Спикер считает, что государство больше боится граждан, чем они его, и постоянно инициирует процесс ужесточения правил, связанных с общественной активностью, в экономике сохраняется относительно либеральная регуляторная среда. При этом намерения в большей степени регламентировать граждан (конечно, массу, а не потенциальных лидеров) пока остаются в большей степени декларациями, чем реальными угрозами. Г-н ШИБУТОВ довольно подробно проанализировал тенденции, связанные с законодательными инициативами государства и обращениями граждан и юридических лиц. Граждане ищут у государства большей справедливости в связи с действиями судов и следствия, решения проблем занятости, размеров социальных выплат, решения вопросов медицины и ЖКХ. Юридические лица хотят также справедливости в правоприменительной практике, в отличие от граждан, они озабочены вопросами налогообложения и неправомерно принимаемыми решениями на государственном уровне. Довольно ясным индикатором намерений государства выглядит проект нового Уголовного кодекса, значительная часть наказаний ужесточена, правда, смягчаются наказания, связанные с экономическими преступлениями. Государство либо пытается превентивно ограничить возможные угрозы, либо реагирует на какие-то ситуации типа SMS-атак на банки ужесточением наказания за распространение слухов. (Вероятно, применение таких ограничений в реальности коснется совсем не тех вызовов, в ответ на которые они появились.) Что касается экономики, то там соседствуют и попытки ужесточения (типа повышенного налогообложения элитной недвижимости и автотранспорта и введения всеобщего декларирования доходов), и попытки более либеральных подходов, которые связываются спикером с предложениями о легализации капиталов и имущества и “народными IPO”. При этом ужесточения задевают основную массу населения и средний класс, а от либерализации выигрывают в основном богатые. (Это выглядит достаточно спорной точкой зрения, учитывая абсолютную доступность народного IPO и присутствие гораздо более широких возможностей вложения средств для богатых людей. В наибольшей степени в результате кризиса влияние потерял как раз крупный бизнес.)
В то же время государство заинтересовано в диалоге не с какими-то разрозненными участниками в той или иной сфере, а единственными крупными игроками, иногда создаваемыми искусственно. Достаточно посмотреть на ситуацию с новой конфигурацией предпринимательских организаций или профсоюзов. При проявлении лояльности и следования трендам государство готово поддерживать общественные инициативы материально. Спикер также отметил отсутствие каких-то массовых акций протеста и то, что он не может вспомнить, когда в последний раз проходил митинг с тысячей участников. (В ходе обсуждения это традиционно комментировалось как довольно зловещеее нагревание перед переходом в кипение.)
В рамках Евразийского экономического союза будет происходить конкуренция за высококвалифицированную рабочую силу. В Казахстане в последние несколько лет нет большого отрицательного сальдо миграции, но спикер в подтверждение своего тезиса привел оценки, согласно которым примерно 500 тысяч граждан Казахстана проживает в России. При неблагоприятном развитии ситуации с конкуренто-способностью экономически активное население будет выбирать отъезд, а в стране будут оставаться в большей степени настроены патерналистски граждане. В ходе дискуссии также прозвучали оценки о том, что именно эмигранты, особенно в дальнее зарубежье, носители потенциально модернизационных ценностей, их выбором, однако, становиться отъезд, а не активность в направлении изменений в стране.