Проблемы дольщиков продолжаются: сроки сдачи нескольких объектов перенесены на 2011 год
Достройка проблемных жилых комплексов и, соответственно, решение проблем граждан, вложивших в эти комплексы свои деньги, продолжится еще и в следующем году.
В ходе заседания правительства глава Агентства по делам строительства и ЖКХ Серик Нокин проинформировал коллег о ситуации в проблемном секторе. Так, только в Астане перенесены сроки сдачи семи объектов. Три жилых комплекса - “Туркестан”, “Жануя” и “Жети жол” - в связи с возбуждением уголовных дел в отношении руководителей строительных компаний (следователи изъяли бухгалтерскую и иную документацию, а без нее строительство продолжать нельзя). Строительство двух блоков комплекса “Гранд Астана” отсрочено в связи с отказом БТА Банка финансировать проект “ввиду нерентабельности и передачи объекта акимату Астаны как проблемного”. Еще три комплекса - “Монблан”, “Гранитный” и “Байконыс” - достраиваются через фонд “Самрук-Казына” и также перенесены на следующий год по целому ряду причин, в первую очередь финансовых.
Счетный комитет считает неэффективной реализацию программы развития автодорожной отрасли
По оценке Счетного комитета, Программа развития автодорожной отрасли на 2006-2012 годы реализована неэффективно. В целом за период с 2006 по 2009 год при использовании бюджетных и заемных средств, направленных на реализацию программы, допущены нарушения на общую сумму Т10,5 млрд.
В ходе контроля Счетным комитетом установлены факты некачественного выполнения дорожных работ, несоответствия отдельных работ проектно-сметной документации. Выявлены также нарушения технических норм и правил. Обнаружилось и то, что средства в ремонт дорог вкладывались по странным методикам, так как экономически обоснованные критерии отбора автодорог, требующих капитальных вложений, отсутствуют.
У акимов могут отнять половину экоплатежей
Министерство охраны окружающей среды (МООС) намерено отнять у акиматов половину сборов за эмиссии в окружающую среду и перенаправлять их в республиканский бюджет. При этом расходование второй половины экологических сборов, остающейся в местных бюджетах, будет жестко регламентироваться постановлением правительства. К такой схеме, по словам главы природоохранного ведомства Нургали АШИМОВА, склоняется большинство чиновников от экологии, которым Премьер-Министр Карим Масимов в конце января поручил в месячный срок определиться с предложениями по наведению порядка в сфере экоплатежей.
В казахстанский ЖКХ надеются привлечь иностранные инвестиции
Действующая сегодня программа развития жилищно-коммунального хозяйства, хотя и была рассчитана до 2020 года, просуществовала недолго. Правительство одобрило этот документ осенью прошлого года, и уже сейчас Агентство по делам строительства и ЖКХ ставит его на утрату. Как пояснил в ходе онлайн-конференции на портале BNews.kz глава агентства Серик Нокин, делается это “в связи с посланием главы государства о том, чтобы были принципиально новые подходы к модернизации ЖКХ”.
Новый документ планируется внести в правительство к 1 апреля. Уже с новыми суммами финансирования. “Мы так думаем, что получим еще дополнительные деньги для того, чтобы реализовывать программу жилищно-коммунального хозяйства”, - поделился надеждами г-н Нокин. (Напомним, что на реализацию первого этапа (2011-2012 годы) прежней программы предусматривалось Т580 млрд).
Глава МОН: “Учителя высшей категории будут получать с 1 сентября больше Т64 тыс. - это уже неплохо”
Вчера в Астане на портале BNews.kz состоялась онлайн-конференция с участием министра образования и науки Бакытжана Жумагулова в рамках разъяснения ежегодного Послания Президента народу Казахстана.
В ходе интернет-конференции была затронута тема детского суицида в стране. Глава образовательного ведомства призывал СМИ “не смаковать” случаи детского суицида. “Дети пошли у нас очень ранимые, на многие процессы, которые происходят в жизни, не всегда находят моментально правильное решение, ищут какие-то экстраординарные решения. И тут у него под рукой Интернет, телевидение, и еще наши СМИ смакуют с какими-то подробностями эту тему”, - отметил министр. Он традиционно предложил журналистам “вместе работать, больше рассказывать о хороших делах”.
Совокупный доход от туризма в ВВП в 2011 году должен составить 4,7%
У Казахстана открываются новые возможности в области въездного туризма на фоне нестабильной ситуации на традиционных зарубежных курортах, заявил в понедельник по итогам коллегии в Министерстве туризма и спорта Премьер-Министр Карим МАСИМОВ.
“Самое главное - посмотреть на мировое развитие туризма... Потому что традиционные курорты в Северной Африке, в некоторых арабских странах сейчас стоят пустые. И неизвестно, когда восстановятся. Учитывая сложившуюся ситуацию, туристические потоки будут изменяться. Нам надо внимательно изучить перспективы как с точки зрения въездного, так и выездного туризма”, - заявил г-н Масимов.
В 2010 году Комитетом техрегулирования выявлено 19 тысяч партий опасной продукции
Комитет технического регулирования и метрологии (КТРМ) Министерства индустрии и новых технологий в среду представил результаты работы в 2010 году.
Как напомнил на пресс-конференции его председатель Рыскелды САТБАЕВ, данный орган осуществляет государственный контроль в области технического регулирования и обеспечения единства измерений в отношении продукции на стадии ее реализации.
17 сентября Карим Масимов и Премьер-Министр Иордании Самир Заид аль-Рифаи провели переговоры, подписали ряд документов, а также присутствовали на открытии в Астане Иорданского торгового центра.
17 сентября глава правительства принял участие во II съезде IТ-предприятий.
18 сентября Премьер-министр провел очередное заседание совета директоров АО “Самрук-Ћазына”, на котором рассматривались вопросы, касающиеся стратегических направлений развития фонда.
20 сентября Карим Масимов встретился с президентом ТПП эмирата Абу-Даби Мухаммадом Сани Муршидом аль-Рамейси. Обсуждены вопросы дальнейшего развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, в том числе в области сельского хозяйства и транспорта.
20 сентября глава правительства провел рабочее совещание по вопросам административной реформы и повышения эффективности работы министерств и ведомств.
21 сентября Премьер-Министр председательствовал на заседании Кабмина, на котором рассматривались вопросы, касающиеся хода реализации “электронного правительства” и программы по развитию информационных и коммуникационных технологий на 2010-2014 годы.
21 сентября Карим Масимов провел заседание оргкомитета по подготовке и проведению празднования 20-летия независимости, на котором был обсужден проект концепции празднования, подготовленный с участием НПО, молодежных организаций, партий, представителей научной и творческой интеллигенции.
21 сентября глава правительства выступил на 24-й конференции Региональной комиссии международного эпизоотического бюро по Европе.
22 сентября Премьер-Министр представил коллективу Министерства образования и науки нового министра Бакытжана Жумагулова.
Карим Масимов намерен руководить Кабмином через blackberry
Во вторник в Министерстве связи и информации под председательством Премьер-Министра Карима Масимова состоялось выездное заседание правительства по вопросам создания “электронного правительства”. По итогам заседания утверждена отраслевая Программа развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, разработанная МСИ.
Министр связи Аскар ЖУМАГАЛИЕВ продемонстрировал главе Кабмина обновленный портал “электронного правительства”, объяснил принципы работы портала “е-лицензирование”, платежного шлюза, а также провел экскурсию по серверному центру, гермозоне и Call-центру.
В ходе заседания Карим МАСИМОВ поручил министерству подготовить систему управления Кабмином с помощью blackberry. “Каждому члену правительства несекретную почту надо вывести в blackberry. Я буду отдавать поручения через нее, и вы будете обращаться ко мне напрямую. Сам лично видел - ко мне приезжают зарубежные коллеги и через планшетные компьютеры, через сотовые телефоны продолжают управлять в электронном виде своими правительствами”, - заявил он.
В свою очередь министр связи и информации пообещал в течение недели проработать этот вопрос. “Поймем, на каком именно носителе и оборудовании все это организовать, после чего дадим предложение. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, которая позволит нам всем приблизиться к развитию электронного правительства”, - отметил г-н Жумагалиев.
При этом члены Кабмина не стали вспоминать о том, что некоторые страны (Индия, ОАЭ, Ливан, Алжир, Саудовская Аравия и Кувейт) ограничили действие ряда сервисов смартфонов blackberry на своих территориях из соображений безопасности.
Премьер-Министр дал ряд поручений по дальнейшему развитию “электронного правительства”. По его словам, “сдвиг в реализации программы - колоссальный, но e-government еще далеко от идеала, еще многое нужно сделать”.
Он распределил ответственность за “электронное правительство” между тремя министерствами: курирующим органом утверждено Министерство финансов, поддержка технической части возложена на Министерство связи и информации, бизнес-процессы будет контролировать Министерство экономического развития и торговли.
Кроме того, глава правительства обратил внимание Минсвязи на быстрейшее развитие LTE. “Не упустите LTI, 3G - это уже пройденный этап”, - заметил он.
Г-н Масимов поручил МСИ совместно с государственными органами, акиматами областей, Астаны и Алматы актуализировать ведомственные стратегические планы в части определения процента оказания электронных услуг. “Госорганам-лицензиарам в месячный срок обеспечить стопроцентное наполнение электронного реестра, базы данных сведениями о выданных лицензиях и осуществлять выдачу лицензий в электронном виде на постоянных условиях”, - добавил он.
Г-н Жумагалиев напомнил, что на создание и развитие “электронного правительства” с 2005 года израсходовано Т44 млрд. На сегодня образованы системообразующие базы данных физических, юридических лиц, адресный регистр недвижимости. “Можно четко сказать, что базовые инфраструктурные системы уже есть”, - заверил министр.
По словам главы МСИ, в рамках работы по модернизации портала “электронного правительства” основное внимание уделено оказанию гражданам электронных услуг. Упрощена процедура получения и установки электронной цифровой подписи (ЭЦП). До 2012 года ЭЦП планируется охватить 850 тыс. человек - 11% экономически активного населения страны.
По информации пресс-службы МСИ, на сегодняшний день на портале “электронного правительства” гражданам Казахстана предоставляется 59 услуг государственных органов. Наиболее востребованными являются услуги Министерства юстиции, Министерства финансов, Налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения.
По информации главы ведомства, благодаря реализации программы развития IT-отрасли, к 2015 году 95% территории Казахстана будет способно принимать цифровые передачи. “Программа развития IT-отрасли была разработана при участии казахстанского интернет-сообщества, Азиатского банка развития, Всемирного банка и международных экспертов. Она была согласована с 25 государственными органами, неправительственными организациями, а также с акиматами и высшими учебными заведениями. В ходе обсуждений были учтены выдвинутые предложения и определены основные направления развития инфокоммуникационной отрасли”, - напомнил он.
Первое направление программы предусматривает внедрение современных технологий 3G, 4G, LTE, NGN, CDMA, Wi-Max, FTTX, DWDM стандартов. Второе включает внедрение новых перспективных социальных проектов, а также развитие IP-TV и интернет-телевидения, проекты по электронной коммерции и электронному обучению. “Запуск этих проектов к 2015 году позволит на каждые 1000 жителей получить по 10 зарегистрированных доменов”, - заявил г-н Жумагалиев. Третье направление, по его словам, предполагает развитие электронного лицензирования, электронных операций по оплате различных услуг и предполагает завершение развития “электронного правительства”. Ведутся работы по созданию системы распространения цифровых программ.
“Если говорить об Интернете, то сегодня прозвучали цифры - 20-22%. Это хорошо, в силу того, что еще 4-5 лет тому назад у нас был показатель 2,7%. Если говорить о городе, то это 20% пользователей, практически 4 млн жителей. Сегодня в городах проживают порядка 9 млн человек, и можно сделать вывод, что число пользователей Интернет в городской местности превышает 40-процентный порог”, - уточнил г-н Жумагалиев.
Относительно сельской части населения министр проинформировал, что АО НК “Казахтелеком” предусмотрело в своем бюджете порядка Т25 млрд для развития Интернета в сельской местности.
В свою очередь министр внутренних дел Серик БАЙМАГАНБЕТОВ сообщил, что до конца текущего года его министерство совместно с Минсвязи завершит процесс внедрения в структуре веб-портала МВД новых информационных разделов. “Это услуга оплаты штрафов за нарушение ПДД, информация о нарушениях скоростного режима, зафиксированных автоматическими скоростемерами, услуга по выдаче адресных справок, предоставление образцовых бланков, необходимых для обращения в ОВД. С помощью Интернета все эти услуги будут широко доступны гражданам”, - рассказал он.
По словам главы МВД, в 2009 году в министерстве внедрен 1-й этап инновационного проекта “Создание ведомственного веб-портала”, в рамках которого реализованы информационные справочные функции, предоставлен доступ к данным о похищенных сотовых телефонах, угнанных авто и разыскиваемых лицах. “Сейчас отдаленные территориальные органы имеют доступ к этим базам МВД”, - подчеркнул он.
“С 2008 года в МВД внедряется автоматизированная поисковая система “Контроль”. Сегодня она функционирует в 11 регионах, что позволило создать и обеспечить доступ к базам данных об административных правонарушениях ПДД, об учетных сведениях водителей, зарегистрированных транспортных средствах. До конца текущего года эта система будет внедрена в оставшихся 5 областях”, - пообещал главный полицейский страны.
Внедрение АИПС “Контроль”, по информации г-на Баймаганбетова, предоставило возможность осуществлять необходимые проверки и производство по впервые совершенным правонарушениям без изъятия водительских удостоверений.
Министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА посетовала, что государственные центры по выплате пенсии (ГЦВП) нуждаются не только в улучшении технического обеспечения, но и в элементарном ремонте помещений. “Несмотря на постоянное совершенствование рабочих процессов и внедрение новых технологий, имеют место проблемы материально-технического обеспечения ГЦВП. К примеру, 42% зданий у нас - арендуемые, требуют ремонта и улучшения техобеспечения”, - констатировала она.
По ее информации, МТСЗН оказывает через портал “электронного правительства” 12 видов услуг, касающихся пенсионного обеспечения граждан, однако не все знают о них. “Поэтому разъяснительная работа будет проводиться более активно”, - заверила министр.
“В Казахстане до настоящего времени практически отсутствовало современное информационное обеспечение в сферах трудовых отношений, занятости, адресной социальной поддержки и помощи. Оно носило фрагментарный характер, не было системности и централизации. В целях решения указанных проблем министерством с прошлого года начата работа по созданию единой информационной системы социально-трудовой сферы. Она интегрирована в систему “электронного правительства”. Мы ожидаем улучшения ситуации. Финансовые информационные потоки станут более прозрачными”, - пообещала глава МТСЗН.
“За 11 лет на внедрение и реализацию в Казахстане информационной системы потрачено около Т4 млрд, в результате чего обеспечено эффективное администрирование текущих программ социального обеспечения”, - отметила г-жа Абдыкаликова.
Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ рассказал, что в настоящее время на портале электронных государственных закупок зарегистрировано более 70 тысяч участников, из них 46 тысяч поставщиков. “Посещаемость веб-портала - 300 тысяч посещений в неделю, есть пики до 30 тысяч в день. Государственными заказчиками на веб-портале опубликовано порядка 18 тысяч годовых планов государственных закупок, более 900 тысяч решений об итогах госзакупок”, - подчеркнул министр.
По его словам, в текущем году в обязательном порядке электронные государственные закупки осуществляются по методу ценовых предложений, в пилотном режиме выполняются закупки методом конкурса. Проведено около 90 конкурсов на сумму Т1 млрд 400 млн. Подготовлен проект о внесении изменений в Закон “О государственных закупках”, чтобы со следующего года эта норма применялась всеми госорганами.
“Мы не вводим обязательность этого метода через дифференциацию сроков проведения закупок. Мы будем стимулировать проведение конкурсов в электронном формате. Традиционные конкурсы у нас проходят до 56 дней, а в электронном формате законодательно будет установлена возможность их осуществления в пределах 21 дня”, - пояснил г-н Жамишев.
Также, по словам главы Минфина, в данный момент прорабатывается вопрос внедрения аукционного метода закупок, и в следующем году планируется его внедрение в пилотном режиме.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
Минсвязи обещает налоговые преференции производителям IT-продуктов
В прошлую пятницу в Астане состоялся второй съезд IT-предприятий Казахстана, инициированный Ассоциацией IT-компаний при поддержке Министерства связи и информации. Участники встречи обсудили механизмы развития IT-отрасли, возможности стимулирования со стороны государства.
Выступая на съезде, министр связи и информации Аскар ЖУМАГАЛИЕВ отметил, что “сегодня государство уделяет большое внимание ИКТ-отрасли, переходу к информационному обществу и инновационной экономике, а также формированию конкурентоспособного экспортно-ориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий”.
Глава ведомства сообщил, что готовится снижение налоговых нагрузок и увеличение доли казахстанского содержания в сфере госзакупок информационных технологий. “Вы все сегодня готовы исполнять госзаказ. Вы уже имеете и опыт, и умение, но почему-то в настоящее время сервисное и техническое сопровождение осуществляют компании из других стран”, - заявил он.
Г-н Жумагалиев заверил, что государство в лице министерства “обратило на это внимание и будет продвигать исключительно казахстанские компании”. Конкретно этим будет заниматься холдинг “Зерде”, который будет прорабатывать закуп по ИКТ-отрасли от нацкомпаний, госорганов и иных субъектов государственного характера. “Зерде” будет представлять на ежемесячном совещании потребности госорганов на ваше обозрение”, - пообещал министр.
При этом он призвал делегатов съезда раз в месяц предоставлять информацию обо всех продуктах, которые те могут предоставить: “Вы должны честно сказать, что на сегодняшнем этапе мы сможем сделать это, но не сможем сделать то, потому что сложно”. После этого, по мнению главы ведомства, начнется достаточно серьезное продвижение с точки зрения развития казахстанского содержания в закупках госорганов.
“Наши предприятия готовы осуществлять сервисную и техническую поддержку, но, к сожалению, еще не так сильно готовы предоставить программные решения, которые могли бы заменить предложения таких брендов, как “Майкрософт” и “Оракл”. Но, думаю, что такая работа позволит нам сделать первый шаг - дать финансирование отрасли через сервисные потребности госсектора. Конечно, эти деньги и так работают, только отправляются, в основном, за рубеж. Сейчас настал такой этап, когда казахстанские предприятия должны подготовиться к конкуренции с обозначенными компаниями”,- заявил г-н Жумагалиев.
По его словам, сегодня ведется работа с Министерством финансов, чтобы облегчить налоговое бремя в целом для IT-сектора. Министр напомнил о достижениях в этом вопросе. “По амортизационным отчислениям мы практически договорились о том, чтобы срок амортизации снизить с шести до 2,5 лет. Практически договорились решить налоговые проблемы, которые касаются социального налога. В случае, если в компании работают 90% казахстанских представителей, для них социальный налог будет обнулен”, - отметил глава ведомства.
В свою очередь президент Казахстанской Ассоциации IT-компаний Нурлан ИСИН подчеркнул, что IT-сообщество страны приветствует и поддерживает все инициативы государства в развитии отрасли. По его словам, с объявлением государственной политики по росту казахстанского содержания, принятием и реализацией Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы “есть надежды, что отечественная IT-отрасль найдет свою нишу в мировом разделении труда”.
В ходе съезда его участники признали, что главными задачами в настоящее время являются планирование спроса на IT-продукцию, рост IT-услуг в структуре рынка и казахстанского содержания в IT-проектах. Собравшиеся обсудили вопросы формирования организационно-правовой среды, необходимой для эффективного функционирования IT- бизнеса; развития приоритетных сегментов IT-отрасли для выявления и формирования своей ниши в мировом разделении труда; совершенствования IT-образования путем создания и развития новых учебных заведений и пересмотра стандартов образования по IT-специальностям; формирования инфраструктуры для развития казахстанского сегмента Интернета.
Председатель правления АО “Национальный инфокоммуникационный холдинг “Зерде” Нурлан ИЗМАЙЛОВ обозначил поддержку инноваций в ИКТ путем финансирования идей через “посевные фонды”, трансферт технологий, интеграцию “образования - науки - производства” как основных двигателей развития отрасли. “Безусловно, огромную роль здесь играет государственная поддержка, но не меньшее значение имеет и инициатива IT-компаний, инноваторов и специалистов”, - подчеркнул глава холдинга.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана