В рамках данной инициативы будет запущена независимая платежная платформа (система), основным предназначением которой является оказание казахстанским банкам операционно-клиринговых услуг по обработке их карточных операций. При этом проект не предполагает создания общебанковского процессингового центра для предоставления процессинговых услуг заинтересованным банкам по обслуживанию их карточного бизнеса. (Вокруг проекта Единого процессингового центра, предлагаемого прежним руководством Нацбанка, шли очень серьезные дискуссии, поскольку проект вызвал неприятие значительной части рынка - пожалуйста, Панорама №22 за 2013 год.) Нацбанк отмечает, что речь идет о формировании межбанковской инфраструктуры для обработки операций на уровне организации взаимодействия между банками и их процессинговыми центрами. Внедряется новый механизм, призванный обеспечить обработку и прохождение платежей между казахстанскими банками по операциям их клиентов - держателей платежных карточек внутри страны, гарантируя их бесперебойность и завершенность. В результате реализации данного проекта будут созданы оптимальные условия для развития эффективной конкуренции между банками второго уровня путем организации для них равного доступа к услугам системы (соблюдение принципа “равноудаленности”). Создание данной системы планируется на базе РГП “Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан” (действующий оператор национальных платежных систем). Используемые при построении системы технологии и процедуры обеспечения безопасности будут соответствовать общемировым действующим стандартам с учетом применения современных и прогрессивных программных решений.
Участие банков в системе будет основано на принципах добровольности. Банки свободны в своих действиях по выбору коммерчески привлекательного для них канала (системы) для маршрутизации и обработки собственных операций по платежным карточкам. При необходимости банки второго уровня могут пользоваться сервисами новой системы в качестве резервной площадки в дополнение к их существующим каналам проведения межбанковских платежей при предоставлении услуг клиентам других банков.
Согласно разработанной Национальным банком дорожной карте, запуск вышеуказанной системы ожидается в III квартале 2016 года, при этом первые тестовые работы по эксплуатации системы начнутся в конце первого полугодия следующего года. До конца 2015 года планируется разработка и принятие необходимых нормативных правовых документов, регламентирующих порядок и механизм функционирования системы.
Внедрение функционала организуемой инфраструктуры способно поднять казахстанский рынок платежных карточек на новый уровень развития, а также выступать важнейшим фактором для активации роста безналичных платежей и реализации перспективных инновационных преобразований в платежной отрасли.
На сайте Ассоциации финансистов Казахстана отмечается, что ее представители приняли участие в совещании НБРК по вопросам подготовки к проведению межбанковского форума “Основные направления информационной безопасности в финансовом секторе Республики Казахстан”, который должен состояться в ноябре. Тема информационной безопасности, очевидно, связана с созданием национальной инфраструктуры по процессинговым операциям.
