- Дело в том, что у нас народ не знает, что он имеет право создавать советы и участвовать в них, хотя в Конституции написано, что местное самоуправление должно реализовываться непосредственно населением. Кроме того, в одном из пунктов “Стратегии-2050” сказано, что людям нужно дать реальную возможность самостоятельно и ответственно работать через советы местного самоуправления. Мы захотели узнать, как это право работает на деле.

- Как происходило формирование совета?

- Все началось с села Садовое в Актюбинской области с населением в 37 жителей. Мы предложили избрать на каждой улице (а всего их пять) старосту путем самовыдвижения или делегирования. Дальше эти люди были объединены в совет поселка, из которого один делегат был направлен в совет округа. Сельский округ Благодарный состоит из 11 населенных пунктов разной величины, на его территории проживают 12 тысяч человек. В ауле Кенеса Нокина живут больше 5000 человек, и здесь людям договориться намного сложнее. Обсуждение же проблем в рамках совета намного проще и эффективнее.

- Были ли услышаны члены организовавшегося совета представителями власти или их не сразу восприняли серьезно?

- Сначала много времени ушло на то, чтобы объяснить самим сельчанам, что они имеют право на такую деятельность, после чего они воодушевились. Аким области нас поддержал и дал распоряжение всем сельским акимам взаимодействовать с советом. Мы подписали Меморандум. Через какое-то время нами был сформирован целый список пожеланий и накопившихся проблем, который мы передали акиму. В итоге нас услышали. Был сделан ямочный ремонт на дорогах, выделены деньги на преображение парка в центре одного из поселков. После того, как жители округа увидели первые результаты, интерес к обсуждениям и деятельности внутри советов возрос. Люди задумались о том, что было бы хорошо обзавестись местами для торговли своими продуктами: молоком, мясом и другими.

- Имеет ли сельский совет возможность влиять на повышение уровня транспарентности принятия решений местными органами управления?

- Дело в том, что мы рассматриваем бюджет сельского округа. Это одна из задач совета. И это, безусловно, делает действия акимата более прозрачными. Необходимо только, чтобы продолжал действовать механизм выборности в совет и людей не назначали. Тогда получается действительно шаг к демократии.

- Как можно распространить опыт таких советов на весь Казахстан?

- Подобные советы существовали в советское время и формировались на основе профессиональных объединений. В нашем совете люди объединяются на основе соседства, но с тем же успехом совет можно сделать на основе молодежных организаций или, к примеру, теоретически можно представить совет аксакалов.