В своем открытом обращении представители НПО указывают: “Мы... выражаем озабоченность заявлением г-на Еримбетова... и считаем, что оно противоречит государственной политике Республики Казахстан, направленной на расширение международного сотрудничества, развитие гражданского общества, укрепление авторитета страны как демократического открытого государства. Такая позиция руководителя ГАК вносит дестабилизацию в гражданское общество Казахстана. Заявление председателя Координационного совета... не согласовано с членами Гражданского альянса и должно рассматриваться исключительно как его личная точка зрения. Мы убеждены, что взаимодействие и развитие партнерских отношений между гражданским сектором... и международным демократическим сообществом - доказательство поступательного развития республики.., приверженности гражданского общества Казахстана демократическим ценностям и традициям”.
Согласно данным председателя ОЮЛ “Союз кризисных центров Казахстана” Зульфии БАЙСАКОВОЙ, на сегодняшний день “в Казахстане официально зарегистрировано 18 тысяч неправительственных организаций; более 70% населения знают о деятельности НПО; в неправительственном секторе страны задействовано порядка 200 тысяч человек; различного рода услуги от НПО получают около 2 млн казахстанцев”.
При этом данные объединения осуществляют свою деятельность благодаря различным средствам. “Финансирование деятельности НПО в Казахстане идет из нескольких источников: государственное - в рамках социального заказа; по линии дипломатических миссий, ПРООН, ОБСЕ, Европейской комиссии; от частных иностранных и отечественных фондов; из благотворительных пожертвований отдельных лиц; за счет корпоративной социальной ответственности бизнеса”, - перечислила представитель ОФ “Аймак” Шолпан АЙТЕНОВА. Она подчеркнула, что такое обилие источников поддержки “сформировало в Казахстане культуру проектной деятельности, финансовой дисциплины и прозрачности”. “Если говорить о государственном финансировании, то здесь большой акцент сделан, в первую очередь, на разъяснении госполитики: посланий Президента народу, проводимых реформ, изменений законодательства. А спектр деятельности НПО намного шире. И финансирование от государства не способно охватить его. Также Казахстан не может отказаться от международных обязательств. То же представительство ПРООН существует в рамках меморандума между правительством РК и Организацией Объединенных Наций. К сожалению, господин Еримбетов не приводит аргументированных обоснований, почему должно быть прекращено иностранное финансирование казахстанских НПО”, - заметила г-жа Айтенова.
По мнению президента фонда “Амансаулык” Бахыт ТУМЕНОВОЙ, “у НПО должно быть несколько источников финансирования, как должно быть альтернативное мнение. Если не будет независимого финансирования, не будет и независимой деятельности”.
В свою очередь глава фонда “Информационная инициатива” Михаил ТЮНИН подчеркнул, что “гражданский сектор в Казахстане был создан за счет и благодаря зарубежной помощи”. “Многие иностранные организации взрастили наши НПО и научили их работать. И у всех них в приоритетах стоит партнерство с государством. Почему об этом забывается и предлагается отказаться от этой поддержки? Ведь примерно половина НПО осуществляют свою деятельность именно за счет зарубежных доноров. Рано говорить о том, чтобы оставить лишь помощь государства и государственный социальный заказ. К тому же это неуважение к тем странам, которые оказали реальную поддержку нашему неправительственному сектору”, - сказал он.
Г-жа Байсакова также заметила, что “Казахстан является членом многих международных организаций и сам оказывает помощь иностранным партнерам, которые в ней нуждаются”.
Пока представители гражданского сектора не выработали дальнейшую тактику поведения в отношении главы ГАК, избранного на этот пост две недели назад. “Согласно уставу мы можем переизбрать его за определенные действия. Но на данный момент не собираемся инициировать это. Надеемся, что в ближайшее время состоится встреча представителей НПО с г-ном Еримбетовым. Мы зададим ему несколько вопросов и потом примем какое-то решение”, - пояснила г-жа Айтенова.
Лидеры неправительственных организаций, отметив, что “государственное финансирование гражданского сектора выросло с Т11 млн в 2003 году до Т4,2 млрд в 2012 году”, предложили “оценить эффективность для общества этих средств, как и денег от иностранных партнеров”. Также они указали на необходимость действовать точечно в отношении тех финансируемых из-за рубежа объединений, деятельность которых расценивается как деструктивная.
Амина Джалилова