В современной казахской прессе поднимается много интересных тем, которые почти не появляются в русскоязычном медийном пространстве. Есть и много таких вопросов, которые широко обсуждаются на двух языках, но в каждом случае со своими нюансами. Для тех наших читателей, которые еще не овладели государственным языком на уровне, достаточном для свободного чтения газет и журналов, мы начинаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.
Так озаглавил свой материал в газете “Алаш айнасы” (20.01. 2014) Ербакыт Амантайулы из Петропавловска.
“Недавно оказался на двух поминках... Народу было много, и все они в один голос заявляли, что они прощают, в случае, если покойники ненароком обидели кого-нибудь при жизни или вовремя не смогли вернуть долги. Так у нас принято. Однако есть тот, кто не придет на их поминки и не простит их долги. И имя тому - кредит...
Сегодня в стране практически не осталось людей, не обремененных кредитом... - пишет журналист. - По последним данным, в прошлом году объем потребительских кредитов казахстанцев вырос на 701 млрд тенге и составил 2,2 трлн тенге. Красиво жить не запретишь. Народ уже не хочет довольствоваться телевизором диагональю 54, предпочитает куда более широкий и плоский экран. И кушать изволит уже не из домашней печи, а непременно из высокотехнологичной мультиварки или на худой конец из микроволновой печи. Опять же, обычные модели мобильника нынче мало кого устроят. Теперь нам подавай последнюю модель смартфона, иначе как нам соответствовать уровню современного человека?! Естественно, все это покупается в кредит, словно отечественные магазины раздают их бесплатно...
Власти хвастаются, мол, растет количество предпринимателей. Получив банковский заем, они открывают свое дело, вносят вклад в развитие среднего бизнеса в стране... Между тем, не известно, ведется ли статистика, сколько людей, обремененных кредитами, покончили жизнь самоубийством...”.
Доцент факультета журналистики КазНУ им. Аль-Фараби Роза Абдиева предлагает отмечать в стране “День дарения книг”. Об этом пишет газета “Айћын” (11.02. 2014).
Мало кто знает, но с 2007 года в Казахстане постоянно проходят различные акции, призванные популяризировать чтение. “Тогда мы начали со “Слов Назидания” Абая, в 2008 году - перечитали “Тяжелую годину” Мухтара Аузова, далее обсуждали произведения Магжана Жумабаева, Жубана Молдагалиева, Жусипбека Аймауытова, Оралхана Бокея. А в прошлом году заново перечитали сборник стихов Фаризы Онгарсыновой “Дауа”, - пишет Роза Абдиева, сетуя на то, что мало кто из соотечественников осведомлен об этих акциях. Но именно такого рода мероприятия, по мнению автора, способствуют популяризации не только художественных произведений, но и книг научно-познавательного содержания, а значит и стимулированию продаж на книжном рынке.
Предлагая назначить в стране специальный день, когда люди будут дарить друг другу только книги, г-жа Абдиева приводит в пример опыт Армении, где с 2008 года 19 февраля отмечается как “День дарения книг”. Кроме того, она напоминает, что с 1995 года 23 апреля во всем мире отмечается как Всемирный день книг и защиты авторского права. А с 1967 года - 2 апреля назначен Всемирным днем детской книги.
И в случае, если в Казахстане появится “День дарения книг”, Роза Абдиева рекомендует отнестись серьезно и внимательно к выбору изданий. “Выбранная вами книга должна соответствовать внутреннему миру того, кому вы хотели бы ее подарить. И ни в коем случае не пишите свои пожелания во вкладках книги. Только автор имеет право оставить там свой автограф. А для своих пожеланий используйте лучше поздравительные открытки”, - советует автор в своей статье.
Асия Акишева,
специально для Панорамы
Казахстанская общественность (вернее, ее немногочисленная активная часть, отстаивающая экологические интересы казахстанцев), продолжает пытаться защитить знаменитую горную местность Кок-Жайлау. В четверг, 13 февраля в Казахстанском пресс-клубе свою точку зрения на проблему предоставления земель Иле-Алатауского государственного национального парка для строительства горнолыжного курорта “Кок-Жайлау”, в очередной раз озвучили активисты Общественного экспертного совета “Кок-Жайлау”.
В официальном пресс-релизе было сказано, что 18 февраля КГУ “Управление туризма города Алматы” совместно с разработчиком ТЭО - ТОО “Центр дистанционного зондирования и ГИС “Терра”, проводит общественные слушания по проекту “Технико-экономическое обоснование перевода земель особо охраняемых природных территорий Иле-Алатаусского государственного природного парка в земли запаса для строительства горнолыжного курорта “Кок-Жайлау”. Но, сказано в пресс-релизе, общественных слушаний по основному документу - Технико-экономическому обоснованию (ТЭО) ГК “Кок-Жайлау” проведено не было. И сам документ ТЭО, как утверждают организаторы пресс-конференции, также представлен общественности не был, “несмотря на обещания начальника Управления туризма Алматы г-на Жоламанова обеспечить доступ общественности к документу и несмотря на несколько десятков писем от граждан в адрес разработчиков ТЭО, - ТОО “ГК “Кок-Жайлау”, - с просьбой предоставить возможность ознакомиться с документом”. При этом, по мнению членов Общественного экспертного совета, перевод земель фактически будет означать начало строительства курорта. “Таким образом, мнение общественности касательно проекта оказывается неучтенным, что может повлечь усиление социальной напряженности”.
Член совета “Кок-Жайлау” Сергей СТАРКОВ отметил, что проводить ближайшие слушания без независимой экспертной оценки ТЭО проекта ГК “Кок-Жайлау” преждевременно:
- Необходимо сначала ознакомить общественность и прежде всего экспертов с технико-экономическим обоснованием, и только после их оценки говорить о переводе земель.
Оппоненты позиции тех, кто стремится застроить Кок-Жайлау, как всегда, подготовились к заочной дискуссии с ними очень хорошо. В ходе пресс-конференции звучали аргументы климатического, географического, инфраструктурного, экономического и ресурсного характера. Например, было отмечено, что в выбранном для размещения ГЛК районе выпадает недостаточное для горнолыжного курорта количество снега, что подтверждается многолетними данными Казгидромета и результатами, приведенными в отчете фирмы Ecosign, а искусственное оснежение склонов делает проект заведомо нерентабельным и малопривлекательным для горнолыжников. По словам Владимира ВУКОЛОВА, мастера спорта международного класса по спортивному туризму, доктора педагогических наук, профессора, в отчете фирмы Ecosign, проводившей исследования по заказу алматинского акимата, “со ссылкой на источники, заслуживающие доверия, рассмотрены три возможных сценария изменения климата в ближайшие годы. И все они предусматривают рост среднегодовых температур в регионе Северного Тянь-Шаня в предстоящей перспективе, что сделает существование горнолыжного курорта в выбранном районе невозможным”.
Прозвучал в ходе пресс-конференции и такой момент: проект застройки, представленный на сайте исполнителя в самом начале февраля 2014-го, насчитывает 110 страниц. “То есть, весь объем работ, представляющих огромный интерес для общественности города, акимата Алматы, всех заинтересованных ведомств РК и затрагивающих экономические интересы Казахстана, выполнен за 40 суток, или, вычитая выходные и праздничные дни, за 25 рабочих дней!”, заметил в своем комментарии нашей газете уже после пресс-конференции Андрей СТАРКОВ, судья по горнолыжному спорту первой категории. А Ержан АШИМ, журналист и активист движения “Защитим “Кок-Жайлау”, отметил, что “Кок-Жайлау - это сакральное место для казахов, и они должны бороться за святость и чистоту против тех, кто хочет это захапать”. А общественный деятель Петр СВОИК вообще назвал проект строительства горнолыжного курорта “приватизационным”.
Ярослав РАЗУМОВ
Открывая ежегодное мероприятие памяти Алтынбека Сарсенбайулы, известный общественный деятель Айдос Сарым заметил, что организаторы долго думали, какой конкретно теме его посвятить. В итоге решили, что наиболее актуальным сегодня является вопрос, который можно сформулировать как “Исчезающее пространство свободы”.
- Оно сегодня находится под все более усиливающимися атаками. Недавнее послание показало, что грядет очередной электоральный сезон. И сегодняшние события как бы повторяют то, что уже однажды было. Я считаю, что убийство Заманбека Нуркадилова, Алтынбека и его помощников Василия и Бауржана, тоже является частью большой политики нагнетания страха, что имела место в 2004 и начале 2006 годов. На сегодня большая часть оппозиционных партий в Казахстане также фактически сведены на нет, в стране нет реальной силы, которая бы оппонировала власти. Наше общество дважды передоверило власти и свою судьбу, и свои права и свободы: первый раз после событий 1986 года, когда общество сильно “обожглось” и было готово поменять права на то, чтобы в стране был гражданский мир и общественное согласие. Второй раз - когда был большой экономический кризис, и общество, потерявшее всякие ориентиры, передоверило все власти, которую мы ошибочно путаем с государством, в обмен на мнимое благополучие, - заявил г-н САРЫМ.
Правозащитник Евгений Жовтис в своем выступлении заметил, что Алтынбек Сарсенбаев был не только политиком, но и мыслителем, анализирующим положение Казахстана в мире. Поэтому сам г-н ЖОВТИС предложил такой же взгляд в своем докладе. Реализуемая в стране политическая модель, по его мнению, будет демонстрировать все большую уязвимость и неспособность адаптивно реагировать на вызовы. Тем более, что все жестче встают социально-экономические проблемы: проблема экономического спада (а круглый стол, стоит заметить, проходил до девальвации тенге), пенсионного обеспечения, сырьевого характера экономики, ухудшения ситуации с ЖКХ и растущего социального расслоения. На этом фоне устранение с политического поля светской, умеренной и не склонной к политическому насилию оппозиции, “чем власти занимаются последние пятнадцать лет”, создает общественно-политический вакуум, который будет заполняться радикальными идеями крайне левого или исламского фундаменталистского толка, “со всеми опасностями экстремистского или даже террористического характера”. И такая политическая модель будет иметь все меньше клапанов для “сброса пара” и будет все больше обращаться к силовым методам реакции на сложные ситуации.
- Перед нами всеми, и элитой, и обществом, стоит проблема современного цивилизационного выбора - выбора модели общественно-политического устройства, которая должна прийти на смену архаичной, не обеспечивающей достаточной адаптивности и реагирования на вызовы, системе. Политический транзит и неизбежен, и крайне необходим, но он запаздывает. А сужение свободы, которое мы наблюдаем в стране, либо временно, либо приведет нас всех в тупик, - считает г-н Жовтис.
Общественный деятель Сергей ДУВАНОВ, дав в своем выступлении расширенный ретроспективный анализ действий казахстанской оппозиции, заявил, что считает, что главной проблемой сегодняшней казахстанской оппозиции является отсутствие широкой электоральной поддержки. И причину этого он видит, в первую очередь, в том, что “ментально большинство населения не созрело для осознания необходимости политических перемен”, хотя претензий у людей к власти и много.
Ярослав РАЗУМОВ
“В Казахстане остро ощущается отсутствие интереса со стороны СМИ к темам IT и Интернета. О казахстанских проектах в этом секторе не пишут или пишут очень мало. Журналисты считают эти темы неинтересными широкой аудитории”. Эти слова Владимира Меркушева, руководителя веб-направления Kolesa.kz и Krisha.kz, стали одним из наиболее интересных заявлений, сделанных на круглом столе “Информационное поле Казахстана: взаимодействие бизнеса и СМИ”, инициатором которого выступил университет “Туран”. Проходил круглый стол в рамках научно-практической конференции “Информационное поле Казахстана: взаимодействие бизнеса и СМИ”, проведенной университетом при содействии АКИБ (Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции). Целью круглого стола были названы вопросы освещения развития бизнеса в СМИ Казахстана: с какими проблемами сталкиваются компании при работе со СМИ; платный и бесплатный PR; вопросы контента от бизнеса.
Г-н МЕРКУШЕВ считает ошибочной позицию казахстанских СМИ по IT и Интернету (и с этим невозможно не согласиться; достаточно даже “на глаз” сравнить с тем, сколько внимания уделяется этой проблематике в российских СМИ):
- Кто первый из СМИ это поймет, тот займет очень перспективную нишу. Аудитория проектов “Колеса” и “Крыша” приближается к 4 млн человек в месяц. Это 4 млн потенциальных читателей. И мы всегда открыты для общения с профессиональными журналистами.
Организаторам круглого стола удалось собрать весьма разнообразную аудиторию, что обеспечило всестороннее освещение заявленной тематики. Например, Кристиан ЛАМБЕРТИ, директор центра культуры при посольстве Испании в РК, журналист, общественный деятель, подчеркнул, что в вопросах взаимодействия СМИ и бизнеса важны все процессы, начиная с подготовки журналистов в вузах. А сотрудник журнала “Центр Азии” Данияр САБИТОВ воспроизвел одну из традиционных тем данного издания: необходимость оппонирования России:
- Если СМИ правильно транслируют самые разные мнения бизнес-кругов, то это создаст не только альтернативу мнений и стратегий развития. Более того, в едином теперь с Россией экономическом и информационном поле позволит отстаивать интересы казахстанских предпринимателей. Мы должны уметь противопоставить что-то российской повестке дня, а это требует целого пула качественных экспертов от бизнеса и систему эффективной журналистики.
Сергей Сек, директор Lincoln Brown, высказал мнение, что взаимодействие бизнеса со СМИ должно иметь характер взаимовыгодных отношений: “компании получают паблисити, а СМИ - качественный контент”. Если сотрудничество по доброй воле нужно обеим сторонам - результат будет хороший. На нелояльное же отношение нужно реагировать рыночным методом: если СМИ не упоминает название компании, не согласовывает материал или делает работу слабого качества - можно не давать контент. И наоборот - не нужно писать о компаниях, которые не взаимодействуют со СМИ.
- Нужны новые бизнес-модели для СМИ. Пока медиа не знают, как себя монетизировать, кроме как через оплаченные публикации - ничего не изменится. Те площадки, которые смогут дать интеллектуальный контент, смогут преуспеть в долгосрочной перспективе. Остальные просто вымрут за ненадобностью - их так или иначе подвинут социальные сети и блоги. Нужны правила игры и игроки. По-моему, достаточно будет просто 10-20 интересных ньюсмейкеров и вменяемых журналистов, чтобы начать менять ситуацию, - считает г-н СЕК.
Стоит заметить, что некоторые представители бизнес-сообщества перешли от теоретических рассуждений к практике уже прямо на круглом столе: некоторые его участники вполне активно по сути пиарили свои компании либо будущие мероприятия в своих выступлениях.
Ярослав РАЗУМОВ
Коалиция НПО “20-шы бап” выражает тревогу в связи с увеличением в проекте Уголовного кодекса РК ограничений конституционного права на свободу выражения и с усилением уголовной ответственности за диффамацию. Утверждение разработчиков проекта, что отнесение клеветы к разряду преступлений имеет профилактический эффект, перевесило нормы ратифицированных Казахстаном международных документов.
Как отметила президент международного фонда “Адил Соз” Тамара Калеева, до сих пор за клевету в СМИ грозил только штраф. В соответствии с поправками, даже по факту бытовой клеветы вводится уголовная ответственность, предусматривающая лишение свободы до года. За публикацию в СМИ ответственность расширена, и это при том, что Казахстан принял рекомендации международных организаций декриминализировать клевету и оскорбления, перевести их в разряд гражданских споров.
“Процесс диалога общественности с разработчиками проекта проходит, мягко говоря, странно. Когда обсуждается вопрос смертной казни, нам указывают на опыт Америки, где такая мера наказания существует. При этом ни слова не говорится о том, что первая поправка к Конституции США запрещает принимать законы, ограничивающие свободу слова. Здесь разработчики в лице Генеральной прокуратуры начинают апеллировать к Евросоюзу, в некоторых странах которого существует уголовная ответственность за клевету. При этом Казахстан ратифицировал международные документы, рекомендации Комитета и Совета ООН по правам человека, ОБСЕ, комиссии по правам человека при Президенте. Эти рекомендации мы обязаны исполнять, и ни Европа, ни Америка здесь ни при чем”, - констатировала г-жа КАЛЕЕВА.
Председатель совета директоров Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис выразил мнение, что казахстанское законодательство в области фундаментальных прав и свобод, начиная с права на свободу слова и заканчивая правом на свободу мирных собраний, не соответствует никаким международным стандартам. Оно, считает эксперт, преследует цель не защитить право, а ограничить его. “Из трех дел, которые были рассмотрены за последние два года в международных органах по правам человека, в частности, в Комитете ООН по правам человека, в Комитете ООН против пыток, Казахстан проиграл все три. Сейчас в Комитете ООН против пыток находится 50 жалоб из Казахстана, в том числе жалобы на ограничение свободы слова, жалобы СМИ, религиозных общин. Уверен, что по всем этим жалобам решения будут приняты не в пользу страны”, - констатировал г-н ЖОВТИС.
По словам эксперта, все четыре кодекса, находящиеся в парламенте - Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный и Административный, концептуально не соответствуют международным стандартам в области прав человека. Как утверждает г-н Жовтис, мировая практика в области регулирования прав и свобод реализуется в двух противоположных формах. В рамках демократической формы законодательство развивается на основе прав и свобод, именно их ставят во главу угла. При второй форме развития законодательства в центре внимания оказываются государственные интересы, интересы людей, находящихся у власти. В странах Европейского союза, утверждает эксперт, не возбуждают уголовных дел по диффамации, а в Казахстане только в прошлом году состоялось пять судебных процессов по обвинению журналистов и других граждан в клевете, распространенной в СМИ. Ежегодно фиксируются десятки угроз обращения в суд в уголовном порядке по фактам публичных выступлений.
“Мы боимся, что этой статьей будут пользоваться прежде всего чиновники. Авторы законов принимают подобные законы для защиты чиновников как функции, а не как человека. Получается, что как только человек перестает быть чиновником, он будет отвечать как обычный гражданин, что чиновник фигурирует как представитель государства, а не как человек, который может переживать эту ситуацию?” - задается вопросом г-н Жовтис.
В 2008 году специальный докладчик ООН по свободе выражения констатировал, что субъективный характер многих законов о клевете, их слишком широкий охват и применение в рамках уголовного права превратили их в мощные механизмы удушения журналистских расследований и критики. Ужесточение наказаний за диффамацию при либерализации ответственности за экономические преступления создаст тот правовой диссонанс, который сделает невозможной государственную задачу борьбы с коррупцией и приведет к подавлению гражданской общественной жизни. “У журналистов, работающих в наших СМИ, и так действует собственный внутренний цензор. Кроме того, существует редакционная политика, руководство редакций, как правило, не заинтересовано в том, чтобы задеть в статье чиновников или предпринимателей и получить иск. После принятия поправок появится третий заградительный барьер, законодательный. И жанр журналистского расследования, и без того не особенно развитый в казахстанских СМИ, умрет”, - выразил мнение председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ.
Представители неправительственного сектора призывают депутатов критически отнестись к предложениям разработчиков проекта УК в отношении свободы выражения и перевести судебное регулирование споров о диффамации в сферу гражданско-правовых отношений.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Ситуация с появлением казахстанских джихадистов показала недоработку компетентных органов, считает Генеральный прокурор Асхат Даулбаев. Такое мнение глава высшего надзорного органа высказал в пятницу на коллегии своего ведомства, в ходе которой он также предложил изучить нестандартные подходы европейских силовых ведомств в противодействии кибертерроризму.
В некоторых регионах Казахстана из-за непогоды вновь ограничено движение на автомобильных трассах. По данным МЧС РК, с 9 часов утра 16 января для всех видов автотранспорта закрыто движение на автодорогах, связывающих Астану с Кокшетау, Карагандой и Костанаем. В самой столице в связи с усилением ветра отменены занятия для школьников младших классов. В Акмолинской области из-за метели и плохой видимости с 8 часов 30 минут вчерашнего дня закрыто движение для всех видов транспорта на участке с 18-го по 231-й километр дороги Астана - Щучинск, на участке автодороги Алматы - Екатеринбург (1114-й-1247-й км, Жалтыр - Астана, и на участке 1278-й-1353-й км, Астана - станция Анар). В Актюбинской области движение для всех видов транспорта запрещено на участке с 750-го по 1240-й км трассы Самара - Шымкент, от областного центра до границы Кызылординской области.
Прокурор Западно-Казахстанской области Серик Караманов в понедельник, в ходе республиканской научно-практической конференции “Государство и религиозные объединения: проблемы и перспективы взаимодействия”, сообщил, что половина из находящихся в исправительных учреждениях осужденных за преступления террористического и экстремистского характера отказались от своих радикальных воззрений. По его словам, подтолкнули их к этому родственники, решением социальных вопросов которых вплотную занялись местные госорганы.
Европарламент принял резолюцию о ситуации с правами человека в Казахстане
В принятой Европарламентом резолюции о соблюдении прав человека в Казахстане, в частности, высказывается критика судебных вердиктов, запретивших некоторые оппозиционные партии по обвинению в экстремистской деятельности. А также осуждается запрет на деятельность так называемых независимых СМИ.
Международный орган призывает власти Казахстана уважать принципы и обязательства перед ОБСЕ в области свободы выражения мнений, собраний и ассоциаций. И видеть в критике не угрозу, а конструктивный инструмент для совершенствования политики и открытости.