Судя по ее докладу, оценки относительно транспарентности и эффективности Нацфонда достаточно противоречивы. С одной стороны, казахстанский Нацфонд уже 18-й по размерам в мире среди суверенных фондов, а по уровню накоплений на душу населения и по отношению к ВВП его позиции существенно выше. С другой, эксперт привела оценки, согласно которым, средняя доходность средств Нацфонда за все годы его существования составляет 4,7%, в то время как у эталонных в плане доходности двух норвежских фондов - это 15,3% и 15,7%. (Возможно, такая разница связана и с тем, что норвежские фонды имеют длительную историю существования в относительно благоприятные для фондовых рынков времена.) В то же время сама спикер отмечает, что модель норвежских фондов, основанная исключительно на портфельных инвестициях, постоянно критикуется западными экспертами за то, что инвестиции ориентированы только на финансовый результат, а не какие-либо долгосрочные интересы внутренней экономики. Нацфонд при этом имеет достаточно высокую оценку относительно уровня раскрытия информации - 8, очень много фондов оцениваются ниже, а максимальную десятку на диаграмме, представленной в ходе презентации, имеют норвежский, австралийский, сингапурский фонды и фонд Абу-Даби. Вместе с тем спикер отметила, что у Нацфонда нет, например, своего сайта, который существует практически у всех суверенных фондов. Что касается совета по управлению Нацфондом, то он состоит исключительно из главы государства и руководителей госструктур. В Кувейте, например, 3 из 5 членов совета представляют частный сектор, в Корее - 6 из 9, при этом ротация происходит каждые два года.
Фонды также существенно отличаются по своим основным функциям. Норвежский фонд, инвестиционная модель которого принята для Нацфонда, обеспечивает пенсионное обеспечение госслужащих и гарантирует частную пенсионную систему. Гарантии частной пенсионной системы - функции и одного из 2 российских суверенных фондов. Достаточно широко развиты также региональные фонды, таковыми являются все фонды в США и Канаде и, например, 4 из 5 фондов в ОАЭ. В Венесуэле и Колумбии заложено направление части доходов фондов на развитие определенных регионов. Спикер считает, что, возможно, этот опыт может быть актуальным для Казахстана.
Часть фондов раздают частично доходы населению, например, на нужды образования, в пример был приведен фонд канадской провинции Альберта.
Отвечая на вопрос аудитории - появился ли уже на свет тот ребенок, которому предназначены средства из Фонда грядущих поколений, г-жа Шапагатова склонялась скорей к позитивному ответу. Хотя, например, стабилизационная часть Нацфонда должна формироваться на основе учета всех изменений в ценах на нефть за длительный и период, а сберегательная часть должна позволять поддерживать бюджет в течение по крайней мере 10 лет после того, как закончатся ресурсы. Тем не менее объем накоплений уже достаточно велик. (Возможно, соблазны распечатывания фонда не только на антикризисные цели будут расти.)