В ходе московской встречи совета ЕАБР на уровне министров финансов стран-учредителей было принято решение об увеличении размера уставного капитала банка до $7 миллиардов путем эмиссии дополнительных акций, подлежащих оплате по требованию. Подписчиками на акции являются государства - участники ЕАБР. До сих пор уставный капитал банка составлял $1,5 миллиарда и состоял из взноса на $1 миллиард со стороны России и $0,5 миллиарда со стороны Казахстана. Пока не сообщается, каким может быть алгоритм увеличения капитала и взнос каждой из стран. При этом проблемой в оценке действий Евразийского банка развития было то, в какой степени он должен действовать по лекалам существующих международных институтов - Всемирного банка и МВФ - в части управления средствами Антикризисного фонда, которые использовались для решения бюджетных проблем некоторых из стран - участниц банка. Условием кредита обычно становилось выполнение определенных макроэкономических параметров, хотя представители банка и говорили об отсутствии какого-то идеологического диктата в стиле МВФ 90-х.
На прошлогодней московской конференции ЕАБР, посвященной интеграции (пожалуйста, Панорама №45), звучали предостережения об опасностях директивного кредитования, адресованные прежде всего Беларуси. Интересно, что белорусские журналисты считают, что макроэкономические оценки ЕАБР - один из важных инструментов в оценке макроэкономической ситуации в стране. При этом сложно сказать, насколько Антикризисный фонд может избежать влияния каких-то политических факторов в духе “интеграция искупает все” и руководствоваться только макроэкономическими резонами.
В ходе заседания совет министров финансов согласовал возможность привлечения третьего кредитора для финансирования проекта “Строительство 3-го энергоблока Экибастузской ГРЭС-2”. Гораздо большим вызовом существующим международным институтам развития выглядит, однако, создание банка развития БРИКС. Очевидно, это решение стало отчасти результатом недовольства существующим уровнем влияния развивающихся стран в МВФ, где блокируется, например, возможность увеличения китайского влияния. В ходе своей короткой избирательной кампании на пост директора-распорядителя МВФ экс-глава Нацбанка говорил о необходимости создания консолидированной программы для кандидатов от развивающихся стран и изменения баланса в их пользу. В итоге, однако, даже Россия, вероятно, оценив шансы, поддержала на пост директора вновь французского представителя Кристин Лагард. Подробности учреждения банка развития БРИКС, которое должно состояться на следующей неделе, сообщенные российским министром финансов, выглядят следующим образом: на первом этапе капитал создаваемого странами БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) New Development Bank составит $10 млрд, которые будут внесены в него участниками объединения в течение семи лет. Все страны внесут одинаковую сумму, доля России составит $2 млрд. По словам министра, разрешенный капитал банка составит $100 млрд, а распределенный - $50 млрд. Ожидается, что банк может начать работу в 2015-2016 гг. Одним из потенциальных камней преткновения остается место размещения резиденции банка в Нью-Дели или в Шанхае.
Ранее сообщалось, что в перспективе в работе создаваемого странами БРИКС банка смогут принять участие и не входящие в объединение государства. Однако доля стран БРИКС не должна будет опуститься ниже 55%, кроме того, страны-основатели смогут принимать решения по всем наиболее важным вопросам. Президент банка будет избираться только по представлению одной из стран-учредительниц в порядке ротации, а ключевые решения в органах управления банка будут приниматься большинством голосов государств-учредителей.
В ходе саммита БРИКС в середине июля 2014 г. планируется подписать соглашение о создании пула валютных резервов объединения. На первом этапе выделение средств в пул будет условным. По приводимым РБК словам министра финансов РФ Антона СИЛУАНОВА: “Это означает, что центральные банки сохраняют ресурсы, обозначенные как их доля в пуле, в составе своих международных резервов. Участие в пуле на этапе до их активации является условным”. Прямые обязательства по выделению ресурсов, по словам главы Минфина РФ, возникнут после того, как ЦБ договаривающихся стран подпишут компенсационное соглашение.
Предполагается, что объем пула составит $100 млрд, из них $41 млрд - доля Китая, по $18 млрд составят доли Индии, Бразилии и России, $5 млрд составит вклад ЮАР. Устанавливается, что страна может в случае необходимости получить из пула определенный объем средств, рассчитанный, исходя из ее доли в пуле с учетом мультипликатора. При этом партнерство с МВФ, однако, все же предусмотрено: страна, обращающаяся за ресурсами, сможет сразу получить 30% от суммы, а остальные 70% - только при наличии стабилизационной программы с МВФ, который будет, очевидно, оставаться структурой, предлагающей наиболее горькие лекарства.
