочетание большого жизненного опыта юбиляра и свежих незашоренных подходов молодежи в итоге оказалось удачным.
Сам г-н СЕМБАЕВ, отвечая на поздравления, заметил, что не любит юбилеи, потому что все, что на них говорится, часто бывает преувеличенным. При приближении 75-летия, которое было в начале августа, он “сделал все правильно - отправился сначала на рыбалку, а потом в Карловы Вары”, но по возвращении был все же найден Ассоциацией финансистов, которая решила отметить это событие.
Корифей отечественного финсектора считает, что всем его коллегам предстоит еще очень тяжелая работа, и это будет труд, по тяжести сопоставимый с тем, что делался в 1990-е. Приняты новые Базельские нормативы, и банкам второго уровня вне зависимости от их желания необходимо будет вместе с Нацбанком и АФН обеспечивать соответствие регуляторным требованиям. При этом г-н Сембаев уверен в том, что казахстанская банковская система вновь через некоторое время станет самой передовой в СНГ.
Карим Масимов намерен руководить Кабмином через blackberry
Во вторник в Министерстве связи и информации под председательством Премьер-Министра Карима Масимова состоялось выездное заседание правительства по вопросам создания “электронного правительства”. По итогам заседания утверждена отраслевая Программа развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, разработанная МСИ.
Министр связи Аскар ЖУМАГАЛИЕВ продемонстрировал главе Кабмина обновленный портал “электронного правительства”, объяснил принципы работы портала “е-лицензирование”, платежного шлюза, а также провел экскурсию по серверному центру, гермозоне и Call-центру.
В ходе заседания Карим МАСИМОВ поручил министерству подготовить систему управления Кабмином с помощью blackberry. “Каждому члену правительства несекретную почту надо вывести в blackberry. Я буду отдавать поручения через нее, и вы будете обращаться ко мне напрямую. Сам лично видел - ко мне приезжают зарубежные коллеги и через планшетные компьютеры, через сотовые телефоны продолжают управлять в электронном виде своими правительствами”, - заявил он.
В свою очередь министр связи и информации пообещал в течение недели проработать этот вопрос. “Поймем, на каком именно носителе и оборудовании все это организовать, после чего дадим предложение. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, которая позволит нам всем приблизиться к развитию электронного правительства”, - отметил г-н Жумагалиев.
При этом члены Кабмина не стали вспоминать о том, что некоторые страны (Индия, ОАЭ, Ливан, Алжир, Саудовская Аравия и Кувейт) ограничили действие ряда сервисов смартфонов blackberry на своих территориях из соображений безопасности.
Премьер-Министр дал ряд поручений по дальнейшему развитию “электронного правительства”. По его словам, “сдвиг в реализации программы - колоссальный, но e-government еще далеко от идеала, еще многое нужно сделать”.
Он распределил ответственность за “электронное правительство” между тремя министерствами: курирующим органом утверждено Министерство финансов, поддержка технической части возложена на Министерство связи и информации, бизнес-процессы будет контролировать Министерство экономического развития и торговли.
Кроме того, глава правительства обратил внимание Минсвязи на быстрейшее развитие LTE. “Не упустите LTI, 3G - это уже пройденный этап”, - заметил он.
Г-н Масимов поручил МСИ совместно с государственными органами, акиматами областей, Астаны и Алматы актуализировать ведомственные стратегические планы в части определения процента оказания электронных услуг. “Госорганам-лицензиарам в месячный срок обеспечить стопроцентное наполнение электронного реестра, базы данных сведениями о выданных лицензиях и осуществлять выдачу лицензий в электронном виде на постоянных условиях”, - добавил он.
Г-н Жумагалиев напомнил, что на создание и развитие “электронного правительства” с 2005 года израсходовано Т44 млрд. На сегодня образованы системообразующие базы данных физических, юридических лиц, адресный регистр недвижимости. “Можно четко сказать, что базовые инфраструктурные системы уже есть”, - заверил министр.
По словам главы МСИ, в рамках работы по модернизации портала “электронного правительства” основное внимание уделено оказанию гражданам электронных услуг. Упрощена процедура получения и установки электронной цифровой подписи (ЭЦП). До 2012 года ЭЦП планируется охватить 850 тыс. человек - 11% экономически активного населения страны.
По информации пресс-службы МСИ, на сегодняшний день на портале “электронного правительства” гражданам Казахстана предоставляется 59 услуг государственных органов. Наиболее востребованными являются услуги Министерства юстиции, Министерства финансов, Налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения.
По информации главы ведомства, благодаря реализации программы развития IT-отрасли, к 2015 году 95% территории Казахстана будет способно принимать цифровые передачи. “Программа развития IT-отрасли была разработана при участии казахстанского интернет-сообщества, Азиатского банка развития, Всемирного банка и международных экспертов. Она была согласована с 25 государственными органами, неправительственными организациями, а также с акиматами и высшими учебными заведениями. В ходе обсуждений были учтены выдвинутые предложения и определены основные направления развития инфокоммуникационной отрасли”, - напомнил он.
Первое направление программы предусматривает внедрение современных технологий 3G, 4G, LTE, NGN, CDMA, Wi-Max, FTTX, DWDM стандартов. Второе включает внедрение новых перспективных социальных проектов, а также развитие IP-TV и интернет-телевидения, проекты по электронной коммерции и электронному обучению. “Запуск этих проектов к 2015 году позволит на каждые 1000 жителей получить по 10 зарегистрированных доменов”, - заявил г-н Жумагалиев. Третье направление, по его словам, предполагает развитие электронного лицензирования, электронных операций по оплате различных услуг и предполагает завершение развития “электронного правительства”. Ведутся работы по созданию системы распространения цифровых программ.
“Если говорить об Интернете, то сегодня прозвучали цифры - 20-22%. Это хорошо, в силу того, что еще 4-5 лет тому назад у нас был показатель 2,7%. Если говорить о городе, то это 20% пользователей, практически 4 млн жителей. Сегодня в городах проживают порядка 9 млн человек, и можно сделать вывод, что число пользователей Интернет в городской местности превышает 40-процентный порог”, - уточнил г-н Жумагалиев.
Относительно сельской части населения министр проинформировал, что АО НК “Казахтелеком” предусмотрело в своем бюджете порядка Т25 млрд для развития Интернета в сельской местности.
В свою очередь министр внутренних дел Серик БАЙМАГАНБЕТОВ сообщил, что до конца текущего года его министерство совместно с Минсвязи завершит процесс внедрения в структуре веб-портала МВД новых информационных разделов. “Это услуга оплаты штрафов за нарушение ПДД, информация о нарушениях скоростного режима, зафиксированных автоматическими скоростемерами, услуга по выдаче адресных справок, предоставление образцовых бланков, необходимых для обращения в ОВД. С помощью Интернета все эти услуги будут широко доступны гражданам”, - рассказал он.
По словам главы МВД, в 2009 году в министерстве внедрен 1-й этап инновационного проекта “Создание ведомственного веб-портала”, в рамках которого реализованы информационные справочные функции, предоставлен доступ к данным о похищенных сотовых телефонах, угнанных авто и разыскиваемых лицах. “Сейчас отдаленные территориальные органы имеют доступ к этим базам МВД”, - подчеркнул он.
“С 2008 года в МВД внедряется автоматизированная поисковая система “Контроль”. Сегодня она функционирует в 11 регионах, что позволило создать и обеспечить доступ к базам данных об административных правонарушениях ПДД, об учетных сведениях водителей, зарегистрированных транспортных средствах. До конца текущего года эта система будет внедрена в оставшихся 5 областях”, - пообещал главный полицейский страны.
Внедрение АИПС “Контроль”, по информации г-на Баймаганбетова, предоставило возможность осуществлять необходимые проверки и производство по впервые совершенным правонарушениям без изъятия водительских удостоверений.
Министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА посетовала, что государственные центры по выплате пенсии (ГЦВП) нуждаются не только в улучшении технического обеспечения, но и в элементарном ремонте помещений. “Несмотря на постоянное совершенствование рабочих процессов и внедрение новых технологий, имеют место проблемы материально-технического обеспечения ГЦВП. К примеру, 42% зданий у нас - арендуемые, требуют ремонта и улучшения техобеспечения”, - констатировала она.
По ее информации, МТСЗН оказывает через портал “электронного правительства” 12 видов услуг, касающихся пенсионного обеспечения граждан, однако не все знают о них. “Поэтому разъяснительная работа будет проводиться более активно”, - заверила министр.
“В Казахстане до настоящего времени практически отсутствовало современное информационное обеспечение в сферах трудовых отношений, занятости, адресной социальной поддержки и помощи. Оно носило фрагментарный характер, не было системности и централизации. В целях решения указанных проблем министерством с прошлого года начата работа по созданию единой информационной системы социально-трудовой сферы. Она интегрирована в систему “электронного правительства”. Мы ожидаем улучшения ситуации. Финансовые информационные потоки станут более прозрачными”, - пообещала глава МТСЗН.
“За 11 лет на внедрение и реализацию в Казахстане информационной системы потрачено около Т4 млрд, в результате чего обеспечено эффективное администрирование текущих программ социального обеспечения”, - отметила г-жа Абдыкаликова.
Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ рассказал, что в настоящее время на портале электронных государственных закупок зарегистрировано более 70 тысяч участников, из них 46 тысяч поставщиков. “Посещаемость веб-портала - 300 тысяч посещений в неделю, есть пики до 30 тысяч в день. Государственными заказчиками на веб-портале опубликовано порядка 18 тысяч годовых планов государственных закупок, более 900 тысяч решений об итогах госзакупок”, - подчеркнул министр.
По его словам, в текущем году в обязательном порядке электронные государственные закупки осуществляются по методу ценовых предложений, в пилотном режиме выполняются закупки методом конкурса. Проведено около 90 конкурсов на сумму Т1 млрд 400 млн. Подготовлен проект о внесении изменений в Закон “О государственных закупках”, чтобы со следующего года эта норма применялась всеми госорганами.
“Мы не вводим обязательность этого метода через дифференциацию сроков проведения закупок. Мы будем стимулировать проведение конкурсов в электронном формате. Традиционные конкурсы у нас проходят до 56 дней, а в электронном формате законодательно будет установлена возможность их осуществления в пределах 21 дня”, - пояснил г-н Жамишев.
Также, по словам главы Минфина, в данный момент прорабатывается вопрос внедрения аукционного метода закупок, и в следующем году планируется его внедрение в пилотном режиме.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
Минсвязи обещает налоговые преференции производителям IT-продуктов
В прошлую пятницу в Астане состоялся второй съезд IT-предприятий Казахстана, инициированный Ассоциацией IT-компаний при поддержке Министерства связи и информации. Участники встречи обсудили механизмы развития IT-отрасли, возможности стимулирования со стороны государства.
Выступая на съезде, министр связи и информации Аскар ЖУМАГАЛИЕВ отметил, что “сегодня государство уделяет большое внимание ИКТ-отрасли, переходу к информационному обществу и инновационной экономике, а также формированию конкурентоспособного экспортно-ориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий”.
Глава ведомства сообщил, что готовится снижение налоговых нагрузок и увеличение доли казахстанского содержания в сфере госзакупок информационных технологий. “Вы все сегодня готовы исполнять госзаказ. Вы уже имеете и опыт, и умение, но почему-то в настоящее время сервисное и техническое сопровождение осуществляют компании из других стран”, - заявил он.
Г-н Жумагалиев заверил, что государство в лице министерства “обратило на это внимание и будет продвигать исключительно казахстанские компании”. Конкретно этим будет заниматься холдинг “Зерде”, который будет прорабатывать закуп по ИКТ-отрасли от нацкомпаний, госорганов и иных субъектов государственного характера. “Зерде” будет представлять на ежемесячном совещании потребности госорганов на ваше обозрение”, - пообещал министр.
При этом он призвал делегатов съезда раз в месяц предоставлять информацию обо всех продуктах, которые те могут предоставить: “Вы должны честно сказать, что на сегодняшнем этапе мы сможем сделать это, но не сможем сделать то, потому что сложно”. После этого, по мнению главы ведомства, начнется достаточно серьезное продвижение с точки зрения развития казахстанского содержания в закупках госорганов.
“Наши предприятия готовы осуществлять сервисную и техническую поддержку, но, к сожалению, еще не так сильно готовы предоставить программные решения, которые могли бы заменить предложения таких брендов, как “Майкрософт” и “Оракл”. Но, думаю, что такая работа позволит нам сделать первый шаг - дать финансирование отрасли через сервисные потребности госсектора. Конечно, эти деньги и так работают, только отправляются, в основном, за рубеж. Сейчас настал такой этап, когда казахстанские предприятия должны подготовиться к конкуренции с обозначенными компаниями”,- заявил г-н Жумагалиев.
По его словам, сегодня ведется работа с Министерством финансов, чтобы облегчить налоговое бремя в целом для IT-сектора. Министр напомнил о достижениях в этом вопросе. “По амортизационным отчислениям мы практически договорились о том, чтобы срок амортизации снизить с шести до 2,5 лет. Практически договорились решить налоговые проблемы, которые касаются социального налога. В случае, если в компании работают 90% казахстанских представителей, для них социальный налог будет обнулен”, - отметил глава ведомства.
В свою очередь президент Казахстанской Ассоциации IT-компаний Нурлан ИСИН подчеркнул, что IT-сообщество страны приветствует и поддерживает все инициативы государства в развитии отрасли. По его словам, с объявлением государственной политики по росту казахстанского содержания, принятием и реализацией Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы “есть надежды, что отечественная IT-отрасль найдет свою нишу в мировом разделении труда”.
В ходе съезда его участники признали, что главными задачами в настоящее время являются планирование спроса на IT-продукцию, рост IT-услуг в структуре рынка и казахстанского содержания в IT-проектах. Собравшиеся обсудили вопросы формирования организационно-правовой среды, необходимой для эффективного функционирования IT- бизнеса; развития приоритетных сегментов IT-отрасли для выявления и формирования своей ниши в мировом разделении труда; совершенствования IT-образования путем создания и развития новых учебных заведений и пересмотра стандартов образования по IT-специальностям; формирования инфраструктуры для развития казахстанского сегмента Интернета.
Председатель правления АО “Национальный инфокоммуникационный холдинг “Зерде” Нурлан ИЗМАЙЛОВ обозначил поддержку инноваций в ИКТ путем финансирования идей через “посевные фонды”, трансферт технологий, интеграцию “образования - науки - производства” как основных двигателей развития отрасли. “Безусловно, огромную роль здесь играет государственная поддержка, но не меньшее значение имеет и инициатива IT-компаний, инноваторов и специалистов”, - подчеркнул глава холдинга.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана