РД КМГ приобретет 50% акций Ural Group Ltd за $149,1 млн
АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) заключило соглашение с Exploration Venture Limited (EVL) о приобретении 50% акций в Ural Group Limited (UGL) - 100-процентном собственнике ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ), которое, в свою очередь, проводит разведочные работы на Федоровском блоке (Западно-Казахстанская область). Как говорится в сообщении РД КМГ, стоимость сделки составляет $149,1 млн, она включает в себя $61,3 млн за акции и $87,8 млн за права требования по акционерным займам по состоянию на 1 января 2010 года. В соответствии с условиями акционерные займы будут выплачены в пользу РД КМГ после начала коммерческой добычи. По информации компании, “окончательная цена вознаграждения за акционерные займы подлежит корректировке в связи с финансированием EVL рабочей программы до даты закрытия сделки”. Сама сделка будет профинансирована за счет собственных средств РД КМГ.
В Алматы в 2011 году снизится стоимость компримированного природного газа, используемого автотранспортом
Стоимость компримированного природного газа (КПГ) для КГП “Алматыэлектротранс” в 2011 году снизится до Т33 (с учетом НДС) за 1 кубический метр. Соответствующая договоренность достигнута между акимом Алматы Ахметжаном Есимовым и генеральным директором АО “КазТрансГаз” Данияром Берлибаевым в рамках исполнения Меморандума о сотрудничестве. Как сообщила пресс-служба “КазТрансГаза”, при этом объем реализации КПГ должен составить не менее 7300 тыс. кубометров.
Создание в стране института сварки и профильной ассоциации KazWeld должно способствовать увеличению казахстанского содержания в выпускаемой продукции
АО “Центр инжиниринга и трансферта технологий” при поддержке Мининдустрии и новых технологий совместно с французской Total Exploration & Production Kazakhstan провели запуск проекта Казахстанского института сварки и заседание ассоциации KazWeld.
Создание профильной ассоциации и института дают возможность Казахстану стать 55-м членом в Международном институте сварки (МИС). Сама инициатива была озвучена Total на пленарном заседании Совета иностранных инвесторов в декабре 2009 года и получила поддержку правительства. По словам вице-министра индустрии и новых технологий Нурмухамбета АБДИБЕКОВА, МИС разрабатывает международные стандарты в сфере сварочных технологий. “Данные стандарты позволят оптимизировать профессиональный штат специалистов по сварке для реализации важных проектов, запланированных в Казахстане”, - пояснил он.
Казахстан продлил запрет на экспорт ГСМ до 1 ноября 2010 года
В Казахстане продлен запрет на экспорт ГСМ до 1 ноября 2010 года, сообщил ИА Новости-Казахстан источник в Министерстве нефти и газа республики.
Запрет на экспорт ГСМ до 1 июля был введен в стране в конце мая на период посевной кампании.
“Мы (Миннефти и газа) внесли предложение в правительство о продлении запрета на экспорт ГСМ до 1 ноября, до завершения осенне-полевых работ. Постановление вчера подписано”, - сказал собеседник агентства.
По словам собеседника ИА Новости-Казахстан, запрет продлен “для защиты внутреннего рынка, на все виды ГСМ”.
Предоставлено
ИА Новости-Казахстан
ТШО впервые отгрузило партию своей нефти через черноморский терминал ГНКАР в Кулеви
ТОО “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее гигантское нефтяное месторождение Тенгиз (Атырауская область), в мае 2010 года впервые отгрузило партию своей нефти через нефтяной терминал Black Sea в грузинском порту Кулеви, принадлежащий Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР). По сообщению ГНКАР, в прошлом месяце на терминал, работающий на черноморском побережье Грузии, было поставлено в общей сложности 474 тыс. тонн сырой нефти и нефтепродуктов. При этом общий экспорт нефти и нефтепродуктов в Кулеви в истекшем мае составил 392,6 тыс. тонн, из которых на тенгизскую нефть пришлось 159,7 тыс. тонн, кроме того, было отгружено 166,9 тыс. тонн дизтоплива и 66 тыс. тонн мазута.
Вместе с тем, по некоторым сведениям, ТШО в мае текущего года не стало поставлять свою нефть в грузинский порт Батуми на Черном море, принадлежащий государственной компании АО “КазТранс-Ойл”. (К слову, в январе-мае 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем перевалки нефти и нефтепродуктов через Батумский нефтяной терминал вырос на 21,5% - до 2 млн 912,1 тыс. тонн. При этом в истекшем мае транспортировка составила 527 тыс. тонн, что на 11,8% меньше, чем в том же месяце 2009 года.)
ТШО, имеющее с Cross Caspian (крупнейший оператор нефтеналивных терминалов в Каспийском регионе) контракты на транспортировку нефти как в направлении Батуми, так и Кулеви, в обоих случаях экспортирует свое сырье сначала танкерами через Каспийское море, а затем транзитом железной дорогой через территорию Азербайджана. Именно Азербайджан в качестве транзитной страны дает “пропуск” для дальнейшего прохождения нефти в пункты назначения - грузинские порты. Баку выгодно обеспечить максимальную загрузку морского терминала ГНКАР на Черном море. Источники говорят, что ТШО в мае переориентировало свой экспорт на Кулеви после того, как ГНКАР предоставила ему выгодные условия перевалки, при этом недвусмысленно дав понять, что по поводу направлений транспортировки с транзитером лучше не спорить. Возможно, именно эта переориентация стала одной из основных тем переговоров президента национального холдинга “КазМунайГаз” Каиргельды Кабылдина в Баку 1 июня. В июне Кулеви также получил для перевалки тенгизскую нефть, тогда как Батуми, по некоторым сведениям, вновь грозит остаться без внимания ТШО. Аналитики подсчитали, что перевалка в Кулеви трех партий нефти с Тенгиза в этом месяце может достигнуть уже 240 тыс. тонн.
В марте ГНКАР заявляла о планах своего нефтяного терминала в Кулеви в 2010 году в сравнении с 2009 годом увеличить объем перевалки нефти и нефтепродуктов в 1,5-1,75 раза - до 3-3,5 млн тонн с 2 млн тонн соответственно, главным образом за счет перевалки нефти с Тенгизского месторождения. Госнефтекомпания Азербайджана сообщила тогда, что для транспортировки нефти в Кулеви СП ТШО потребовало обеспечить возможность приема и погрузки танкеров класса Aframax дедвейтом от 80 тыс. тонн и установить на причалах спецоборудование для определения скорости течения на различных глубинах, высоты волны, глубины и температуры воды. В порту Кулеви эти требования выполнили.
Между тем на сегодняшний день по-прежнему остается открытым вопрос, связанный с поставками тенгизской нефти через Каспийское море в экспортную систему Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), следующей транзитом по территории Азербайджана и Грузии в направлении Турции. ТШО, напомним, прекратило соответствующие поставки в конце 2009 года из-за отмены действия в отношении него льготного транзитного тарифа. Транспортировка нефти с месторождений Тенгиз и Кашаган совокупным объемом 23 млн тонн в год с последующим увеличением объемов транспортировки до 35-56 млн тонн в год предусмотрена в соглашении о создании Транскаспийской системы, подписанном Казахстаном и Азербайджаном в ноябре 2008 года. В частности, для обеспечения соответствующих поставок казахстанской нефти предусматривается создание инфраструктуры в Азербайджане и Казахстане (в нашей стране речь идет о Казахстанской каспийской системе транспортировки - ККСТ). Буквально на днях консорциум в составе ГНКАР и ТОО “КМГ-Транскаспий” (100%-ная “дочка” “КазМунайГаза”) объявил тендер по выбору подрядчика на разработку ТЭО проекта Транскаспийской системы. А после этого г-н Кабылдин заявил агентству Trend о планах Казахстана отсрочить начало реализации проекта ККСТ по причине отсутствия до 2016 года “большой” кашаганской нефти, на которую он в основном был рассчитан.
В Баку всегда утверждали, что сумеют загружать нефтепровод БТД и без казахстанского сырья. Кашаганской нефти пока у Казахстана нет. Тенгиз БТД сейчас не нужен, зато он нужен Кулеви. Политика Азербайджана проста и понятна.
Нефтяной терминал в Кулеви, с приобретением которого ГНКАР получила доступ к Черному морю, предназначен для перевалки азербайджанской и казахстанской нефти. ГНКАР стала его единоличным владельцем в январе 2007 года, выкупив у бизнесмена Бадри Патаркацишвили. По неофициальным сведениям, он и его партнеры инвестировали в строительство терминала около $150 млн. ГНКАР вложила в завершение строительства и создание инфраструктуры терминала, по разной информации, еще $300 млн, или $350 млн, введя его в эксплуатацию в мае 2008 года. Начальная мощность терминала составляет 10 млн тонн наливных грузов в год, в дальнейшем она должна увеличиться до 20 млн тонн в год. Функционирование терминала в Кулеви в соответствии с проектной мощностью должно приносить бюджету Грузии ежегодный доход в размере $120 млн.
Елена БУТЫРИНА
На месторождении Северные Бузачи добыта 10-миллионная тонна нефти
Операционная компания “Бузачи Оперейтинг Лтд.”, учредителями которой являются российская “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, китайская CNPC и индийская Mittal Investments, добыла на месторождении Северные Бузачи (Мангистауская область) 10-миллионную тонну нефти с начала работы промысла. Об этом говорится в пресс-релизе “ЛУКОЙЛ Оверсиз”.
Согласно информации, в 2009 году добыча нефти на этом месторождении составила 1,92 млн тонн, попутного газа - 26,5 млн кубометров, из которых на долю “ЛУКОЙЛа” пришлось 480 тыс. тонн нефти и 6,6 млн кубометров попутного газа.
Доходы Республики Казахстан от налогов и обязательных платежей “Бузачи Оперейтинг Лтд.” в прошлом году составили около Т20 млрд ($133 млн), а с момента вхождения в данный проект “ЛУКОЙЛа” - свыше Т70 млрд (около $720 млн).
Российская компания сообщила, что ее накопленные инвестиции в проект разработки месторождения Северные Бузачи на сегодняшний день достигли приблизительно $250 млн. В дальнейшее развитие месторождения “ЛУКОЙЛ” в ближайшие 10 лет планирует вложить еще $500 млн. Максимальная добыча нефти здесь будет достигнута к 2016 году - 2,2 млн тонн в год.
Наиболее крупным технологическим объектом нефтепромысла, введенным в эксплуатацию в последнее время, является комплекс по утилизации попутного нефтяного газа, включающий газосборные сети из стекловолоконных труб и печи подогрева товарной нефти и воды, закачиваемой в залежь для поддержания пластового давления. Общая стоимость комплекса составила $14 млн. Кроме того, на месторождении действует уникальная методика гелеполимерного заводнения, впервые в мире примененная для выработки нефти с очень высокой вязкостью. Как отмечает “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, благодаря использованию этой методики получен существенный экономический эффект и обеспечена дополнительная добыча нефти в размере 16 тыс. тонн в год (380 тонн нефти на 1 тонну закачанного в пласт полимера), что значительно превосходит результаты применения аналогичных технологий в мировой практике.
Как сообщалось, месторождение Северные Бузачи было открыто в 1975 году, а его промышленная эксплуатация началась в 1997 году. “ЛУКОЙЛ” вошел в проект в декабре 2005 года. Остаточные извлекаемые запасы углеводородов здесь составляют 76 млн тонн. Фонд эксплуатационных и нагнетательных скважин - около 700 единиц.
Елена БУТЫРИНА
“КазТрансОйл” в январе-мае на 7% увеличил объем транспортировки нефти
Государственная нефтетранспортная компания “КазТрансОйл” в январе-мае 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличила объем транспортировки сырой нефти по системе магистральных нефтепроводов на 7% - до 21 млн 693 тыс. тонн с 20 млн 312 тыс. тонн соответственно. Об этом говорится в пресс-релизе компании.
По ее информации, грузооборот за истекшие пять месяцев достиг 13 млрд 685 млн тонно-километров, увеличившись в сравнении с тем же периодом прошлого года на 1%.
В АО “КазТрансОйл” сообщили, что объем перевалки нефти в нефтепровод Атасу - Алашанькоу составил 4 млн 99 тыс. тонн, что на 54% больше, чем за первые пять месяцев 2009 года, когда было перевалено 2 млн 670 тыс. тонн нефти.
Транзит российской нефти по участку нефтепровода “ТОН-2”, расположенному на территории Республики Казахстан, составил 2 млн 281 тыс. тонн против 2 млн 7 тыс. тонн соответственно, или на 14% больше.
Кроме того, компания констатировала 30-процентный рост объема транспортировки нефти по системе своих магистральных нефтепроводов на нефтеперерабатывающие заводы Казахстана. Так, по итогам января-мая текущего года для переработки на НПЗ республики было поставлено 5 млн 409 тыс. тонн сырой нефти, тогда как за такой же период прошлого года этот показатель равнялся 4 млн 172 тыс. тонн.
Также АО “КазТрансОйл” осуществило подачу волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак в объеме 7 млн 694 тыс. кубометров, что на 10% превысило прошлогоднюю цифру.
Елена БУТЫРИНА
РД КМГ начала раздачу уведомлений о предстоящем увеличении зарплаты работникам
АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) начало раздачу уведомлений о предстоящих изменениях в системе оплаты труда, предусматривающих увеличение заработной платы работников производственных филиалов “Озенмунайгаз” (ОМГ, Мангистауская область) и “Эмбамунайгаз” (ЭМГ, Атырауская область).
Компания проинформировала, что в соответствии с требованием Трудового кодекса РК обязана уведомить всех работников о предстоящих изменениях в оплате труда за месяц до введения новой системы. При этом уведомления носят сугубо информационный характер. “Изменения вступят в силу после подписания работником дополнительного соглашения к своему трудовому договору. Если работник не согласен с предстоящими изменениями и не подписывает дополнительное соглашение, оплата труда будет производиться согласно действующему трудовому договору”, - говорится в сообщении РД КМГ, распространенном в четверг.
По информации компании, в случае подписания дополнительного соглашения заработная плата для производственного персонала филиалов повысится с учетом отраслевого коэффициента 1,8, при этом будет сохранен территориальный (районный) коэффициент 1,7.
Кроме того, РД КМГ уведомила своих работников о возможности выплаты повышенной зарплаты за июнь текущего года в случае подписания и своевременного представления в кадровые службы дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Как сообщалось, рекомендованный РД КМГ проект дополнительного соглашения к коллективному договору был изучен комиссией по ведению двусторонних переговоров между компанией и представителями работников филиалов. В состав данной комиссии на паритетной основе вошли представители руководства РД КМГ и лидеры профсоюзов, представляющие трудовые коллективы ОМГ и ЭМГ.
В марте текущего года переход на новую систему оплаты труда стал одной из причин, побудивших работников ОМГ начать 18-дневную забастовку. Также они требовали вернуть филиалу статус АО “Озенмунайгаз” 1997 года, сменить руководство ОМГ, снизить годовой производственный план и так далее. В мае один из представителей трудового коллектива ЭМГ заявил о возможности организации всеобщей бессрочной забастовки в случае внедрения в этом филиале новой системы оплаты труда.
РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем добычи компании с учетом долей в компаниях “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”) в 2009 году составил 11,5 млн тонн (232 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2009 года составлял 234 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в зависимых компаниях, по предварительным данным, около 2,2 млрд баррелей.
Елена БУТЫРИНА
Аналитики и нефтяники заявляют, что восстановление ЭТП на нефть негативно скажется на деятельности компаний-плательщиков и на рынке в целом
На прошлой неделе Премьер Масимов заявил о планах по восстановлению экспортно-таможенных пошлин (ЭТП) на ряд целевых товаров, включая сырую нефть. В отношении нефти министр финансов Болат Жамишев даже озвучил ориентировочный размер ЭТП - $20 за тонну, пообещав, что окончательный объем пошлины будет определен после обсуждения и исходя из налоговой нагрузки на недропользователей и прогнозной цены на нефть. При этом Минфин уже рассчитал, что средняя налоговая нагрузка на плательщиков ЭТП увеличится с 40% до 44%.
Аналитики нефтяного рынка новость о планах правительства возобновить действие ЭТП в целом восприняли негативно, заявив, что это увеличит налоговое бремя для компаний. “Хотя еще необходимы дополнительные разъяснения, введение экспортной пошлины, видимо, будет прямым увеличением налогового бремени нефтяного сектора помимо экспортной ренты, которую сейчас платят нефтяные компании”, - сказали в ИК “Тройка Диалог”, предположив, что, по-видимому, ЭТП будет введена примерно в четвертом квартале 2010 года. “Несмотря на то, что решение окончательно не принято, мы ожидаем, что новости будут восприняты отрицательно рынком, поскольку это увеличит налоговую нагрузку”, - заявили в свою очередь в Deutsche Bank. В Renaissanse Capital считают, что установление ставки ЭТП на нефть ухудшит экспортные возможности компаний. По мнению аналитиков этой компании, даже при том, что недропользователи, работающие в рамках соглашений о разделе продукции (СРП), теоретически защищены от всевозможных изменений в налогообложении, все же и им тоже придется платить предлагаемую новую ставку пошлины при вывозе своей нефти, учитывая, как интерпретировалось налоговое законодательство в 2008 году. “Мы думаем, что это потенциально отрицательно для казахских нефтяных компаний”, - отметили аналитики Renaissanse Capital, добавив, впрочем, что готовы повторно оценить недропользователей после принятия окончательного решения правительства по этому поводу. Аналитики Visor Capital тоже уверены, что возобновление действия ЭТП “отрицательно для нефти и добывающего сектора”, но оценить точное воздействие на деятельность определенных компаний, по их словам, сейчас довольно трудно.
В то же время, по мнению аналитиков “Тройки Диалог”, решение правительства о восстановлении ЭТП на нефть означает, что финансовые показатели АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), добывающего подразделения нацхолдинга “КазМунайГаз”, могут быть скорректированы в сторону понижения. Они посчитали, что если экспортная пошлина будет установлена на уровне $20 на тонну, РД КМГ в результате потеряет около $140 млн EBITDA при объеме экспорта 7 млн тонн, или около 10%, при цене на нефть $70 за баррель. “Налог на сверхприбыль станет своего рода нивелирующим фактором, поскольку он учитывает все понесенные расходы, включая налоги, и, таким образом, негативное влияние на чистую прибыль “КазМунайГаза” будет меньше и, по нашим оценкам, составит примерно 3-4%, - говорят в “Тройке”. - Хотя сокращение чистой прибыли должно быть не слишком значительным благодаря нивелирующему эффекту налога на сверхприбыль, введение новой экспортной пошлины все же является неожиданным. Кроме того, сложно сказать, удовлетворится ли государство этой мерой или за ней последуют новые. Из-за неопределенности ситуации акции РД КМГ могут по-прежнему котироваться ниже справедливой стоимости”.
В UBC новость о введении ЭТП тоже считают негативной для РД КМГ. По оценке аналитиков, новая экспортная пошлина способна привести к сокращению EBITDA компании на 8-9% в 2010-2015 годах. “Таким образом, мы ожидаем, что в краткосрочной перспективе на акции будет оказываться негативное влияние”, - отметили в UBC.
В РД КМГ, комментируя по просьбе Панорамы заявленные планы правительства по введению ЭТП, отметили, что под обложение экспортной пошлины попадет всего лишь 1/3 часть добываемой нефти в Казахстане: “То есть вводимая пошлина затронет деятельность ограниченного количества недропользователей, что может рассматриваться как не вполне справедливое отношение государства к данным недропользователям в сравнении с прочими недропользователями”.
Комментируя расчеты Минфина относительно средней налоговой нагрузки на плательщиков ЭТП в 40-44%, в РД КМГ отметили, что данные показатели рассчитываются на весь сектор недропользователей в целом, в том числе на компании, работающие на основании СРП и обладающие иммунитетом к действующему порядку налогообложения. При этом, по информации специалистов компании, налоговая нагрузка на РД КМГ до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%. Согласно расчетам, после введения ЭТП в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. Более того, нагрузка на совместно контролируемое китайцами и РД КМГ нефтяное предприятие АО “Каражанбасмунай” составит около 81,6%!
По словам специалистов РД КМГ, “указанный рост налоговой нагрузки является серьезным риском возможности финансирования наращивания нефтедобычи, прорывных проектов в нефтегазовой отрасли и выполнения стратегически важных задач, поставленных главой государства”. Они напомнили, что в 2006 году корпоративный подоходный налог и налог на сверхприбыль, уплачиваемые недропользователями, поступают в соответствии с Бюджетным кодексом в Национальный фонд, использование средств которого строго регламентировано. “В то же время ЭТП, как мы понимаем, будет поступать в республиканский бюджет. На основании произведенных расчетов увеличение ЭТП приведет к уменьшению КПН и НСП, соответственно, уменьшению поступлений в Национальный фонд, фонд будущих поколений”, - отметили в компании.
“Считаем, что последствие сокращения капитальных вложений, которое будет вынужденной мерой в связи с отвлечением средств на уплату ЭТП, скажется на производственных мощностях многих недропользователей. Ухудшение финансовых показателей недропользователей также повлечет за собой снижение заказов отечественным подрядным компаниям, что, скорее всего, затормозит их развитие”, - сказали в РД КМГ, отвечая на вопрос о реакции нефтегазовых компаний (в частности, РД КМГ) на возобновление действия ЭТП с учетом продолжающихся судебных разбирательств, инициированных нефтяниками и связанных с их несогласием по уплате пошлины в 2008 году.
Как подчеркивают специалисты РД КМГ, для деятельности нефтедобывающих компаний разведка новых месторождений является жизненно необходимой, однако при ухудшении фискального режима отсутствие финансовых средств на проведение геологоразведочных работ лишит возможности восполнения сырьевой базы. Сокращение проводимой разведки сегодня повлечет уменьшение поступлений в бюджет завтра. “Необходимо понимать, что в результате снижения доходности многие недропользователи будут вынуждены прибегнуть к непопулярным мерам сокращения всех расходов, в том числе и расходов по заработной плате и даже сокращению численности как производственного, так и административного персонала, что приведет к пагубным социальным последствиям, потере ценных кадров, демотивации и деморализации персонала. Кроме того, очевидно, что недропользователям придется сократить расходы на спонсорскую помощь, что негативно скажется на социально уязвимых слоях населения”, - сообщили в РД КМГ, которая, кстати, приняла решение в этом году увеличить размер заработной платы работникам производственных филиалов в Мангистауской и Атырауской областях.
На данный момент РД КМГ владеет 15 низкорентабельными месторождениями, разработка и эксплуатация которых являются экономически невыгодными для компании. Эксплуатация данных скважин является убыточной, однако РД КМГ производит их эксплуатацию в качестве дополнительной нагрузки за счет собственного дохода. В компании ожидают, что при введении ЭТП эксплуатация низкорентабельных месторождений и малодебитных скважин станет экономически еще более неэффективной и, возможно, руководство компании поставит вопрос об их закрытии или консервации. Специалисты добавляют, что РД КМГ в регионах своей деятельности является “градообразующим” предприятием. Большинство низкорентабельных месторождений расположены около населенных пунктов (Байшонас, Доссор, Макат) западного региона Казахстана и фактически являются единственным источником доходов местного населения. Именно такие месторождения и поселки наиболее уязвимы при ухудшении экономических условий деятельности предприятия.
Более того, указывают в РД КМГ, объем экспортируемой сырой нефти помимо уплаты ЭТП попадает еще и под обложение рентным налогом согласно ст. 301 Налогового кодекса РК. Сопоставляя данные положения налогового и таможенного законодательства, можно сделать вывод о применении двойного налогообложения в случае применения ЭТП в отношении части недропользователей, констатируют специалисты РД КМГ.
Они напомнили, что при заключении контракта на недропользование проводится налоговая экспертиза, призванная обеспечить приемлемый баланс экономических интересов сторон. “Таможенная пошлина, хотя и не является чисто налоговым платежом, имеет прямое влияние на общий фискальный режим контракта на недропользование. В связи с введением таможенной пошлины данный баланс необоснованно и в одностороннем порядке смещается в пользу фискальных органов, что недопустимо без внесения соответствующего рассмотрения баланса экономических интересов сторон”, - говорят в компании.
Как известно, рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны (речь идет об СП “Тенгизшевройл”), был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. В целях исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1. уточняла объект обложения ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Все та же РД КМГ при общей выручке от продажи нефти, задекларированной в декабре и вывезенной после 1 января 2009 года, в размере Т22 млрд 669 млн 95 тыс., должна была заплатить за январские объемы нефти только в виде ЭТП, рентного налога и НДПИ (без учета КПН и других налогов) Т22 млрд 145 млн 723,669 тыс. или 99% от стоимости нефти. Разумеется, законотворческие коллизии привели нефтяников в суд. РД КМГ, напомним, еще в сентябре 2009 года подала иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны, который 1 декабря 2009 требования нефтяников удовлетворил. Однако по апелляционному протесту Минфина, Комитета таможенного контроля и городской прокуратуры в январе 2010 года это решение было аннулировано решением гражданской коллегии, а затем и кассационной инстанцией суда г. Астаны. Как сказали Панораме в компании, “экспортная таможенная пошлина по данному уведомлению уплачена в бюджет в полном объеме”.
В 2008-2009 годах еще несколько нефтегазовых компаний, работающих в Казахстане, выразили в международных и казахстанских судах свое несогласие по поводу действий правительства, обложивших их ЭТП на нефть в 2008 году. Так, сначала международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, заявил в суде Лондона о нежелании платить ЭТП в связи с действующим в рамках ОСРП стабильным режимом налогообложения (данный спор, как известно, перерос в переговоры между крупными участниками проекта BG Group и Eni относительно продажи казахстанской стороне в общей сложности 10% их доли). А затем еще несколько компаний, включая “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались отстоять аналогичные права в судах различных инстанций. В частности, “CNPC-Актобемунайгаз” оспаривало выплату более Т22,4 млрд ЭТП за 2008 год, произведенную с мая по декабрь 2008 года включительно. А “Нельсон Петролеум Бузачи” не согласилось с уведомлением департамента таможенного контроля по Мангистауской области о доначислении ЭТП и пени на общую сумму Т1 млрд 290 млн за 67 тыс. 710,2 тонны нефти, вывезенной без уплаты таможенной пошлины в декабре 2008 года, то есть в период введения в действие постановления правительства от 24 декабря 2008 года за №1234 об уплате таможенных платежей и до введения рентного налога. В понедельник Генеральная прокуратура РК проинформировала о том, что сначала специализированный межрайонный экономический суд Мангистауской области 5 апреля 2010 года оставил без удовлетворения апелляцию компании, а затем постановлением областной кассационной коллегии от 16 июня 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу.
Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну.
Как заявил министр финансов Жамишев, в этот раз “если нефть будет стоить $200, можно будет пересмотреть ставку, но пока прогнозов какого-либо кардинального изменения динамики нет”. По его словам, при корректировке бюджета, с которым правительство намерено войти в парламент в сентябре 2010 года, будет закладываться цена на нефть в размере $65 за баррель.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Аналитики и нефтяники заявляют, что восстановление ЭТП на нефть негативно скажется на деятельности компаний-плательщиков и на рынке в целом
На прошлой неделе Премьер Масимов заявил о планах по восстановлению экспортно-таможенных пошлин (ЭТП) на ряд целевых товаров, включая сырую нефть. В отношении нефти министр финансов Болат Жамишев даже озвучил ориентировочный размер ЭТП - $20 за тонну, пообещав, что окончательный объем пошлины будет определен после обсуждения и исходя из налоговой нагрузки на недропользователей и прогнозной цены на нефть. При этом Минфин уже рассчитал, что средняя налоговая нагрузка на плательщиков ЭТП увеличится с 40% до 44%.
Аналитики нефтяного рынка новость о планах правительства возобновить действие ЭТП в целом восприняли негативно, заявив, что это увеличит налоговое бремя для компаний. “Хотя еще необходимы дополнительные разъяснения, введение экспортной пошлины, видимо, будет прямым увеличением налогового бремени нефтяного сектора помимо экспортной ренты, которую сейчас платят нефтяные компании”, - сказали в ИК “Тройка Диалог”, предположив, что, по-видимому, ЭТП будет введена примерно в четвертом квартале 2010 года. “Несмотря на то, что решение окончательно не принято, мы ожидаем, что новости будут восприняты отрицательно рынком, поскольку это увеличит налоговую нагрузку”, - заявили в свою очередь в Deutsche Bank. В Renaissanse Capital считают, что установление ставки ЭТП на нефть ухудшит экспортные возможности компаний. По мнению аналитиков этой компании, даже при том, что недропользователи, работающие в рамках соглашений о разделе продукции (СРП), теоретически защищены от всевозможных изменений в налогообложении, все же и им тоже придется платить предлагаемую новую ставку пошлины при вывозе своей нефти, учитывая, как интерпретировалось налоговое законодательство в 2008 году. “Мы думаем, что это потенциально отрицательно для казахских нефтяных компаний”, - отметили аналитики Renaissanse Capital, добавив, впрочем, что готовы повторно оценить недропользователей после принятия окончательного решения правительства по этому поводу. Аналитики Visor Capital тоже уверены, что возобновление действия ЭТП “отрицательно для нефти и добывающего сектора”, но оценить точное воздействие на деятельность определенных компаний, по их словам, сейчас довольно трудно.
В то же время, по мнению аналитиков “Тройки Диалог”, решение правительства о восстановлении ЭТП на нефть означает, что финансовые показатели АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), добывающего подразделения нацхолдинга “КазМунайГаз”, могут быть скорректированы в сторону понижения. Они посчитали, что если экспортная пошлина будет установлена на уровне $20 на тонну, РД КМГ в результате потеряет около $140 млн EBITDA при объеме экспорта 7 млн тонн, или около 10%, при цене на нефть $70 за баррель. “Налог на сверхприбыль станет своего рода нивелирующим фактором, поскольку он учитывает все понесенные расходы, включая налоги, и, таким образом, негативное влияние на чистую прибыль “КазМунайГаза” будет меньше и, по нашим оценкам, составит примерно 3-4%, - говорят в “Тройке”. - Хотя сокращение чистой прибыли должно быть не слишком значительным благодаря нивелирующему эффекту налога на сверхприбыль, введение новой экспортной пошлины все же является неожиданным. Кроме того, сложно сказать, удовлетворится ли государство этой мерой или за ней последуют новые. Из-за неопределенности ситуации акции РД КМГ могут по-прежнему котироваться ниже справедливой стоимости”.
В UBC новость о введении ЭТП тоже считают негативной для РД КМГ. По оценке аналитиков, новая экспортная пошлина способна привести к сокращению EBITDA компании на 8-9% в 2010-2015 годах. “Таким образом, мы ожидаем, что в краткосрочной перспективе на акции будет оказываться негативное влияние”, - отметили в UBC.
В РД КМГ, комментируя по просьбе Панорамы заявленные планы правительства по введению ЭТП, отметили, что под обложение экспортной пошлины попадет всего лишь 1/3 часть добываемой нефти в Казахстане: “То есть вводимая пошлина затронет деятельность ограниченного количества недропользователей, что может рассматриваться как не вполне справедливое отношение государства к данным недропользователям в сравнении с прочими недропользователями”.
Комментируя расчеты Минфина относительно средней налоговой нагрузки на плательщиков ЭТП в 40-44%, в РД КМГ отметили, что данные показатели рассчитываются на весь сектор недропользователей в целом, в том числе на компании, работающие на основании СРП и обладающие иммунитетом к действующему порядку налогообложения. При этом, по информации специалистов компании, налоговая нагрузка на РД КМГ до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%. Согласно расчетам, после введения ЭТП в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. Более того, нагрузка на совместно контролируемое китайцами и РД КМГ нефтяное предприятие АО “Каражанбасмунай” составит около 81,6%!
По словам специалистов РД КМГ, “указанный рост налоговой нагрузки является серьезным риском возможности финансирования наращивания нефтедобычи, прорывных проектов в нефтегазовой отрасли и выполнения стратегически важных задач, поставленных главой государства”. Они напомнили, что в 2006 году корпоративный подоходный налог и налог на сверхприбыль, уплачиваемые недропользователями, поступают в соответствии с Бюджетным кодексом в Национальный фонд, использование средств которого строго регламентировано. “В то же время ЭТП, как мы понимаем, будет поступать в республиканский бюджет. На основании произведенных расчетов увеличение ЭТП приведет к уменьшению КПН и НСП, соответственно, уменьшению поступлений в Национальный фонд, фонд будущих поколений”, - отметили в компании.
“Считаем, что последствие сокращения капитальных вложений, которое будет вынужденной мерой в связи с отвлечением средств на уплату ЭТП, скажется на производственных мощностях многих недропользователей. Ухудшение финансовых показателей недропользователей также повлечет за собой снижение заказов отечественным подрядным компаниям, что, скорее всего, затормозит их развитие”, - сказали в РД КМГ, отвечая на вопрос о реакции нефтегазовых компаний (в частности, РД КМГ) на возобновление действия ЭТП с учетом продолжающихся судебных разбирательств, инициированных нефтяниками и связанных с их несогласием по уплате пошлины в 2008 году.
Как подчеркивают специалисты РД КМГ, для деятельности нефтедобывающих компаний разведка новых месторождений является жизненно необходимой, однако при ухудшении фискального режима отсутствие финансовых средств на проведение геологоразведочных работ лишит возможности восполнения сырьевой базы. Сокращение проводимой разведки сегодня повлечет уменьшение поступлений в бюджет завтра. “Необходимо понимать, что в результате снижения доходности многие недропользователи будут вынуждены прибегнуть к непопулярным мерам сокращения всех расходов, в том числе и расходов по заработной плате и даже сокращению численности как производственного, так и административного персонала, что приведет к пагубным социальным последствиям, потере ценных кадров, демотивации и деморализации персонала. Кроме того, очевидно, что недропользователям придется сократить расходы на спонсорскую помощь, что негативно скажется на социально уязвимых слоях населения”, - сообщили в РД КМГ, которая, кстати, приняла решение в этом году увеличить размер заработной платы работникам производственных филиалов в Мангистауской и Атырауской областях.
На данный момент РД КМГ владеет 15 низкорентабельными месторождениями, разработка и эксплуатация которых являются экономически невыгодными для компании. Эксплуатация данных скважин является убыточной, однако РД КМГ производит их эксплуатацию в качестве дополнительной нагрузки за счет собственного дохода. В компании ожидают, что при введении ЭТП эксплуатация низкорентабельных месторождений и малодебитных скважин станет экономически еще более неэффективной и, возможно, руководство компании поставит вопрос об их закрытии или консервации. Специалисты добавляют, что РД КМГ в регионах своей деятельности является “градообразующим” предприятием. Большинство низкорентабельных месторождений расположены около населенных пунктов (Байшонас, Доссор, Макат) западного региона Казахстана и фактически являются единственным источником доходов местного населения. Именно такие месторождения и поселки наиболее уязвимы при ухудшении экономических условий деятельности предприятия.
Более того, указывают в РД КМГ, объем экспортируемой сырой нефти помимо уплаты ЭТП попадает еще и под обложение рентным налогом согласно ст. 301 Налогового кодекса РК. Сопоставляя данные положения налогового и таможенного законодательства, можно сделать вывод о применении двойного налогообложения в случае применения ЭТП в отношении части недропользователей, констатируют специалисты РД КМГ.
Они напомнили, что при заключении контракта на недропользование проводится налоговая экспертиза, призванная обеспечить приемлемый баланс экономических интересов сторон. “Таможенная пошлина, хотя и не является чисто налоговым платежом, имеет прямое влияние на общий фискальный режим контракта на недропользование. В связи с введением таможенной пошлины данный баланс необоснованно и в одностороннем порядке смещается в пользу фискальных органов, что недопустимо без внесения соответствующего рассмотрения баланса экономических интересов сторон”, - говорят в компании.
Как известно, рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны (речь идет об СП “Тенгизшевройл”), был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. В целях исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1. уточняла объект обложения ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Все та же РД КМГ при общей выручке от продажи нефти, задекларированной в декабре и вывезенной после 1 января 2009 года, в размере Т22 млрд 669 млн 95 тыс., должна была заплатить за январские объемы нефти только в виде ЭТП, рентного налога и НДПИ (без учета КПН и других налогов) Т22 млрд 145 млн 723,669 тыс. или 99% от стоимости нефти. Разумеется, законотворческие коллизии привели нефтяников в суд. РД КМГ, напомним, еще в сентябре 2009 года подала иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны, который 1 декабря 2009 требования нефтяников удовлетворил. Однако по апелляционному протесту Минфина, Комитета таможенного контроля и городской прокуратуры в январе 2010 года это решение было аннулировано решением гражданской коллегии, а затем и кассационной инстанцией суда г. Астаны. Как сказали Панораме в компании, “экспортная таможенная пошлина по данному уведомлению уплачена в бюджет в полном объеме”.
В 2008-2009 годах еще несколько нефтегазовых компаний, работающих в Казахстане, выразили в международных и казахстанских судах свое несогласие по поводу действий правительства, обложивших их ЭТП на нефть в 2008 году. Так, сначала международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение, заявил в суде Лондона о нежелании платить ЭТП в связи с действующим в рамках ОСРП стабильным режимом налогообложения (данный спор, как известно, перерос в переговоры между крупными участниками проекта BG Group и Eni относительно продажи казахстанской стороне в общей сложности 10% их доли). А затем еще несколько компаний, включая “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались отстоять аналогичные права в судах различных инстанций. В частности, “CNPC-Актобемунайгаз” оспаривало выплату более Т22,4 млрд ЭТП за 2008 год, произведенную с мая по декабрь 2008 года включительно. А “Нельсон Петролеум Бузачи” не согласилось с уведомлением департамента таможенного контроля по Мангистауской области о доначислении ЭТП и пени на общую сумму Т1 млрд 290 млн за 67 тыс. 710,2 тонны нефти, вывезенной без уплаты таможенной пошлины в декабре 2008 года, то есть в период введения в действие постановления правительства от 24 декабря 2008 года за №1234 об уплате таможенных платежей и до введения рентного налога. В понедельник Генеральная прокуратура РК проинформировала о том, что сначала специализированный межрайонный экономический суд Мангистауской области 5 апреля 2010 года оставил без удовлетворения апелляцию компании, а затем постановлением областной кассационной коллегии от 16 июня 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу.
Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну.
Как заявил министр финансов Жамишев, в этот раз “если нефть будет стоить $200, можно будет пересмотреть ставку, но пока прогнозов какого-либо кардинального изменения динамики нет”. По его словам, при корректировке бюджета, с которым правительство намерено войти в парламент в сентябре 2010 года, будет закладываться цена на нефть в размере $65 за баррель.
Елена БУТЫРИНА
Tethys Petroleum обнаружила нефть при бурении скважины на блоке Аккулка
Британская Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, обнаружила нефть при бурении оценочной скважины АД02 (Дорис) на разведочном блоке Аккулка в Актюбинской области. “Согласно интерпретации каротажных диаграмм и керновых данных, нефть обнаружена в юрском карбонатном комплексе, продуктивность которого подтверждена оценочной скважиной АД01 (Дорис), пробуренной примерно в 4 километрах к юго-востоку. Более глубокий меловой песчаный интервал в этой скважине представляется, однако, водоносным - вероятно, ввиду наличия разлома между двумя скважинами”, - отмечается в сообщении компании.
Согласно информации Tethys Petroleum, в настоящее время компания готовится к исследованию скважины на приток в вышеупомянутом карбонатном интервале. После этого она запланировала “бурение бокового ствола скважины АД02 на юго-восток с целью входа в верхний резервуар, потенциально расположенный в нефтеносной зоне”.
Tethys Petroleum приступила к бурению AKD02 в апреле текущего года. В мае началось бурение поисковой скважины AKD03 (Диона).
Ранее сообщалось, что эта компания в первом квартале 2010 года получила доходы от продажи газа и нефти в размере $2,1 млн против $500 тыс. за аналогичный период 2009 года. При этом в январе-марте текущего года были зарегистрированы чистые убытки до налогообложения в размере $7,9 млн, тогда как за тот же период прошлого года ее чистый убыток равнялся $6 млн.
Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы.
Елена БУТЫРИНА