В ее ходе состоялось обсуждение новых инициатив и подходов по совершенствованию политики в сфере привлечения иностранной рабочей силы в Казахстан, предлагаемых Минтруда. Г-жа Дуйсенова заметила, что сегодня есть четыре направления, являющихся барьером в части привлечения иностранной рабочей силы. Это, в частности, выдача разрешений на привлечение рабочей силы. Предприниматели жалуются, что сегодня эти процедуры могут занимать несколько месяцев. Вторая проблема - это привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов, у которых отсутствует профильное образование; третья - назначение иностранных директоров в компании со стопроцентным иностранным участием и четвертая - это казсодержание. Решение этих проблем и готово предложить Минтруда, правда, при этом интересы казахстанского рынка остаются в приоритете.
Так, сегодня пакетом законодательных поправок, направленных на совершенствование инвестиционного климата, предусматривается предоставление инвесторам, заключившим инвестиционный контракт на сумму свыше $20 млн по инвестиционному приоритетному проекту, права на привлечение иностранной рабочей силы на весь период строительства инвестиционного проекта и на один год после ввода объекта в эксплуатацию вне квот и разрешений. Кроме того, для приоритетных проектов, не являющихся инвестиционными, предусмотрели возможность установления квоты на привлечение иностранных специалистов не на ежегодной основе, а на весь период реализации проекта.
“Мы сейчас рассматриваем концепцию по созданию в Казахстане открытого рынка высококвалифицированных специалистов, - проинформировала г-жа ДУЙСЕНОВА. - Есть два подхода. Один - это когда работодатель сам привлекает специалистов, и для этого работодателю предоставляется разрешение. Сегодня мы придерживаемся этого подхода и на этом основании даем вам разрешение. Теперь мы хотим добавить еще один подход - это возможность иностранным специалистам самим прибывать в Казахстан и самостоятельно устраиваться в те организации, в которых они хотели бы работать. Мы хотим начать этот процесс для трех отраслей - обрабатывающая промышленность, агропромышленность и геологоразведка”.
Предполагается предусмотреть для транснациональных компаний, инвестирующих в приоритетные отрасли, возможность привлекать своих сотрудников из филиалов компании вне квот и разрешений. Но при этом, подчеркнула министр, остается условие по обязательному соблюдению работодателем пропорции казахстанских и иностранных специалистов и отсутствие диспропорции в оплате труда.
Кроме того, министерство намерено определить перечень востребованных специалистов по этим приоритетным отраслям, установить требования по квалификации таких специалистов, и “если иностранные специалисты соответствуют квалификациям, мы привлекаем их без квот и разрешений”. “То есть каждый иностранный специалист может посмотреть на перечень востребованных специальностей, прислать информацию о себе, и если его квалификация соответствует, тогда он может приехать в Казахстан и в течение двух месяцев определиться со своим трудоустройством”, - пояснила глава Минтруда.
Пока что все эти предложения министерство обсуждает с заинтересованными сторонами, включая и работодателей. В ведомстве рассчитывают, что в случае быстрой и эффективной проработки вопросов они сумеют до конца года уже внести на рассмотрение парламента соответствующий проект закона.
