Весьма амбициозная тема капитализации является, как известно, одним из ключевых элементов новой стратегии Нацбанка по развитию финансового сектора. Как отмечается в сообщении: “Повышение доли кредитования в ВВП, расширение охвата потребителей финансовыми услугами, снижение стоимости и развитие новых высокотехнологичных финансовых услуг, включая мобильный банкинг и банковские интернет-услуги, переход на стандарты Базель III требуют дополнительных инвестиций и высокого уровня капитализации банковской системы. Для реализации указанных целей советом были рассмотрены подходы по повышению требований к минимальному размеру собственного капитала банков второго уровня до 100 миллиардов тенге. В качестве стимулирующей меры увеличение собственного капитала банков второго уровня предусматривается в течение 5-летнего переходного периода.
Одновременно для защиты интересов депозиторов объем привлекаемых депозитов населения будет лимитирован Национальным банком адекватно уровню собственного капитала банка второго уровня. Комплекс мер по повышению капитализации будет сопровождаться консолидацией банковского сектора, улучшением конкурентоспособности банков Казахстана в рамках национальных границ и в масштабах Евразийского экономического союза. Вместе с тем мелкие и средние банки второго уровня сохранят возможность продолжения банковской деятельности, в том числе по приему депозитов физических лиц в пределах лимитов, установленных Национальным банком.
Указанные меры Национального банка по повышению капитализации банков второго уровня поддержаны Национальной палатой предпринимателей и ОЮЛ “Ассоциация финансистов Казахстана”.
Очевидно, опубликование пресс-релиза означает, что компромиссное решение, появившееся в ходе обсуждений с банками, вступает в силу. Альтернативой был бы, вероятно, более жесткий подход с необходимостью поэтапного наращивания минимального уровня капитала до 100 миллиардов тенге к 2020 году даже для самых небольших банков под угрозой отзыва или существенного переформатирования лицензий. В итоге, однако, был утвержден принцип, согласно которому с уровнем капитала увязываются лимиты на привлечение депозитов населения, что выглядит вполне адекватным решением. В ходе предварительных обсуждений представители Нацбанка говорили, что такой же по сути принцип может быть применен при размещении в банках средств компаний с государственным участием.