На месторождении Северные Бузачи добыта 10-миллионная тонна нефти

Операционная компания “Бузачи Оперейтинг Лтд.”, учредителями которой являются российская “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, китайская CNPC и индийская Mittal Investments, добыла на месторождении Северные Бузачи (Мангистауская область) 10-миллионную тонну нефти с начала работы промысла. Об этом говорится в пресс-релизе “ЛУКОЙЛ Оверсиз”.

Согласно информации, в 2009 году добыча нефти на этом месторождении составила 1,92 млн тонн, попутного газа - 26,5 млн кубометров, из которых на долю “ЛУКОЙЛа” пришлось 480 тыс. тонн нефти и 6,6 млн кубометров попутного газа.

Доходы Республики Казахстан от налогов и обязательных платежей “Бузачи Оперейтинг Лтд.” в прошлом году составили около Т20 млрд ($133 млн), а с момента вхождения в данный проект “ЛУКОЙЛа” - свыше Т70 млрд (около $720 млн).

Российская компания сообщила, что ее накопленные инвестиции в проект разработки месторождения Северные Бузачи на сегодняшний день достигли приблизительно $250 млн. В дальнейшее развитие месторождения “ЛУКОЙЛ” в ближайшие 10 лет планирует вложить еще $500 млн. Максимальная добыча нефти здесь будет достигнута к 2016 году - 2,2 млн тонн в год.

Наиболее крупным технологическим объектом нефтепромысла, введенным в эксплуатацию в последнее время, является комплекс по утилизации попутного нефтяного газа, включающий газосборные сети из стекловолоконных труб и печи подогрева товарной нефти и воды, закачиваемой в залежь для поддержания пластового давления. Общая стоимость комплекса составила $14 млн. Кроме того, на месторождении действует уникальная методика гелеполимерного заводнения, впервые в мире примененная для выработки нефти с очень высокой вязкостью. Как отмечает “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, благодаря использованию этой методики получен существенный экономический эффект и обеспечена дополнительная добыча нефти в размере 16 тыс. тонн в год (380 тонн нефти на 1 тонну закачанного в пласт полимера), что значительно превосходит результаты применения аналогичных технологий в мировой практике.

Как сообщалось, месторождение Северные Бузачи было открыто в 1975 году, а его промышленная эксплуатация началась в 1997 году. “ЛУКОЙЛ” вошел в проект в декабре 2005 года. Остаточные извлекаемые запасы углеводородов здесь составляют 76 млн тонн. Фонд эксплуатационных и нагнетательных скважин - около 700 единиц.

Елена БУТЫРИНА

“КазТрансОйл” в январе-мае на 7% увеличил объем транспортировки нефти

Государственная нефтетранспортная компания “КазТрансОйл” в январе-мае 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличила объем транспортировки сырой нефти по системе магистральных нефтепроводов на 7% - до 21 млн 693 тыс. тонн с 20 млн 312 тыс. тонн соответственно. Об этом говорится в пресс-релизе компании.

По ее информации, грузооборот за истекшие пять месяцев достиг 13 млрд 685 млн тонно-километров, увеличившись в сравнении с тем же периодом прошлого года на 1%.

В АО “КазТрансОйл” сообщили, что объем перевалки нефти в нефтепровод Атасу - Алашанькоу составил 4 млн 99 тыс. тонн, что на 54% больше, чем за первые пять месяцев 2009 года, когда было перевалено 2 млн 670 тыс. тонн нефти.

Транзит российской нефти по участку нефтепровода “ТОН-2”, расположенному на территории Республики Казахстан, составил 2 млн 281 тыс. тонн против 2 млн 7 тыс. тонн соответственно, или на 14% больше.

Кроме того, компания констатировала 30-процентный рост объема транспортировки нефти по системе своих магистральных нефтепроводов на нефтеперерабатывающие заводы Казахстана. Так, по итогам января-мая текущего года для переработки на НПЗ республики было поставлено 5 млн 409 тыс. тонн сырой нефти, тогда как за такой же период прошлого года этот показатель равнялся 4 млн 172 тыс. тонн.

Также АО “КазТрансОйл” осуществило подачу волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак в объеме 7 млн 694 тыс. кубометров, что на 10% превысило прошлогоднюю цифру.

Елена БУТЫРИНА

РД КМГ начала раздачу уведомлений о предстоящем увеличении зарплаты работникам

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) начало раздачу уведомлений о предстоящих изменениях в системе оплаты труда, предусматривающих увеличение заработной платы работников производственных филиалов “Озенмунайгаз” (ОМГ, Мангистауская область) и “Эмбамунайгаз” (ЭМГ, Атырауская область).

Компания проинформировала, что в соответствии с требованием Трудового кодекса РК обязана уведомить всех работников о предстоящих изменениях в оплате труда за месяц до введения новой системы. При этом уведомления носят сугубо информационный характер. “Изменения вступят в силу после подписания работником дополнительного соглашения к своему трудовому договору. Если работник не согласен с предстоящими изменениями и не подписывает дополнительное соглашение, оплата труда будет производиться согласно действующему трудовому договору”, - говорится в сообщении РД КМГ, распространенном в четверг.

По информации компании, в случае подписания дополнительного соглашения заработная плата для производственного персонала филиалов повысится с учетом отраслевого коэффициента 1,8, при этом будет сохранен территориальный (районный) коэффициент 1,7.

Кроме того, РД КМГ уведомила своих работников о возможности выплаты повышенной зарплаты за июнь текущего года в случае подписания и своевременного представления в кадровые службы дополнительных соглашений к трудовым договорам.

Как сообщалось, рекомендованный РД КМГ проект дополнительного соглашения к коллективному договору был изучен комиссией по ведению двусторонних переговоров между компанией и представителями работников филиалов. В состав данной комиссии на паритетной основе вошли представители руководства РД КМГ и лидеры профсоюзов, представляющие трудовые коллективы ОМГ и ЭМГ.

В марте текущего года переход на новую систему оплаты труда стал одной из причин, побудивших работников ОМГ начать 18-дневную забастовку. Также они требовали вернуть филиалу статус АО “Озенмунайгаз” 1997 года, сменить руководство ОМГ, снизить годовой производственный план и так далее. В мае один из представителей трудового коллектива ЭМГ заявил о возможности организации всеобщей бессрочной забастовки в случае внедрения в этом филиале новой системы оплаты труда.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем добычи компании с учетом долей в компаниях “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”) в 2009 году составил 11,5 млн тонн (232 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2009 года составлял 234 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в зависимых компаниях, по предварительным данным, около 2,2 млрд баррелей.

Елена БУТЫРИНА

На розничном рынке нефтепродуктов Казахстана в ближайшее время, вероятно, укрепят свои позиции национальная и российская компании

Внутренний рынок ГСМ в последнее время больше не лихорадит. Правительству удалось-таки зафиксировать цены на нефтепродукты. В феврале этого года был принят новый Закон “О госрегулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов”, направленный на реализацию поручений главы государства в части стабилизации цен на местном рынке. Отныне Министерство нефти и газа будет иметь возможность устанавливать предельные цены на социально значимые виды ГСМ. Фокус деятельности АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” (ТД КМГ), дочерней компании национального холдинга “КазМунайГаз”, сместился с чисто торговых операций с нефтью к переработке и маркетингу нефти и нефтепродуктов с преобладанием задач по обеспечению внутреннего рынка страны качественными ГСМ. А приход российского поставщика нефтепродуктов ликвидирует посредническую сеть, заметно снизив стоимость.

 

Часть I. Государственное регулирование рынка ГСМ

 

“Автомобиль - это средство передвижения, а бензин - роскошь”.

 

- Почему цена нефти в мире падает, а цена бензина растет?

- Видимо, дорожает то, чем бензин разбавляют.

Министерство нефти и газа ожидает, что принятие Закона “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов” позволит решить сразу несколько задач, направленных на стабилизацию внутреннего рынка ГСМ. В частности, разграничиваются функции уполномоченных органов, а значит, упорядочивается система госуправления в данной области. Теперь будет применяться механизм регулирования розничных цен на нефтепродукты, имеющие важное социальное значение, а также оказывающие существенное влияние на экономику страны. В этой связи были предусмотрены поправки в Закон “О естественных монополиях и регулируемых рынках”. Также новый закон запретил оптовую реализацию нефтепродуктов между поставщиками и установил квалификационные требования по доступу на рынок опта. При этом вводится процедура аккредитации. Данное положение позволит “убрать” посреднические структуры, негативно влияющие на развитие конкуренции.

Кроме того, принятие документа позволило решить вопросы обеспечения равного и недискриминационного доступа поставщиков нефти на нефтеперерабатывающие заводы, обеспечить гарантированные поставки нефтепродуктов, полученных в результате переработки на отечественных НПЗ, в регионы страны. Новые нормы, касающиеся утверждения инвестиционных программ на нефтеперерабатывающих заводах, в соответствии с ожиданиями МНГ, должны стать стимулом для производителей нефтепродуктов к осуществлению модернизации технологических установок. Это, в конечном итоге, как планируется, в полном объеме удовлетворит внутренний рынок по всем видам нефтепродуктов за счет собственных мощностей, с доведением их качества до лучших мировых стандартов. Государство намеревается в рамках закона осуществлять мониторинг производства и оборота нефтепродуктов с начала поставки нефти на НПЗ до реализации конечным потребителям, что позволит оперативно реагировать на запросы всех регионов республики.

В соответствии с поручением главы государства, данного правительству 13 ноября 2009 года, министерством была создана Рабочая группа по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктов и механизму ценообразования на ГСМ с участием представителей заинтересованных государственных органов, акиматов, а также основных ресурсодержателей нефтепродуктов. Как сообщили Панораме в Миннефтегаза, данная рабочая группа, начиная с декабря 2009 года и по настоящее время, ежемесячно проводит совещания, на которых рассматривает вопросы гарантированного обеспечения потребителей страны основными видами нефтепродуктов по приемлемым ценам. Так, по итогам прошлогоднего декабрьского совещания, решено было установить на внутреннем рынке цену на бензин марок Аи-92/93 в размере не более Т82 за 1 литр, Аи-80 - не более Т62, на дизельное топливо (межсезонное) - не более Т67, а на дизтопливо у конечного потребителя для сельхозтоваропроизводителей - Т62 соответственно.

Во многом благодаря этому государственному вмешательству весенне-полевой сезон для сельчан, да и просто автолюбителей прошел довольно спокойно, без свойственного этому времени года скачкообразному характеру изменения цен на нефтепродукты. Правительство еще с принятием законодательных инициатив обещало, что изменения эти, если и будут происходить, то весьма плавно, и при этом исключат попытки создать искусственный дефицит ГСМ в отдельных регионах. В общем этого удалось добиться.

В МНГ констатировали, что с февраля по апрель 2010 года цены на нефтепродукты оставались на одном уровне. В связи с повышением цен на нефть на мировом рынке и в приграничных государствах, протоколом совещания Рабочей группы от 19 апреля 2010 года цены на нефтепродукты, предварительно согласованные с АЗК и АРЕМ, в мае были установлены на уровне не выше Т84 за 1 литр на бензин марок Аи-92/93, Т64 - на Аи-80, Т69 - на дизельное топливо (межсезонное), и Т62 - на дизтопливо у конечного потребителя для сельхозтоваропроизводителей.

Так, служба внешних связей и информации ТД КМГ сообщила на этой неделе, что в соответствии с протоколом расширенного совещания Рабочей группы в период проведения весенне-полевых работ 2010 года основным ресурсодержателям нефти и нефтепродуктов было поручено обеспечение поставки 339 700 тонн дизельного топлива в адрес казахстанских сельхозтоваропроизводителей. На долю поставок АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” пришлось 187 009 тонн дизтоплива, что составило 56,6% от общего объема. По сведению компании, цена реализации дизельного топлива, отпускаемого в адрес операторов акиматов областей, составила Т55 за 1 литр на условиях станции назначения, а конечная цена для сельхозтоваропроизводителей, как и поручалось, не больше Т62.

Как отметили в ТД КМГ, исполнение компанией обязательств по поставкам оплаченных объемов дизельного топлива в адрес операторов акиматов областей на сегодняшний день составляет 97,2% (по Атырауской и Актюбинской областям - 100%). Из общего объема поставок дизтоплива отгрузка нефтепродуктов производства ТОО “Атырауский НПЗ” составляет 84,8 тыс. тонн, АО “Павлодарский нефтехимический завод” (ПНХЗ) - 102,2 тыс. тонн.

Министерство нефти и газа затруднилось дать ответы на вопросы Панорамы о том, каков официальный прогноз дальнейшего развития ситуации на внутреннем рынке ГСМ и насколько вообще государству будет сложно удерживать эти цены в обозримом будущем.

Как бы то ни было, заявили в ТД КМГ, уже сейчас компания осуществляет мероприятия по организации взаимодействия между ответственными государственными органами и основными ресурсодержателями нефтепродуктов по подготовке к уборочным работам 2010 года с учетом недоработок, выявленных в результате проведения поставок дизельного топлива в период весенне-полевых работ.

По данным Агентства по статистике, три нефтеперерабатывающих завода Казахстана - Павлодарский, Атырауский и Шымкентский, контролируемые государством, в первом квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличили производство бензина на 38,8% - до 810 тыс. тонн. В январе-апреле 2010 года против такого же периода 2009 года объем производства бензинов вырос на 35,3% до 1,1 млн тонн. При этом, согласно информации статагентства, только в марте текущего года цены на экспортируемые Казахстаном нефтепродукты поднялись на 4,6%.

По данным Миннефтегаза, в соответствии с производственной программой, в 2010 году на трех отечественных НПЗ планируется переработать около 12,7 млн тонн сырой нефти, что на 7% больше фактических показателей 2009 года. В частности, на Атырауском НПЗ объем переработки нефти составит 4,1 млн тонн, на Шымкентском - 4,1 млн тонн, а на Павлодарском - 4,5 млн тонн.

 

Часть II. Национальная доминанта?

 

“Наша культура держится на кофе и бензине, причем первый по вкусу часто напоминает второй”.

Эдвард Эбби

Говорят, что причиной невысоких показателей государственного участия в снабжении внутреннего рынка ГСМ является небольшая доля розничной сети АЗС “КазМунайГаза” - порядка 260 из около 4 тыс. автозаправок, действующих в стране. Что мешает нацкомпании расширить собственную сеть АЗС внутри республики? Ставятся ли в настоящее время такие задачи? Соответствующие вопросы Панорама адресовала Министерству нефти и газа и самому КМГ.

В департаменте по связям с общественностью нацхолдинга отметили, что на сегодняшний день он владеет 100% Атырауского НПЗ и Павлодарского нефтехимического завода (ПНХЗ), а также 50% Шымкентского НПЗ, таким образом, его доля на рынке нефтепереработки Казахстана составляет почти 85%. Вместе с тем в обеспечении рынка нефтепродуктами доля “КазМунайГаза” гораздо скромнее. Согласно информации департамента, по итогам 2009 года, на нацкомпанию пришелся только 21% удовлетворения потребностей рынка, включая поставки мазута и топлива для сельхозтоваропроизводителей. При этом в обеспечении бензином марок Аи-92 и Аи-95 ее доля составила 6% и 5% соответственно. Причина столь слабого участия КМГ в обеспечении внутреннего рынка, по его мнению, заключается как раз в обладании небольшой доли АЗС - примерно 10,8% от общего количества.

В настоящее время АО НК “КазМунайГаз” уделяет большое внимание расширению и развитию своей сети АЗС путем приобретения уже действующих сетей и собственного строительства. Есть инвестиционные программы, и, по мере их выполнения, компания будет наращивать свое присутствие на розничном рынке. В департаменте по связям с общественностью нацхолдинга подтвердили, что развитие розничной сети АЗС является “одним из стратегически важных и социально значимых проектов” КМГ на 2006-2010 годы. Согласно его данным, всего по проекту с 2006 по 2010 годы включительно запланирован ввод в строй 266 автозаправочных станций. В 2009 году было завершено возведение трех и реконструкция еще трех АЗС. В ближайшее время все эти шесть объектов будут сданы в эксплуатацию. По информации департамента, на 2010 год запланировано строительство 21 и реконструкция 20 станций. К 2012 году, с учетом выполнения вышеуказанных проектов, розничная сеть “КазМунайГаза” будет состоять из 313 АЗС (Миннефтегаза приводит другую цифру - 316), 6 нефтебаз, 6 АГЗС, 1 АГНКС и 3 придорожных комплексов. Развитие сети АЗС планируется как путем приобретения, так и строительства и франчайзинга, сказали в компании. В МНГ добавили, что при этом рассматриваются различные варианты покупки действующих автозаправочных сетей.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, не вызовет ли подобная доминанта национального холдинга протесты со стороны других участников рынка, в “КазМунайГазе” заявили, что сегодня розничный рынок АЗС является конкурентной средой, и увеличение числа АЗС до более чем 300 к 2012 году не окажет существенного влияниями на конкурентов в лице частных компаний, представленных на местном рынке. С другой стороны, с целью более полного обеспечения внутреннего рынка в нефтепродуктах, КМГ поставил перед собой ряд конкретных задач, к которым относятся не только увеличение количества АЗС, но и повышение объемов продаж нефтепродуктов, развитие сети реализации битумов и сжиженного газа, улучшение качества услуг.

“Увеличение доли рынка - это нормальное стремление любого предприятия, исходя из законов рыночной экономики. Мы не думаем, что расширение сети АЗС вызовет протесты со стороны действующих компаний. У нас в республике есть еще регионы, которые не представляют коммерческий интерес для частных инвесторов. Это отдаленные районные центры, труднодоступные районы и населенные пункты с малым количеством населения. Этот социально направленный вид деятельности должна развивать национальная компания”, - сказали, в свою очередь, в Министерстве нефти и газа.

Для выполнения указанных целей протокольным решением совещания у председателя совета директоров АО НК “КазМунайГаз” было поручено оптимизировать структуру управления ТД КМГ и выработать новую стратегию развития этой компании. Напомним, ее создание в 2002 году было связано с организацией и проведением транспортных и торговых операций с нефтью и продуктами ее переработки на территории РК и за рубежом. Но с приобретением 80% нефтеперерабатывающих активов Казахстана, цели и задачи, стоящие перед ТД КМГ, стали масштабнее и теперь охватывают все аспекты деятельности сектора переработки и маркетинга нефти группы “КазМунайГаз”.

Как отметили в департаменте по связям с общественностью КМГ, была подготовлена и презентована концепция дальнейшего развития в секторе “даунстрим”, предусматривающая преобразование ТД КМГ в “КазМунайГаз - Переработка и Маркетинг”. Новое видение - достичь уровня высокоэффективной управляющей компании, обеспечивающей переработку и маркетинг 100% нефти, контролируемой государством. В рамках реализации концепции в настоящее время ведется детальная проработка обозначенных целей и задач. Результатом проведенной работы станет Стратегия развития АО “КазМунайГаз - Переработка и Маркетинг”, в которой будут определены не только цели и задачи, но и измеримые планируемые показатели деятельности новой структуры.

Об основных ее целях можно говорить уже сегодня. Так, по информации департамента, приоритетом номер один будет являться обеспечение потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах. Вместе с тем для этого недостаточно только увеличить сеть продаж - важно предоставить казахстанским покупателям высококачественные продукты, соответствующие новым экологическим требованиям и стандартам Евро. Поэтому следующей стратегической целью является модернизация нефтеперерабатывающих мощностей РК.

В части маркетинга нефти и нефтепродуктов на мировых рынках ТД КМГ намерен сконцентрировать усилия на максимизации доходности от экспортных операций. Имея разветвленную зарубежную сеть продаж, “Торговый Дом “КазМунайГаз”, а ныне “КазМунайГаз” - Переработка и Маркетинг”, будет стремиться делать все возможное, чтобы Казахстан получал максимальную выручку от реализации нефти. Для того, чтобы извлекать максимальную выгоду от экспортных операций, компания намерена не только увеличивать объем продаж, но и удлинить их цепочку за счет перехода на CIF-контракты и развития бизнеса по перевалке и хранению нефти и нефтепродуктов в портах и терминалах. Четвертым приоритетом является развитие транспортной логистики. Сегодня видно, что неразвитость сферы перевозок нефтепродуктов является одним из наиболее “узких мест” в обеспечении внутреннего рынка ГСМ.

В соответствии с ожиданием “КазМунайГаза”, развитие сферы перевозок нефтепродуктов позволит не только разрешить проблемы с логистикой от заводов до АЗС, но и создаст для ТД КМГ новые точки развития. При этом здесь нацкомпания намерена идти по пути создания совместных предприятий с компаниями-перевозчиками. Приоритетами в решении данной задачи будут максимальная экономическая эффективность и создание нескольких альтернативных вариантов маршрутов.

 

Часть III. Российский бензин без посредников

 

“Бензин ваш — идеи наши”.

(Из романа “Золотой теленок”)

Агентство по защите конкуренции 31 мая 2010 года на заседании правления разрешило ТОО “Газпром нефть - Казахстан” (дочерняя компания крупного российского нефтяного холдинга ОАО “Газпром нефть”), осуществляющему оптовую и мелкооптовую реализацию нефтепродуктов производства Омского нефтеперерабатывающего завода (РФ), приобрести на территории Казахстана 23 АЗС и 6 земельных участков для строительства и обслуживания автозаправочных станций. Принятое решение позволит снизить цены на реализуемые ТОО “Газпром нефть - Казахстан” российские нефтепродукты, исключив при этом посредников в цепи их реализации. Обнадеживающая новость для рынка, учитывая, что сегодня внутренние цены по-прежнему напрямую зависят от российского импорта, формирующего 40% объема продаж высокооктанового бензина в Казахстане.

ОАО “Газпром нефть” развернуться на казахстанском нефтепродуктовом рынке желает уже довольно давно. В июне 2007 года учредило сбытовое предприятие “Газпром нефть - Казахстан”, 100% в уставном капитале которого принадлежит зарегистрированному на территории Кыргызстана ООО “Газпром нефть Азия”. Имевшая на тот момент договоры с 11 нефтебазами, через которые реализуются нефтепродукты Омского НПЗ, “Газпром нефть - Казахстан” уже тогда не скрывала своих планов по строительству в нашей республике сети АЗС. Выбор региона для создания новых предприятий с самого начала был обусловлен территориальной близостью Казахстана к основному нефтеперерабатывающему активу “Газпром нефти” - Омскому НПЗ, а также бурным развитием местного рынка нефтепродуктов.

Уже летом 2008 года российская компания заявила о ведущихся переговорах по покупке выставленной на продажу 49%-ной доли в нефтедобывающем “Мангистаумунайгазе” (ММГ), в составе которой работал Павлодарский нефтехимический завод. На самом деле интерес для “Газпром нефти” представлял именно НПЗ - самый “молодой” из трех действующих на территории Казахстана, исторически завязанный именно на переработке сибирской нефти и связанный трубопроводом с Омским НПЗ. Несмотря на то, что никаких договоренностей на этот счет тогда еще не было достигнуто и существовала лишь заинтересованность в покупке указанного пакета, “Газпром нефть” развернула в казахстанских и российских СМИ бурную пиар-кампанию. Аналитики наперебой говорили тогда, что ее намерение приобрести казахстанский актив логично вписывается в стратегию экспансии за рубеж и наращивания нефтедобычи и переработки. На руку “Газпром нефти” играла текущая ситуация на финансовых рынках, создававшая благоприятные условия для стратегических покупок, в том числе на казахстанском рынке.

Разочарование постигло “Газпром нефть” 4 сентября 2008 года. Тогда, после встречи ее президента Александра Дюкова с Премьер-Министром РК Каримом Масимовым стало ясно, что россиянам отказано. Казахстан, судя по всему, долго колебался, выбирая наиболее выгодные предложения в отношении ММГ. В итоге, как мы знаем, предпочтение было отдано Китаю. При этом лакомый для российской компании Павлодарский НХЗ перед совершением сделки с китайцами был выведен из состава ММГ. Эксперты говорили о том, что “Газпром нефть”, географически близкая и имеющая перерабатывающие активы в России, проиграла из-за того, что, получив доступ к Павлодарскому нефтеперернабатывающему предприятию, способна была достичь нежелательной для Казахстана концентрации на рынке ГСМ.

В августе прошлого года “КазМунайГаз” через свою “дочку” АО “ТД КМГ” приобрел 100% доли участия в уставном капитале ТОО “Refinery Company RT” - собственнике имущественного комплекса и владельце 58% акций АО “Павлодарский НХЗ”. Владельцем остальных 42% являлся Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК, но позже этот пакет был передан в АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”. Прошлой осенью глава “КазМунайГаза” не исключил возможность продажи принадлежащей нацхолдингу части акций Павлодарского НХЗ российской компании в обмен на обеспечение бесперебойных поставок сырья на это предприятие для переработки или получение нефтяного актива в Российской Федерации. “Мы заинтересованы проводить переговоры с российскими компаниями. В том числе не исключаем возможность передачи части доли в обмен на поставки нефти на данный завод в целях обеспечения бесперебойной поставки нефти и его экономической эффективности”, - сказал тогда Панораме президент КМГ Кайргельды Кабылдин.

На сей раз в департаменте по связям с общественностью нацкомпании, отвечая на вопрос о том, ведутся ли в данный момент переговоры по этому поводу с российской стороной, подтвердили, что таковые имеют место, “но говорить о каких-то итогах пока рано”. В то же время в “КазМунайГазе” сказали, что не ведут никаких переговоров на данную тему с ТНК-ВР, заявившей в этом году о готовности рассмотреть возможность приобретения перерабатывающих активов в зоне Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России. (Именно в силу действия Таможенного союза между Россией и Казахстаном любая российская компания, которую Астана предпочтет видеть в качестве партнера по Павлодарскому НХЗ, сможет избежать экспортных пошлин при перекачке нефти для переработки на этом предприятии).

Согласно отчетности, АО “Павлодарский нефтехимический завод” в первом квартале текущего года получило чистую прибыль в размере Т926 млн 797 тыс. Его валовой доход составил Т1 млрд 423 млн 752 тыс., а объем продаж - Т5 млрд 457 млн 295 тыс.

Что касается вопроса модернизации завода в Павлодаре, он давно решен. В соответствии с соглашением, подписанным в ноябре 2009 года между АО НК “КазМунайГаз” и итальянской Eni S.p.A. о сотрудничестве в отношении определенных проектов нефтегазовой разведки и объектов промышленной инфраструктуры в РК, проводятся работы по разработке ТЭО проекта модернизации. В соответствии с пунктом 5 “Об оказании поддержки компанией Eni S.p.A. в инвестировании в нефтеперерабатывающие заводы Казахстана (финансирование и/или реализация проекта)”, предусмотрено проведение комплекса мероприятий по осуществлению инвестирования в Павлодарский НХЗ.

Правда, в связи с договором о конфиденциальности касательно ТЭО по инвестированию, подробности сделки нацкомпания пока не разглашает. По информации “КазМунайГаза”, в настоящее время утвержден рабочий план для разработки ТЭО проекта модернизации, генеральный план и график работ, а также подписан протокол о создании совместной Рабочей группы по инвестированию в завод из числа представителей нацкомпании и Eni. Кроме того, сейчас ведется комплекс мероприятий по детальному изучению состояния АО “Павлодарский НХЗ” в целях выявления узких мест предприятия и выработки предложений для его технического развития. В департаменте сообщили, что бюджет ТЭО модернизации Павлодарского НХЗ оценивается предварительно в $1,5 млн. По-видимому, кредитное финансирование именно в таком объеме будет организовано со стороны Eni.

В нацхолдинге утверждают, что ТЭО проекта намечается завершить в третьем квартале 2010 года. После этого планируется, что Рабочая группа, ориентировочно в четвертом квартале текущего года, представит отчет об оценке, на основании которого будет принято решение о дальнейшей реализации проекта. “К началу ноября 2010 года будет завершена разработка ТЭО, после чего совместная Рабочая группа подготовит отчет по оценке и рекомендации по дальнейшему способу реализации проекта и представит их в совместный комитет по управлению (СКУ, созданный в рамках вышеупомянутого Соглашения о сотрудничестве), который согласует объем работ на следующий этап. Принятие окончательного решения по дальнейшему инвестированию в проект и переходу к этапу разработки ПСД запланировано на конец года”, - сказали в “КазМунайГазе”.

Ожидаемый эффект от осуществления проекта модернизации завода нацкомпания демонстрирует при помощи цифр. Мощность предприятия увеличится с 5 млн до 6 млн тонн сырой нефти в год. Объем производства бензинов возрастет с 1 327 тыс. до 2 200 тыс. тонн, авиатоплива - с 150 тыс. до 200 тыс. тонн, дизельного топлива - с 1 287 тыс. до 2 300 тыс. тонн, битума - с 200 тыс. до 250 тыс. тонн в год.

По информации самого Павлодарского НХЗ, в 2010 году изменится структура выпускаемой на нем продукции. В частности, на 30% сократится выпуск низкооктанового 80-го бензина, взамен чего будет налажено производство высокооктановых бензинов - 95-го и 96-го. Выпуск дизтоплива планируется сохранить на прежнем объеме, а производство керосина, как ожидается, будет увеличено в 2,5 раза - до почти 160 тыс. тонн. Кроме того, в текущем году в сравнении с предыдущим годом предприятие планирует существенно увеличить выдачу битума - до 200 тыс. тонн с 74 тыс. тонн соответственно. При этом после модернизации глубина переработки нефти повысится с 76% до 90%, а качество нефтепродуктов улучшится до стандарта Евро-4.

В целом, как ранее заявлял “КазМунайГаз”, стоимость проектов реконструкции всех трех отечественных НПЗ может составить порядка $4 млрд.

Реконструкция Атырауского НПЗ, которую планируется реализовать в 2009-2013 годах, предусматривает два этапа - строительство комплекса ароматических углеводородов и комплекса глубокой переработки нефти. Оценочная стоимость первого проекта, который будет реализован совместно с китайской Sinopec Engineering, составляет $1,06 млрд. В октябре 2009 года с ней был подписан договор о возведении объекта на условиях “под ключ”. Предварительная оценка стоимости второго проекта достигает $1,1 млрд.

Стоимость реконструкции Шымкентского НПЗ, ТЭО которого уже разработано, равняется около $1 млрд. Финансирование для данного проекта предоставят акционеры - Китайская национальная нефтяная корпорация CNPC и “КазМунайГаз”. В 2009 году на этом предприятии были проведены работы в рамках программы модернизации, в частности, выполнены маркетинговые исследования нефти и рынка нефтепродуктов. В результате модернизации на Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе планируется увеличить глубину переработки нефти, улучшить качество производимой продукции с доведением до требований стандарта Евро-3 (предусмотрена реконструкция действующих установок и строительство новых), расширение ассортимента продукции за счет высокоценных продуктов нефтехимии (полипропилен и бензол), увеличение мощности по переработке нефти и снижение влияния переработки на экологию Южно-Казахстанской области.

К слову, для внедрения в Казахстане международных технических и экологических стандартов Евро постановлением правительства от 29 декабря 2007 года №1372 был утвержден Технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории республики. Документ предусматривает поэтапное введение экологических стандартов Евро. В отношении автотранспортных средств экологический этап Евро-2 уже начал действовать с 15 июля 2009 года. Евро-3 стартует с 1 января 2011 года, Евро-4 - с 1 января 2014 года. Относительно топлива стандарт Евро-2 введен 1 января 2010 года, Евро-3 получит применение с 1 января 2014 года, а Евро-4 - с 1 января 2016 года.

 

Послесловие

 

Несмотря на предпринимаемые сегодня меры, Казахстану еще предстоит сделать немало шагов для дальнейшего стабильного обеспечения потребностей внутреннего рынка в качественных нефтепродуктах. Одновременно с наведением порядка на местном рынке нефтепереработки государство и национальная компания будет решать вопрос развития нефтехимического производства в республике, тесно связанного с нефте- и газопереработкой. Но это уже другая тема для разговора.

 

Подготовила Елена БУТЫРИНА

Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, пока неясны даже налоговикам и таможенникам

25 июня в Алматы состоялся организованный Торгово-промышленный палатой и Министерством индустрии и новых технологий семинар, посвященный деталям таможенного и налогового режима в рамках вступающего в силу с 1 июля Таможенного союза.

Представитель Налогового комитета Минфина Айгуль Каримова прокомментировала, в частности, порядок взимания косвенных налогов при торговле с Россией и Белоруссией. Одним из существенных изменений выглядит новая процедура возврата НДС в трехсторонней торговле. Она предусматривает сдачу специального заявления об экспорте из страны Таможенного союза компаниями-импортерами в свои налоговые органы и возвращение документов с соответствующей отметкой налоговиков компании-экспортеру не позднее 20 числа месяца, следующего за осуществлением поставок. По оценкам г-жи КАРИМОВОЙ, новая процедура будет проще для экспортеров, которым сейчас для того, чтобы подтвердить факт экспорта, необходимо выполнить несколько процедур и получить, в частности, подтверждение от таможенников. Неясным остается то, насколько обязательными будут контрагенты, в национальные законодательства вносятся дополнительные нормы об ответственности за неподачу таких заявлений. Кроме того, налоговики рекомендуют казахстанским компаниям внести в контракты пункт об ответственности за невыполнение этого условия. Уровни НДС значительно отличаются во всех странах, в России и Белоруссии он составляет 18% и 20% соответственно. Кроме того, значительно отличаются и сроки возврата НДС экспортерам, он в Казахстане короче примерно вдвое. Неполучение заявления с отметкой налоговиков в оговоренные сроки будет означать невозмещение НДС экспортеру и, кроме того, начисление штрафов и пеней, если документы будут представлены позднее, возврат НДС все же может быть осуществлен. В ходе обсуждения эксперты из Ассоциации таможенных брокеров посчитали, что лучшей альтернативой было бы нанесение специальных штрих-кодов и отражение каждого груза в общей информационной системе трех стран. По их мнению, новые процедуры не дают возможности пресекать приграничную теневую торговлю, от конкуренции с которой серьезно страдает бизнес, осуществляющий легальный импорт с выплатой всех налогов. (Очевидно, это означало бы более забюрократизированную процедуру вместо облегчения для компаний внутри Таможенного союза, как это происходит сейчас.)

В ходе довольно продолжительного семинара спикеры со стороны правительственных структур несколько раз подчеркивали стремление казахстанской стороны сохранить более либеральные собственные регулирующие нормы там, где они вступают в противоречие с действующими нормами других участников союза. Одним из вопросов, где это сделать пока не удалось, является вводимое вновь обязательное получение лицензии на импорт лекарств. Казахстанская сторона зарезервировала за собой право вновь поставить эту проблему перед органами Таможенного союза. При этом аргументацией профильных ассоциаций было то, что это абсолютно бесполезная процедура, требующая, однако, отвлечения от работы высококвалифицированных специалистов, которые будут “испытывать дискомфорт” при осуществлении “бессмысленных процедур”.

Заместитель председателя Таможенного комитета Игорь ТЕН отметил, что пока импортеры из третьих стран будут осуществлять оформление импорта извне Таможенного союза по месту своего резидентства. По его мнению, внесение такого переходного положения связано с тем, что россияне и белорусы оценили, что в Казахстане таможенное оформление можно осуществить быстрее и оно менее забюрократизировано, и партнеры по Таможенному союзу опасаются потери части таможенных платежей.

Некоторые проблемы, связанные с деталями функционирования Таможенного союза, не до конца ясны для самих спикеров, и рекомендацией организаторов семинара участникам было направление письменных запросов по таким наиболее сложным вопросам.

Николай ДРОЗД

Президент призвал металлургов внедрять новые технологии и энергосбережение и исполнять свои инвестобязательства

В среду в Астане открылся 1-й Казахстанский международный конгресс по минеральным ресурсам и металлургии Astana Minerals & Metallurgy-2010, где президент Московского института стали и сплавов, член правительственной комиссии РФ по вопросам горно-металлургического комплекса Юрий Карабасов вручил Нурсултану Назарбаеву премию первого в Республике Казахстан отраслевого конкурса “Золотой Гефест” в номинации “Персона года”.

Помимо форума в рамках конгресса прошли техническая конференция, отраслевая выставка, музейная экспозиция, отраслевой конкурс и церемония награждения лауреатов премии “Золотой Гефест”. Выступая перед участниками форума, Президент НАЗАРБАЕВ отметил, что конгресс начал свою работу “в первый относительно спокойный год после двух лет сложного глобального экономического кризиса”: “Мировая горно-металлургическая отрасль не только не избежала влияния данного кризиса, но и наряду с финансовым сектором сильнее других пострадала от него. В 2008 году, в самый разгар экономической рецессии, общая капитализация сорока крупнейших компаний отрасли сократилась на 64%. Как следствие, компаниям пришлось принимать жесткие антикризисные меры, главным образом сокращая затраты и откладывая реализацию ранее заявленных амбициозных проектов”. При этом, по словам Президента, в Казахстане предприятия отрасли не допустили крупных сокращений: “С гордостью можно отметить, что компании, работающие в нашей стране, продолжили реализацию прорывных инвестиционных проектов. Не допустили сокращения рабочих мест. Сегодня эта проведенная нами работа широко известна”.

Нурсултан Назарбаев напомнил о введенных недавно второй очереди электролизного алюминиевого завода в Павлодаре, золотоизвлекательной фабрике “Алтынтау”, “готовится к вводу медное производство в Усть-Каменогорске, появились новые заводы по производству труб в Павлодаре и Актау, будет строиться завод по прямому восстановлению железа в Актобе и многие другие”. По словам Президента, нарастающая мощь отрасли страны развивается в русле двух основных тенденций глобальных рынков: “Во-первых, растут спрос и цена на металлургическую продукцию. В текущем году объемы мирового потребления стали, по прогнозам экспертов, превысят докризисные показатели 2007 года. В течение следующей пятилетки ожидается ежегодный 4%-ный рост спроса на алюминий и другие цветные металлы. В целом все аналитики в унисон твердят о предстоящем повышении цен практически на все основные металлы. Во-вторых, одновременно со спросом повышаются и требования. Стремительное развитие высоких технологий, реализация космических программ, ядерный ренессанс, машиностроение, строительная индустрия требуют продукции с уникальными качественными характеристиками. Поэтому растут стандарты качества металлов, становятся востребованными новые высокотехнологичные сплавы с особыми свойствами, повышается потребление редких металлов. Все это вынуждает нас стремиться производить инновационные продукты с более высокой добавленной стоимостью”.

Как отметил глава государства, первостепенной задачей, стоящей перед Казахстаном, является переход экономики от сырьевой к перерабатывающей промышленности и далее к более высоким переделам. По мнению Президента, в этом процессе одна из важнейших ролей отводится горно-металлургическому комплексу. По мнению Нурсултана Назарбаева, реализация проектов, включенных в специально разработанную Карту индустриализации, приведет к резкому увеличению внутреннего потребления продукции металлургии. “В связи с этим в программе индустриально-инновационного развития перед горно-металлургическим комплексом поставлена задача увеличения объема производства продукции в 2 раза к уровню 2008 года”, - напомнил он. Программа включает такие крупные проекты, как увеличение выпуска стали до 10 миллионов тонн в год, феррохрома - до 440 тысяч тонн в год, алюминия - до 250 тысяч тонн и другие. Кроме того, появится ряд средних предприятий, производящих продукцию высоких переделов, в том числе в редкометалльной подотрасли. Г-н Назарбаев сообщил, что организаторы отраслевой выставки проинформировали его о том, что к 2015 году Казахстан “имеет возможность выйти на производство золота свыше 70 тонн и стать одним из крупнейших производителей этого ценного металла”.

Одним из главных принципов сегодняшней стадии развития, по словам Нурсултана Назарбаева, становится постулат, что достижение результата не должно сопровождаться экстенсивным ростом добычи сырья. “Для этого, во-первых, необходимо стремиться к комплексному использованию минерального сырья. Разведанных месторождений с богатым содержанием полезных ископаемых становится все меньше, поэтому надо сосредоточиться на разработке технологий по их обогащению. Кроме того, в стране более 20 млрд тонн техногенных отходов горно-металлургического комплекса. Их необходимо рассматривать как самостоятельную сырьевую базу металлургии”, - отметил Президент. По информации главы государства, десять крупнейших отечественных металлургических компаний потребляют 30% всей вырабатываемой в Казахстане электроэнергии: “Поэтому очевидно, что даже незначительные успехи отрасли в сфере энергосбережения имеют огромное значение для энергосистемы страны. Значит, надо применять новые технологии с энергоэкономным производством”.

Президент отметил, что из скопившихся двадцати миллиардов тонн отходов более трети токсичны. “Значительный вклад в этот антирекорд вложили горнодобывающая промышленность и металлургия. Но так не может больше продолжаться. Необходимо найти баланс между экономикой и экологией. Катастрофа в Мексиканском заливе - тому яркий пример”, - продолжил Нурсултан Назарбаев. Президент считает, что минимизировать отрицательное воздействие на природу невозможно без технологического прорыва в отрасли. Сегодня стало насущной необходимостью развитие инноваций, новых технологий. По информации главы государства, в Казахстане традиционно сильна научно-техническая база металлургического сектора. “В этой связи в рамках реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития принято решение о создании Центра металлургии в Восточно-Казахстанской области. Его работа будет направлена на технологическую модернизацию предприятий отрасли, развитие отечественной науки и технологий, промышленное внедрение передовых разработок”, - отметил глава государства.

Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что открывшийся на днях Новый международный университет в Астане со своими центрами инжиниринга и энергетики также внесет свой вклад в эту работу и станет генератором инноваций для отрасли. Он считает, что в первую очередь необходимо восстановить научные связи, которые прервались с распадом СССР: “Например, технологию плавки в жидкой ванне, которая была разработана Казахстанским институтом металлургии и обогащения и Московским институтом стали и сплавов. Впервые эта технология была внедрена в Казахстане на Балхашском медеплавильном заводе. Сегодня развитие науки должно происходить в тесном контакте с промышленностью”.

По словам главы государства, одним из главных вопросов, интересующих инвесторов, является сырьевая база: “При предоставлении прав недропользования для обеспечения сырьем действующих предприятий, а также для поддержки новых индустриальных проектов должны выполняться все критерии Программы форсированного индустриально-инновационного развития. Это и технологии, и казахстанское содержание, и экология, а также ряд других. Сегодня в сфере управления сырьевыми ресурсами страны разрабатывается специальная Программа развития минерально-сырьевого комплекса страны”. Программа будет включать результаты комплексного и всестороннего анализа моратория на предоставление прав недропользования и последствий по его снятию с учетом задач форсированной индустриализации. “Я ввел мораторий на предоставление месторождений для освоения. Потому что в свое время понакупали месторождений, но никто не выполняет контрактные условия по вложению средств. За невыполнение условий контрактов мы будем отбирать эти месторождения и предоставлять их тем, кто будет вкладывать средства в их разработку”, - резюмировал Нурсултан Назарбаев.

Представители крупнейших компаний отрасли презентовали участникам форума свое видение трансформации мировой экономики и роль отрасли в ней, а также производственные планы компаний. Так, главный исполнительный директор ЕNRC Феликс ВУЛИС сообщил, что консорциум планирует в течение ближайших пяти лет инвестировать в свои активы $5,8 млрд, из них $5,3 млрд - в Казахстан. При этом в нашей стране ENRC намерен реализовать проекты строительства четвертого плавильного цеха мощностью 440 тысяч тонн ферросплавов на Актюбинском заводе ферросплавов, второй очереди агломерационной фабрики на Аксуском заводе ферросплавов мощностью 350 тысяч тонн. В завершающей стадии находится разработка технико-экономического обоснования по проекту строительства новой обогатительной фабрики на 20 миллионов тонн руды и нового цеха обожженных окатышей мощностью 5 миллионов тонн в год на Соколовско-Сарбайском горно-производственном объединении. “Там же мы хотим построить завод по производству горяче-брикетированного железа мощностью 1,8 млн тонн в год”, - сказал Вулис. По его сведениям, стоимость данного проекта составит примерно $2 млрд, однако “решения по этому проекту еще нет, но я думаю, что в этом году мы должны его принять”. “Мы продолжаем строить завод по производству обожженных анодов в Павлодаре, инвестиции составят примерно $250 млн, а мощность - 150 тысяч тонн анодов в год: это позволит избавиться от импорта этой продукции из Китая”, - сообщил также г-н Вулис.

Помимо этого, ENRC рассматривает возможность расширения Аксуской ТЭС на 1200 МВт с увеличением ее мощности на 1200 МВт. “Мы анализируем сейчас, насколько этот проект экономически выгоден, насколько он впишется в энергобаланс страны, в течение этого года нам станет понятно, что и как нужно сделать”, - сказал представитель ENRC.

Еще $500 млн в течение ближайших пяти лет корпорация, по его словам, вложит в свои активы, находящиеся за пределами Казахстана. “Эти средства пойдут в основном в Демократическую Республику Конго, это как затраты на то, чтобы довести производство меди там до 75 тысяч тонн, а кобальта - до 11 тысяч тонн в год”, - сообщил Феликс Вулис. По его словам, если к этому прибавить мощности завода по производству меди, находящегося в Замбии и принадлежащего ENRC, то “в общем мы планируем довести производство меди до 30 тысяч тонн, включая оба эти операционных крыла”. Г-н Вулис также подтвердил интерес ENRC к приобретению рудника Колвези (в Республике Заир): “Это очень интересное месторождение, очень интересный объект”. ENRC также готов вложить около $1,8 млрд в Bahia Minerals BV (BML, Бразилия), занимающуюся разработкой месторождения железной руды в Бразилии. Г-н Вулис подчеркнул, что “это очень интересный проект, который имеет два важных момента для начала реализации: это строительство железной дороги и выдача лицензии на строительство морпорта”. “В принципе, правительство Бразилии на сегодня приняло четкое решение строить эту дорогу, и деньги заложены на этот год. Я думаю, этот проект начнется осенью этого года”, - отметил Феликс Вулис. По его данным, в настоящее время компетентные органы Бразилии решают вопрос о выдаче “экологической лицензии” на строительство порта. 

Кроме того, исполнительный директор ENRC сообщил, что компания в ближайшем будущем намерена вернуться к программе выпуска евробондов: “Мы не отменили выпуск евробондов, мы его отложили в силу определенной ситуации и некоторых движений в компании, но я не сомневаюсь, что в ближайшем будущем мы вернемся к этой программе. ENRC внимательно мониторит ситуацию на рынке и нужды компании. От этих факторов будет зависеть, когда мы вернемся к этой программе”. В середине мая ENRC заявлял о планах выпуска еврооблигаций на сумму $3 млрд. Соответствующая зарегистрированная консорциумом программа была одобрена управлением Великобритании по листингу. Евробонды планировалось выпустить под безусловные и безотзывные гарантии АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” и ТНК “Казхром”, входящих в состав ENRC. Организатором выпуска был назначен Deutche Bank.

Выступая на форуме, член совета директоров китайской металлургической компании Shenpujing steel group Ма Деминг сообщил, что Китай ожидает снижения объемов импорта продукции металлургии из Казахстана: “Это связано с тем, что в данный момент рынок Китая значительно колеблется, а за несколько будущих месяцев претерпит сильные изменения. Заводы снижают выпуск, цены падают, и баланс находится на низком уровне. Можно ожидать, что цены на экспортируемую в Казахстан оцинкованную и окрашенную продукцию скоро выйдут в сниженный диапазон”. Одновременно, продолжил г-н ДЕМИНГ, “немного снизится количество импорта из Казахстана металлической продукции горячего и холодного катания” ввиду удовлетворения спроса за счет внутренних ресурсов. При этом Ма Деминг добавил, что “такая тенденция не может долго продолжаться”: “Ситуация скоро стабилизируется благодаря саморегулированию на китайском рынке и регулятивной политике китайского правительства”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

KazakhGold начала процедуру обратного поглощения ОАО “Полюс Золото”

Компания KazakhGold Group Limited в среду объявила о начале процедуры обратного поглощения российского ОАО “Полюс Золото”. “Этот процесс должен привести к тому, что KazakhGold приобретет практически весь выпущенный акционерный капитал ОАО “Полюс Золото”, которое в настоящее время владеет контрольным пакетом казахстанского золотодобытчика”, - говорится в сообщении KazakhGold.

Согласно обнародованным условиям сделки, за одну АДР “Полюс Золото” предлагается 4,885 ГДР KazakhGold ($28,3 за АДР), а за одну локальную акцию российской компании - 9,260 ГДР KazakhGold ($53,7 за акцию). Таким образом, KazakhGold приобретет большую часть акций “Полюс Золото”. В результате предполагаемой сделки в Великобритании будет зарегистрирована холдинговая компания, с единым листингом на Лондонской фондовой бирже, которая объединит бизнесы KazakhGold и “Полюс Золото”. Основываясь на рыночной стоимости бумаг, сейчас ОАО “Полюс Золото” в целом оценено в $9,4 млрд.

“KazakhGold, которая будет переименована в Polyus Gold International, станет основным собственником “Полюс Золото” - ее доля составит 94,9%. Вызывает удивление, что при этом “Полюс Золото” сохранит статус публичной компании (хотя и закроет программу АДР, оснований для чего мы не видим), - комментируют предполагаемую сделку аналитики ИК “Тройка Диалог”. - Ситуация осложняется двумя факторами. Во-первых, KazakhGold проведет допэмиссию в пользу “Полюс Золото” на сумму $100 млн, т.е. цена одной новой акции составит $1,5. Во-вторых, “Полюс Золото” конвертирует в акции KazakhGold выданную последней ссуду на сумму $50 млн, исходя из оценки $1,5 за акцию, и полученные бумаги будут распределены среди акционеров российской компании, принявших оферту от KazakhGold (на каждую акцию “Полюс Золото” приблизительно по 0,02 ГДР KazakhGold). Акции “Полюс Золото” будут исключены из расчетной базы индекса MSCI, и пока неясно, будут ли включены в нее бумаги Polyus Gold International. Кроме того, Polyus Gold International должна войти в индексы FTSE”.

В “Тройке Диалог” справедливую стоимость депозитарных расписок KazakhGold оценивают в $5,3. По их информации, с учетом размывающего эффекта двух больших допэмиссий целевая цена снижается до $2,8 за ГДР. Целевая цена ГДР “Полюс Золото” составляет $33,45. С учетом того, что акционеры этой российской компании получат 0,02 акции KazakhGold, если одобрят сделку, целевая цена “Полюс Золото” повышается до $33,52 за АДР. “В результате целевой коэффициент обмена одной ГДР “Полюс Золото” на одну ГДР KazakhGold равен 1:11,8. Поскольку предлагаемый компанией коэффициент конвертации составляет 4,885 ГДР KazakhGold за одну АДР “Полюс Золото”, мы полагаем, что заключенная сделка выгоднее для акционеров KazakhGold, но размывает стоимость долей акционеров “Полюс Золото” (если после размещения бумаг KazakhGold предлагаемые коэффициенты обмена не будут пересмотрены)”, - говорят аналитики.

По их мнению, стремление “Полюс Золото” перейти под британскую юрисдикцию обусловлено желанием повысить уровень корпоративного управления и расширить возможности привлечения финансирования, хотя различия едва ли существенны. “Мы также считаем, что эта сделка в определенной степени снизит политические риски для акционеров. На наш взгляд, “Полюс Золото” также сможет использовать свои акции компании, зарегистрированной в британской юрисдикции, для сделок слияния и поглощения с зарубежными компаниями - например, для покупки другой золотодобывающей компании путем обмена акциями. При этом мы не думаем, что подобная сделка могла бы повысить стоимость компании, и считаем, что “Полюс Золото” следует сосредоточиться на проектах органического роста”, - отмечается в сообщении “Тройки Диалог”.

Аналитики называют данную сделку “чрезвычайно сложно структурированной”, в целом она увеличит стоимость KazakhGold и размоет доли акционеров “Полюс Золото”, считают они.

Акционеры KazakhGold должны одобрить сделку на внеочередном собрании двумя третями голосов. Со стороны “Полюс Золото” оферту KazakhGold уже приняли оба основных акционера - Михаил Прохоров и Сулейман Керимов, которым принадлежит в общей сложности 74,3% выпущенных акций компании. Оферту также приняла “дочка” “Полюс Золото”, на балансе которой находятся казначейские акции компании (5,65%). Из остальных 20% акционеров около 15% составляют миноритарии, которые теперь также должны получить аналогичное предложение со стороны KazakhGold. Ожидается, что таким образом последняя аккумулирует по меньшей мере 94,9% акционерного капитала “Полюс Золото”.

По сообщению KazakhGold, новый объединенный холдинг станет одним из ведущих производителей золота в мире и крупнейшей компанией, занимающейся исключительно добычей золота, из тех, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже.

По информации KazakhGold, в 2009 году на трех месторождениях компании было произведено около 72,8 тыс. унций золота, а в 2010 году благодаря инвестиционным вливаниям планируется увеличить этот показатель до 105 тыс. унций. В 2009 году предприятия ОАО “Полюс Золото” в России произвели 1261 тыс. унций против 1222 тыс. унций золота в 2008 году.

Елена БУТЫРИНА

Аналитики и нефтяники заявляют, что восстановление ЭТП на нефть негативно скажется на деятельности компаний-плательщиков и на рынке в целом

На прошлой неделе Премьер Масимов заявил о планах по восстановлению экспортно-таможенных пошлин (ЭТП) на ряд целевых товаров, включая сырую нефть. В отношении нефти министр финансов Болат Жамишев даже озвучил ориентировочный размер ЭТП - $20 за тонну, пообещав, что окончательный объем пошлины будет определен после обсуждения и исходя из налоговой нагрузки на недропользователей и прогнозной цены на нефть. При этом Минфин уже рассчитал, что средняя налоговая нагрузка на плательщиков ЭТП увеличится с 40% до 44%.

Аналитики нефтяного рынка новость о планах правительства возобновить действие ЭТП в целом восприняли негативно, заявив, что это увеличит налоговое бремя для компаний. “Хотя еще необходимы дополнительные разъяснения, введение экспортной пошлины, видимо, будет прямым увеличением налогового бремени нефтяного сектора помимо экспортной ренты, которую сейчас платят нефтяные компании”, - сказали в ИК “Тройка Диалог”, предположив, что, по-видимому, ЭТП будет введена примерно в четвертом квартале 2010 года. “Несмотря на то, что решение окончательно не принято, мы ожидаем, что новости будут восприняты отрицательно рынком, поскольку это увеличит налоговую нагрузку”, - заявили в свою очередь в Deutsche Bank. В Renaissanse Capital считают, что установление ставки ЭТП на нефть ухудшит экспортные возможности компаний. По мнению аналитиков этой компании, даже при том, что недропользователи, работающие в рамках соглашений о разделе продукции (СРП), теоретически защищены от всевозможных изменений в налогообложении, все же и им тоже придется платить предлагаемую новую ставку пошлины при вывозе своей нефти, учитывая, как интерпретировалось налоговое законодательство в 2008 году. “Мы думаем, что это потенциально отрицательно для казахских нефтяных компаний”, - отметили аналитики Renaissanse Capital, добавив, впрочем, что готовы повторно оценить недропользователей после принятия окончательного решения правительства по этому поводу. Аналитики Visor Capital тоже уверены, что возобновление действия ЭТП “отрицательно для нефти и добывающего сектора”, но оценить точное воздействие на деятельность определенных компаний, по их словам, сейчас довольно трудно.

В то же время, по мнению аналитиков “Тройки Диалог”, решение правительства о восстановлении ЭТП на нефть означает, что финансовые показатели АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), добывающего подразделения нацхолдинга “КазМунайГаз”, могут быть скорректированы в сторону понижения. Они посчитали, что если экспортная пошлина будет установлена на уровне $20 на тонну, РД КМГ в результате потеряет около $140 млн EBITDA при объеме экспорта 7 млн тонн, или около 10%, при цене на нефть $70 за баррель. “Налог на сверхприбыль станет своего рода нивелирующим фактором, поскольку он учитывает все понесенные расходы, включая налоги, и, таким образом, негативное влияние на чистую прибыль “КазМунайГаза” будет меньше и, по нашим оценкам, составит примерно 3-4%, - говорят в “Тройке”. - Хотя сокращение чистой прибыли должно быть не слишком значительным благодаря нивелирующему эффекту налога на сверхприбыль, введение новой экспортной пошлины все же является неожиданным. Кроме того, сложно сказать, удовлетворится ли государство этой мерой или за ней последуют новые. Из-за неопределенности ситуации акции РД КМГ могут по-прежнему котироваться ниже справедливой стоимости”.

В UBC новость о введении ЭТП тоже считают негативной для РД КМГ. По оценке аналитиков, новая экспортная пошлина способна привести к сокращению EBITDA компании на 8-9% в 2010-2015 годах. “Таким образом, мы ожидаем, что в краткосрочной перспективе на акции будет оказываться негативное влияние”, - отметили в UBC.

В РД КМГ, комментируя по просьбе Панорамы заявленные планы правительства по введению ЭТП, отметили, что под обложение экспортной пошлины попадет всего лишь 1/3 часть добываемой нефти в Казахстане: “То есть вводимая пошлина затронет деятельность ограниченного количества недропользователей, что может рассматриваться как не вполне справедливое отношение государства к данным недропользователям в сравнении с прочими недропользователями”.

Комментируя расчеты Минфина относительно средней налоговой нагрузки на плательщиков ЭТП в 40-44%, в РД КМГ отметили, что данные показатели рассчитываются на весь сектор недропользователей в целом, в том числе на компании, работающие на основании СРП и обладающие иммунитетом к действующему порядку налогообложения. При этом, по информации специалистов компании, налоговая нагрузка на РД КМГ до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%. Согласно расчетам, после введения ЭТП в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. Более того, нагрузка на совместно контролируемое китайцами и РД КМГ нефтяное предприятие АО “Каражанбасмунай” составит около 81,6%!

По словам специалистов РД КМГ, “указанный рост налоговой нагрузки является серьезным риском возможности финансирования наращивания нефтедобычи, прорывных проектов в нефтегазовой отрасли и выполнения стратегически важных задач, поставленных главой государства”. Они напомнили, что в 2006 году корпоративный подоходный налог и налог на сверхприбыль, уплачиваемые недропользователями, поступают в соответствии с Бюджетным кодексом в Национальный фонд, использование средств которого строго регламентировано. “В то же время ЭТП, как мы понимаем, будет поступать в республиканский бюджет. На основании произведенных расчетов увеличение ЭТП приведет к уменьшению КПН и НСП, соответственно, уменьшению поступлений в Национальный фонд, фонд будущих поколений”, - отметили в компании.

“Считаем, что последствие сокращения капитальных вложений, которое будет вынужденной мерой в связи с отвлечением средств на уплату ЭТП, скажется на производственных мощностях многих недропользователей. Ухудшение финансовых показателей недропользователей также повлечет за собой снижение заказов отечественным подрядным компаниям, что, скорее всего, затормозит их развитие”, - сказали в РД КМГ, отвечая на вопрос о реакции нефтегазовых компаний (в частности, РД КМГ) на возобновление действия ЭТП с учетом продолжающихся судебных разбирательств, инициированных нефтяниками и связанных с их несогласием по уплате пошлины в 2008 году.

Как подчеркивают специалисты РД КМГ, для деятельности нефтедобывающих компаний разведка новых месторождений является жизненно необходимой, однако при ухудшении фискального режима отсутствие финансовых средств на проведение геологоразведочных работ лишит возможности восполнения сырьевой базы. Сокращение проводимой разведки сегодня повлечет уменьшение поступлений в бюджет завтра. “Необходимо понимать, что в результате снижения доходности многие недропользователи будут вынуждены прибегнуть к непопулярным мерам сокращения всех расходов, в том числе и расходов по заработной плате и даже сокращению численности как производственного, так и административного персонала, что приведет к пагубным социальным последствиям, потере ценных кадров, демотивации и деморализации персонала. Кроме того, очевидно, что недропользователям придется сократить расходы на спонсорскую помощь, что негативно скажется на социально уязвимых слоях населения”, - сообщили в РД КМГ, которая, кстати, приняла решение в этом году увеличить размер заработной платы работникам производственных филиалов в Мангистауской и Атырауской областях.

На данный момент РД КМГ владеет 15 низкорентабельными месторождениями, разработка и эксплуатация которых являются экономически невыгодными для компании. Эксплуатация данных скважин является убыточной, однако РД КМГ производит их эксплуатацию в качестве дополнительной нагрузки за счет собственного дохода. В компании ожидают, что при введении ЭТП эксплуатация низкорентабельных месторождений и малодебитных скважин станет экономически еще более неэффективной и, возможно, руководство компании поставит вопрос об их закрытии или консервации. Специалисты добавляют, что РД КМГ в регионах своей деятельности является “градообразующим” предприятием. Большинство низкорентабельных месторождений расположены около населенных пунктов (Байшонас, Доссор, Макат) западного региона Казахстана и фактически являются единственным источником доходов местного населения. Именно такие месторождения и поселки наиболее уязвимы при ухудшении экономических условий деятельности предприятия.

Более того, указывают в РД КМГ, объем экспортируемой сырой нефти помимо уплаты ЭТП попадает еще и под обложение рентным налогом согласно ст. 301 Налогового кодекса РК. Сопоставляя данные положения налогового и таможенного законодательства, можно сделать вывод о применении двойного налогообложения в случае применения ЭТП в отношении части недропользователей, констатируют специалисты РД КМГ.

Они напомнили, что при заключении контракта на недропользование проводится налоговая экспертиза, призванная обеспечить приемлемый баланс экономических интересов сторон. “Таможенная пошлина, хотя и не является чисто налоговым платежом, имеет прямое влияние на общий фискальный режим контракта на недропользование. В связи с введением таможенной пошлины данный баланс необоснованно и в одностороннем порядке смещается в пользу фискальных органов, что недопустимо без внесения соответствующего рассмотрения баланса экономических интересов сторон”, - говорят в компании.

Как известно, рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны (речь идет об СП “Тенгизшевройл”), был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. В целях исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1. уточняла объект обложения ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Все та же РД КМГ при общей выручке от продажи нефти, задекларированной в декабре и вывезенной после 1 января 2009 года, в размере Т22 млрд 669 млн 95 тыс., должна была заплатить за январские объемы нефти только в виде ЭТП, рентного налога и НДПИ (без учета КПН и других налогов) Т22 млрд 145 млн 723,669 тыс. или 99% от стоимости нефти. Разумеется, законотворческие коллизии привели нефтяников в суд. РД КМГ, напомним, еще в сентябре 2009 года подала иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны, который 1 декабря 2009 требования нефтяников удовлетворил. Однако по апелляционному протесту Минфина, Комитета таможенного контроля и городской прокуратуры в январе 2010 года это решение было аннулировано решением гражданской коллегии, а затем и кассационной инстанцией суда г. Астаны. Как сказали Панораме в компании, “экспортная таможенная пошлина по данному уведомлению уплачена в бюджет в полном объеме”.

В 2008-2009 годах еще несколько нефтегазовых компаний, работающих в Казахстане, выразили в международных и казахстанских судах свое несогласие по поводу действий правительства, обложивших их ЭТП на нефть в 2008 году. Так, сначала международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, заявил в суде Лондона о нежелании платить ЭТП в связи с действующим в рамках ОСРП стабильным режимом налогообложения (данный спор, как известно, перерос в переговоры между крупными участниками проекта BG Group и Eni относительно продажи казахстанской стороне в общей сложности 10% их доли). А затем еще несколько компаний, включая “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались отстоять аналогичные права в судах различных инстанций. В частности, “CNPC-Актобемунайгаз” оспаривало выплату более Т22,4 млрд ЭТП за 2008 год, произведенную с мая по декабрь 2008 года включительно. А “Нельсон Петролеум Бузачи” не согласилось с уведомлением департамента таможенного контроля по Мангистауской области о доначислении ЭТП и пени на общую сумму Т1 млрд 290 млн за 67 тыс. 710,2 тонны нефти, вывезенной без уплаты таможенной пошлины в декабре 2008 года, то есть в период введения в действие постановления правительства от 24 декабря 2008 года за №1234 об уплате таможенных платежей и до введения рентного налога. В понедельник Генеральная прокуратура РК проинформировала о том, что сначала специализированный межрайонный экономический суд Мангистауской области 5 апреля 2010 года оставил без удовлетворения апелляцию компании, а затем постановлением областной кассационной коллегии от 16 июня 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу.

Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну.

Как заявил министр финансов Жамишев, в этот раз “если нефть будет стоить $200, можно будет пересмотреть ставку, но пока прогнозов какого-либо кардинального изменения динамики нет”. По его словам, при корректировке бюджета, с которым правительство намерено войти в парламент в сентябре 2010 года, будет закладываться цена на нефть в размере $65 за баррель.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

 

Аналитики и нефтяники заявляют, что восстановление ЭТП на нефть негативно скажется на деятельности компаний-плательщиков и на рынке в целом

На прошлой неделе Премьер Масимов заявил о планах по восстановлению экспортно-таможенных пошлин (ЭТП) на ряд целевых товаров, включая сырую нефть. В отношении нефти министр финансов Болат Жамишев даже озвучил ориентировочный размер ЭТП - $20 за тонну, пообещав, что окончательный объем пошлины будет определен после обсуждения и исходя из налоговой нагрузки на недропользователей и прогнозной цены на нефть. При этом Минфин уже рассчитал, что средняя налоговая нагрузка на плательщиков ЭТП увеличится с 40% до 44%.

Аналитики нефтяного рынка новость о планах правительства возобновить действие ЭТП в целом восприняли негативно, заявив, что это увеличит налоговое бремя для компаний. “Хотя еще необходимы дополнительные разъяснения, введение экспортной пошлины, видимо, будет прямым увеличением налогового бремени нефтяного сектора помимо экспортной ренты, которую сейчас платят нефтяные компании”, - сказали в ИК “Тройка Диалог”, предположив, что, по-видимому, ЭТП будет введена примерно в четвертом квартале 2010 года. “Несмотря на то, что решение окончательно не принято, мы ожидаем, что новости будут восприняты отрицательно рынком, поскольку это увеличит налоговую нагрузку”, - заявили в свою очередь в Deutsche Bank. В Renaissanse Capital считают, что установление ставки ЭТП на нефть ухудшит экспортные возможности компаний. По мнению аналитиков этой компании, даже при том, что недропользователи, работающие в рамках соглашений о разделе продукции (СРП), теоретически защищены от всевозможных изменений в налогообложении, все же и им тоже придется платить предлагаемую новую ставку пошлины при вывозе своей нефти, учитывая, как интерпретировалось налоговое законодательство в 2008 году. “Мы думаем, что это потенциально отрицательно для казахских нефтяных компаний”, - отметили аналитики Renaissanse Capital, добавив, впрочем, что готовы повторно оценить недропользователей после принятия окончательного решения правительства по этому поводу. Аналитики Visor Capital тоже уверены, что возобновление действия ЭТП “отрицательно для нефти и добывающего сектора”, но оценить точное воздействие на деятельность определенных компаний, по их словам, сейчас довольно трудно.

В то же время, по мнению аналитиков “Тройки Диалог”, решение правительства о восстановлении ЭТП на нефть означает, что финансовые показатели АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), добывающего подразделения нацхолдинга “КазМунайГаз”, могут быть скорректированы в сторону понижения. Они посчитали, что если экспортная пошлина будет установлена на уровне $20 на тонну, РД КМГ в результате потеряет около $140 млн EBITDA при объеме экспорта 7 млн тонн, или около 10%, при цене на нефть $70 за баррель. “Налог на сверхприбыль станет своего рода нивелирующим фактором, поскольку он учитывает все понесенные расходы, включая налоги, и, таким образом, негативное влияние на чистую прибыль “КазМунайГаза” будет меньше и, по нашим оценкам, составит примерно 3-4%, - говорят в “Тройке”. - Хотя сокращение чистой прибыли должно быть не слишком значительным благодаря нивелирующему эффекту налога на сверхприбыль, введение новой экспортной пошлины все же является неожиданным. Кроме того, сложно сказать, удовлетворится ли государство этой мерой или за ней последуют новые. Из-за неопределенности ситуации акции РД КМГ могут по-прежнему котироваться ниже справедливой стоимости”.

В UBC новость о введении ЭТП тоже считают негативной для РД КМГ. По оценке аналитиков, новая экспортная пошлина способна привести к сокращению EBITDA компании на 8-9% в 2010-2015 годах. “Таким образом, мы ожидаем, что в краткосрочной перспективе на акции будет оказываться негативное влияние”, - отметили в UBC.

В РД КМГ, комментируя по просьбе Панорамы заявленные планы правительства по введению ЭТП, отметили, что под обложение экспортной пошлины попадет всего лишь 1/3 часть добываемой нефти в Казахстане: “То есть вводимая пошлина затронет деятельность ограниченного количества недропользователей, что может рассматриваться как не вполне справедливое отношение государства к данным недропользователям в сравнении с прочими недропользователями”.

Комментируя расчеты Минфина относительно средней налоговой нагрузки на плательщиков ЭТП в 40-44%, в РД КМГ отметили, что данные показатели рассчитываются на весь сектор недропользователей в целом, в том числе на компании, работающие на основании СРП и обладающие иммунитетом к действующему порядку налогообложения. При этом, по информации специалистов компании, налоговая нагрузка на РД КМГ до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%. Согласно расчетам, после введения ЭТП в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. Более того, нагрузка на совместно контролируемое китайцами и РД КМГ нефтяное предприятие АО “Каражанбасмунай” составит около 81,6%!

По словам специалистов РД КМГ, “указанный рост налоговой нагрузки является серьезным риском возможности финансирования наращивания нефтедобычи, прорывных проектов в нефтегазовой отрасли и выполнения стратегически важных задач, поставленных главой государства”. Они напомнили, что в 2006 году корпоративный подоходный налог и налог на сверхприбыль, уплачиваемые недропользователями, поступают в соответствии с Бюджетным кодексом в Национальный фонд, использование средств которого строго регламентировано. “В то же время ЭТП, как мы понимаем, будет поступать в республиканский бюджет. На основании произведенных расчетов увеличение ЭТП приведет к уменьшению КПН и НСП, соответственно, уменьшению поступлений в Национальный фонд, фонд будущих поколений”, - отметили в компании.

“Считаем, что последствие сокращения капитальных вложений, которое будет вынужденной мерой в связи с отвлечением средств на уплату ЭТП, скажется на производственных мощностях многих недропользователей. Ухудшение финансовых показателей недропользователей также повлечет за собой снижение заказов отечественным подрядным компаниям, что, скорее всего, затормозит их развитие”, - сказали в РД КМГ, отвечая на вопрос о реакции нефтегазовых компаний (в частности, РД КМГ) на возобновление действия ЭТП с учетом продолжающихся судебных разбирательств, инициированных нефтяниками и связанных с их несогласием по уплате пошлины в 2008 году.

Как подчеркивают специалисты РД КМГ, для деятельности нефтедобывающих компаний разведка новых месторождений является жизненно необходимой, однако при ухудшении фискального режима отсутствие финансовых средств на проведение геологоразведочных работ лишит возможности восполнения сырьевой базы. Сокращение проводимой разведки сегодня повлечет уменьшение поступлений в бюджет завтра. “Необходимо понимать, что в результате снижения доходности многие недропользователи будут вынуждены прибегнуть к непопулярным мерам сокращения всех расходов, в том числе и расходов по заработной плате и даже сокращению численности как производственного, так и административного персонала, что приведет к пагубным социальным последствиям, потере ценных кадров, демотивации и деморализации персонала. Кроме того, очевидно, что недропользователям придется сократить расходы на спонсорскую помощь, что негативно скажется на социально уязвимых слоях населения”, - сообщили в РД КМГ, которая, кстати, приняла решение в этом году увеличить размер заработной платы работникам производственных филиалов в Мангистауской и Атырауской областях.

На данный момент РД КМГ владеет 15 низкорентабельными месторождениями, разработка и эксплуатация которых являются экономически невыгодными для компании. Эксплуатация данных скважин является убыточной, однако РД КМГ производит их эксплуатацию в качестве дополнительной нагрузки за счет собственного дохода. В компании ожидают, что при введении ЭТП эксплуатация низкорентабельных месторождений и малодебитных скважин станет экономически еще более неэффективной и, возможно, руководство компании поставит вопрос об их закрытии или консервации. Специалисты добавляют, что РД КМГ в регионах своей деятельности является “градообразующим” предприятием. Большинство низкорентабельных месторождений расположены около населенных пунктов (Байшонас, Доссор, Макат) западного региона Казахстана и фактически являются единственным источником доходов местного населения. Именно такие месторождения и поселки наиболее уязвимы при ухудшении экономических условий деятельности предприятия.

Более того, указывают в РД КМГ, объем экспортируемой сырой нефти помимо уплаты ЭТП попадает еще и под обложение рентным налогом согласно ст. 301 Налогового кодекса РК. Сопоставляя данные положения налогового и таможенного законодательства, можно сделать вывод о применении двойного налогообложения в случае применения ЭТП в отношении части недропользователей, констатируют специалисты РД КМГ.

Они напомнили, что при заключении контракта на недропользование проводится налоговая экспертиза, призванная обеспечить приемлемый баланс экономических интересов сторон. “Таможенная пошлина, хотя и не является чисто налоговым платежом, имеет прямое влияние на общий фискальный режим контракта на недропользование. В связи с введением таможенной пошлины данный баланс необоснованно и в одностороннем порядке смещается в пользу фискальных органов, что недопустимо без внесения соответствующего рассмотрения баланса экономических интересов сторон”, - говорят в компании.

Как известно, рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны (речь идет об СП “Тенгизшевройл”), был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. В целях исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1. уточняла объект обложения ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Все та же РД КМГ при общей выручке от продажи нефти, задекларированной в декабре и вывезенной после 1 января 2009 года, в размере Т22 млрд 669 млн 95 тыс., должна была заплатить за январские объемы нефти только в виде ЭТП, рентного налога и НДПИ (без учета КПН и других налогов) Т22 млрд 145 млн 723,669 тыс. или 99% от стоимости нефти. Разумеется, законотворческие коллизии привели нефтяников в суд. РД КМГ, напомним, еще в сентябре 2009 года подала иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны, который 1 декабря 2009 требования нефтяников удовлетворил. Однако по апелляционному протесту Минфина, Комитета таможенного контроля и городской прокуратуры в январе 2010 года это решение было аннулировано решением гражданской коллегии, а затем и кассационной инстанцией суда г. Астаны. Как сказали Панораме в компании, “экспортная таможенная пошлина по данному уведомлению уплачена в бюджет в полном объеме”.

В 2008-2009 годах еще несколько нефтегазовых компаний, работающих в Казахстане, выразили в международных и казахстанских судах свое несогласие по поводу действий правительства, обложивших их ЭТП на нефть в 2008 году. Так, сначала международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, заявил в суде Лондона о нежелании платить ЭТП в связи с действующим в рамках ОСРП стабильным режимом налогообложения (данный спор, как известно, перерос в переговоры между крупными участниками проекта BG Group и Eni относительно продажи казахстанской стороне в общей сложности 10% их доли). А затем еще несколько компаний, включая “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались отстоять аналогичные права в судах различных инстанций. В частности, “CNPC-Актобемунайгаз” оспаривало выплату более Т22,4 млрд ЭТП за 2008 год, произведенную с мая по декабрь 2008 года включительно. А “Нельсон Петролеум Бузачи” не согласилось с уведомлением департамента таможенного контроля по Мангистауской области о доначислении ЭТП и пени на общую сумму Т1 млрд 290 млн за 67 тыс. 710,2 тонны нефти, вывезенной без уплаты таможенной пошлины в декабре 2008 года, то есть в период введения в действие постановления правительства от 24 декабря 2008 года за №1234 об уплате таможенных платежей и до введения рентного налога. В понедельник Генеральная прокуратура РК проинформировала о том, что сначала специализированный межрайонный экономический суд Мангистауской области 5 апреля 2010 года оставил без удовлетворения апелляцию компании, а затем постановлением областной кассационной коллегии от 16 июня 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу.

Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну.

Как заявил министр финансов Жамишев, в этот раз “если нефть будет стоить $200, можно будет пересмотреть ставку, но пока прогнозов какого-либо кардинального изменения динамики нет”. По его словам, при корректировке бюджета, с которым правительство намерено войти в парламент в сентябре 2010 года, будет закладываться цена на нефть в размере $65 за баррель.

Елена БУТЫРИНА

Tethys Petroleum обнаружила нефть при бурении скважины на блоке Аккулка

Британская Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, обнаружила нефть при бурении оценочной скважины АД02 (Дорис) на разведочном блоке Аккулка в Актюбинской области. “Согласно интерпретации каротажных диаграмм и керновых данных, нефть обнаружена в юрском карбонатном комплексе, продуктивность которого подтверждена оценочной скважиной АД01 (Дорис), пробуренной примерно в 4 километрах к юго-востоку. Более глубокий меловой песчаный интервал в этой скважине представляется, однако, водоносным - вероятно, ввиду наличия разлома между двумя скважинами”, - отмечается в сообщении компании.

Согласно информации Tethys Petroleum, в настоящее время компания готовится к исследованию скважины на приток в вышеупомянутом карбонатном интервале. После этого она запланировала “бурение бокового ствола скважины АД02 на юго-восток с целью входа в верхний резервуар, потенциально расположенный в нефтеносной зоне”.

Tethys Petroleum приступила к бурению AKD02 в апреле текущего года. В мае началось бурение поисковой скважины AKD03 (Диона).

Ранее сообщалось, что эта компания в первом квартале 2010 года получила доходы от продажи газа и нефти в размере $2,1 млн против $500 тыс. за аналогичный период 2009 года. При этом в январе-марте текущего года были зарегистрированы чистые убытки до налогообложения в размере $7,9 млн, тогда как за тот же период прошлого года ее чистый убыток равнялся $6 млн.

Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы.

Елена БУТЫРИНА

Запущен первый в Казахстане судоремонтный завод

На побережье Тюб-Караганского залива, недалеко от поселка Аташ Мангистауской области, введен в эксплуатацию первый в Казахстане завод по ремонту малых морских судов. Основными акционерами данного проекта являются арабская компания “Топаз Инжиниринг” (50% доли), АО “НМСК “КазМорТрансФлот” (30%) и ТОО “Балыкшы” (20%). Он был построен в соответствии с меморандумом о сотрудничестве, подписанным “КазМорТрансФлотом”, Nico International U.A.E. (ОАЭ) и Caspian Services Inc еще 4 декабря 2006 года в г.Дубае. СП ТОО “Судоремонтный завод Мангистауской области” (Mangistau Oblast Boyat Yard - MOBY) было создано в марте 2008 года.

Выступая на церемонии ввода в эксплуатацию данного завода, генеральный директор компании MOBY Пол СТЕЙХС напомнил, что строительство завода началось в декабре 2007 года. Стоимость проекта составила $15 млн, или Т2,3 млрд. Основное финансирование проекта осуществлялось за счет средств Европейского банка реконструкции и развития, а также за счет собственных средств акционеров - эта доля составила около 30% от общей стоимости объекта. “Это уникальный проект. Прежде всего потому, что это первый судоремонтный завод на территории Казахстана для обслуживания судового оборудования и судов, оперирующих в казахстанском секторе Каспийского моря в соответствии с международными стандартами”, - заявил г-н Стейхс. Он отметил, что уже на сегодняшний день в компании внедрены международные стандарты менеджмента качества серии ISO 9001, 14000, а также OHAS-1800 (стандарт в области безопасности и охраны труда).

Кроме того, по его словам, это инновационный проект, который заключается в том, что для осуществления докового ремонта на заводе используется мобильное судоподъемное оборудование, которое было транспортировано на Каспий в 24 контейнерах, то есть по частям, потом здесь проходила его сборка. “Это судоподъемное оборудование является уникальным в своем роде и единственным на территории всего Каспийского бассейна”, - сказал гендиректор. По его словам, организация ремонтных работ позволит единовременно обслуживать от 6 до 8 судов, или 50-60 единиц морской техники ежегодно. Доковый (капитальный) ремонт будет производиться для судов, соответствующих следующим основным параметрам: длина - до 60 м, ширина - 16,5 м, осадка судна - до 5 м, вес - до 600 тонн.

Производственные мощности MOBY расположены на территории базы поддержки морских операций ТОО “Балыкшы” в поселке Аташ. Помимо судоподъемника на территории в 3 га расположены 6 цехов где и будет производиться ремонт судового оборудования и непосредственно самих судов. На строительстве судоремонтного завода было занято 200 человек, причем практически все казахстанские кадры.

Аким области Крымбек КУШЕРБАЕВ в свою очередь отметил, что, принимая во внимание темпы роста офшорных операций в казахстанском секторе Каспийского моря, а также введение в строй новых вспомогательных судов компании “КазМорТрансФлот”, “это очень рентабельный и конкурентоспособный проект”. По его словам, ввод в эксплуатацию этого предприятия способствовал подготовке казахстанских кадров для работы в сфере ремонта, а в будущем, возможно, и строительства судов, а эффект от реализации проекта будет носить мультипликативный характер в масштабах области, а, может быть, даже страны”.

Г-н Кушербаев отметил, что сегодня для освоения разведанных запасов углеводородного сырья необходимо формирование и развитие соответствующей инфраструктуры, которая должна развиваться опережающими темпами. При этом возникает необходимость увеличения морского транспорта различной модификации и тоннажности. В настоящее время в акватории Тюб-Караганского залива только в рамках Кашаганского проекта занято более 200 единиц морского транспорта, в том числе и национальной морской судоходной компании “КазМорТрансФлот”. В распоряжении морского оператора сегодня находится 14 единиц вспомогательного флота. А в течение ближайших 5 лет опять же только для Кашаганского проекта потребность в судах составит от 200 до 250 судов различного типа и размера - целый флот! “В этой связи реализация данного проекта позволяет не только сэкономить время на ремонт морского судна, но и выгодна с экономической точки зрения, так как не придется отправлять плавсредства в Баку или Астрахань”, - заключил аким Мангистауской области.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау