Парламент принял поправки в Закон "О пенсионном обеспечении", предусматривающие повышение пенсий с 2009 года

Насыщенной была повестка состоявшегося вчера пленарного заседания сената. Депутаты ратифицировали соглашение об учреждении в Париже Международного эпизоотического бюро, приняли закон "О конкуренции" и сопутствующий ему пакет поправок в законодательство.

Но началось заседание не с законотворческой работы. В частности, спикер Касым-Жомарт ТОКАЕВ озвучил от имени всей палаты предложение: первым новую госнаграду - звание "Ћазаћстанныѓ Еѓбек ерi" (пожалуйста, предыдущий номер) - должен получить Президент. Эту идею буквально с первых же слов сенаторы встретили бурными аплодисментами.

24 ноября в мажилисе состоялся правительственный час, на котором с докладом о ходе реализации государственной культурной и информационной политики выступил министр культуры и информации Мухтар Кул-Мухаммед.

25 ноября на пленарном заседании сената обсуждался проект закона "О республиканском бюджете РК на 2009-2011 годы" и был принят законопроект "О внесении изменения в Закон РК "О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2007-2009 годы".

26 ноября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были рассмотрены поправки, внесенные сенатом в проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения", изменения и дополнения, внесенные сенатом в законопроекты "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам свободы вероисповедания и религиозных объединений", в проект Бюджетного кодекса, "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного процесса", а также были одобрены проекты законов "О ратификации Протокола о внесении изменений в Хартию Шанхайской организации сотрудничества, подписанную 7 июня 2002 года в городе Санкт-Петербург (Российская Федерация)" и "О внесении изменения и дополнений в Закон РК "О государственных наградах Республики Казахстан".

Парламент утвердил значительно "похудевший" трехлетний бюджет

Однако социальные расходы остались нетронутыми

Именно этот документ войдет в историю как особенный. Впервые высший представительный орган принял республиканский бюджет, разработанный сразу на трехлетний период - 2009-2011 годы. Впервые правительство, по сути, изменяет параметры проекта бюджета в то время, когда работа депутатов над документом приближается к завершению. И впервые парламентарии принимают столь значимый документ в течение двух дней - в понедельник во второй половине дня поправки правительства поступили в сенат, во вторник вечером на пленарном заседании сенаторы их утвердили, а в среду утром документ единогласно одобрил мажилис.

Разработчики просят не связывать внесение поправок в закон о СМИ с предстоящим председательством Казахстана в ОБСЕ

Мажилис принял в работу пакет давно ожидаемых поправок - в законы о СМИ, о выборах и о политических партиях. Пока работа законотворцев над этими документами находится лишь на начальном этапе. Мажилисмены формируют рабочие группы по каждому законопроекту и проводят первые краткие презентации на заседаниях профильных комитетов палаты. В своих оценках депутаты осторожничают, однако уже сейчас очевидно, что дебаты по предложенным правительством поправкам будут жаркими.

- Законы поступили только сейчас, и говорить о том, что демократично, что нет, пока рано, - заметил в беседе с журналистами Мухтар ТИНИКЕЕВ. - Я думаю, в ходе работы рабочей группы все будет понятно.

Глава Минкультуры обещает поддерживать негосударственные телеканалы для пропаганды патриотизма

Очередной правительственный час в мажилисе был посвящен состоянию и перспективам сферы культуры. Главный ответственный за этот вопрос - министр культуры и информации Мухтар КУЛ-МУХАММЕД в течение двух часов знакомил депутатов с текущими делами и планами на будущее во вверенной ему отрасли.

Министр не стал заострять внимание на предстоящем рассмотрении парламентом пакета поправок в законодательство по вопросам средств массовой информации. Основной акцент в своем выступлении он сделал на программе "Мадени мура" ("Культурное наследие"). Специально для мажилисменов была организована выставка - с фотоотчетами о раскопках и реставрации памятников, образцами изданных книг, энциклопедий, учебников. Причем г-н Кул-Мухаммед особо подчеркивал: цель программы - не только раскопки и книги. Ее задачи более глобальны, и, поскольку свою эффективность она уже доказала, программа будет продолжаться и в следующие три года.

14 ноября депутаты комитета сената по финансам и бюджету обсудили проекты Налогового и Бюджетного кодексов, а также поправки, вносимые в законодательство по вопросам налогообложения и совершенствования бюджетного процесса, одобренных в первом чтении.

17 ноября в сенате проходил круглый стол на тему "Роль и место неправительственных организаций в оказании социальных услуг населению".

19 ноября сенаторы встретились с министром индустрии и торговли Владимиром Школьником, который проинформировал о ходе реализации Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы.

Сенаторы рекомендуют правительству сначала разработать стандарты оказания соцуслуг и лишь после этого - формировать законодательную базу

Депутаты сената приступили к работе над проектом закона "О социальных услугах". Принципиально новый для казахстанской законодательной базы документ призван регламентировать порядок оказания соцуслуг, определяет правовой статус социальных служб и организаций. Одно из главных положений - законопроектом предусматривается оказание соцуслуг по единому госстандарту.

Представляя депутатам проект закона, министр труда и социальной защиты Бердибек САПАРБАЕВ сразу отметил: стандарты соцуслуг лишь будут разрабатываться. Со следующего года, когда и законопроект должен вступить в действие. Есть и специальный план по их разработке и внедрению: в 2009 году - стандарты услуг, оказываемых в детских медико-социальных учреждениях, в 2010 - услуги для инвалидов с неврологическими заболеваниями, в 2011 году - для детей и взрослых, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата. Предусмотрены и соответствующие расходы: на введение стандартов социальных услуг в 2009 году планируется выделить Т1016,1 млн, в 2010 - Т2395,1 млн и в 2011 - Т8222 млн. На размещение государственного соцзаказа в неправительственном секторе будет выделено в 2009 году Т230,2 млн, в 2010 - Т541,6 млн и в 2011 - Т915,1 млн.

Потратив около часа на дискуссию о возможном увеличении акцизов на сигареты, сенаторы остановились на первоначальном варианте

Вчера депутаты сената на пленарном заседании рассмотрели во втором чтении проект нового Налогового кодекса. Как и ожидалось, сенаторы внесли в законопроект немало изменений и направили их в мажилис.

В частности, сенаторами уточнен и разграничен порядок возврата из бюджета налога на добавленную стоимость по оборотам, облагаемым по нулевой ставке. Для снижения налоговой нагрузки субъектов малого и среднего бизнеса порог обязательной постановки на регистрационный учет по НДС увеличен в два раза - с 15 тысяч МРП до 30 тыс. МРП.

11 ноября прошло расширенное заседание комитета по финансам и бюджету сената, на котором были обсуждены проекты Бюджетного кодекса РК, Кодекса "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), а также законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного процесса".

11 ноября в мажилисе состоялся круглый стол на тему "Обсуждение вопросов реализации Концепции миграционной политики РК".

12 ноября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции", "О ратификации Соглашения между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов", "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса", а также "О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве по реставрации мечети Султана Аз-Захера Бейбарса в городе Каире".

12 ноября депутаты комитета сената по законодательству и правовым вопросам обсудили и рекомендовали внести на рассмотрение палаты проект закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс".

13 ноября председатель мажилиса Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного посла Венгерской Республики в Казахстане Яноша Балла. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся расширения торгово-экономического сотрудничества.

14 ноября парламент одобрил в первом чтении проекты Бюджетного и Налогового кодексов РК.

Из законодательства, регламентирующего деятельность игорных заведений, пытаются исключить лазейки

В среду мажилисмены одобрили проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса". Основная задача вносимых поправок - устранение существующих пробелов. Одно из главных новшеств - запрет на все виды "выигрышных" игровых автоматов.

- В настоящее время залы игровых автоматов продолжают функционировать,- посетовал вице-министр туризма и спорта Каирбек УСКЕНБАЕВ.- Владельцы автоматов выдают в качестве выигрыша различные товары народного потребления (карточки оплаты телефонной связи, талоны на бензин, зажигалки и так далее), поскольку, согласно действующему закону, основным признаком азартной игры является получение ее участником денег. В связи с этим предлагается расширить действие закона на игровые автоматы без денежного выигрыша.