Кроме того, депутаты в целях исключения возможности уклонения от уплаты налога на добычу полезных ископаемых при экспорте каменного угля перенесли этот вид полезного ископаемого из налоговой базы и объекта обложения НДПИ в налоговую базу и объект обложения рентного налога на экспорт. В целом сравнительная таблица поправок сената включает свыше 300 позиций.
Но основной спор развернулся вокруг акцизных ставок на табачную и алкогольную продукцию. Правительство предложило увеличить акцизы для отечественных производителей до уровня импортеров - в 2,5 раза за три года. Депутаты же предложили увеличение сразу в 12,5 раза, мотивируя это скорейшей необходимостью защиты молодежи от пагубного влияния сигарет.
- У нас как будто заброшенная страна третьего мира, нас можно обкуривать, нас можно травить, у нас можно получать громадные прибыли, давая мизерную выручку для государства, - заявил Серик АКЫЛБАЙ.
Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА предложила коллегам поддержать предложение об увеличении акцизов и тем самым поддержать молодежь страны:
- Этот вопрос поднимает именно молодежь, хотя должны были поднять мы, взрослые. Давайте поддержим их порыв, поддержим в том, что они подняли такой вопрос большой перед нами.
Евгений АМАН напомнил коллегам, что различные меры по борьбе с курением уже предпринимаются, однако ситуация не изменилась - как курили, так и продолжают курить. Повышение акцизов же повлияет не только на удорожание сигарет для населения, но и окажет негативное воздействие на отрасль в целом. А помочь в борьбе с курением могут как раз молодежные активисты - только своими конкретными делами.
Аргумент о том, что на здоровье граждан обогащается иностранная компания - "Филипп Морис", по мнению сенатора, вообще не выдерживает никакой критики. "Мы это уже проходили, - напомнил г-н Аман. - Это предприятие, которое работает в стране, является налогоплательщиком, и должно приносить доходы".
Сторонники сенатора Амана соглашались с его точкой зрения, отмечая, что те, кто захочет курить, деньги найдут все равно, все зависимости от стоимости сигарет.
В итоге депутаты все-таки одобрили правительственный вариант увеличения акцизов - поэтапно, в течение трех лет, в 2,5 раза.
Также сенаторы на пленарном заседании рассмотрели во втором чтении и проект нового Бюджетного кодекса. В этот документ они внесли свыше 90 своих поправок. Как отмечается в заключении комитета сената по финансам и бюджету, "конкретизированы нормы, определяющие основания для разработки ведения или прекращения действия чрезвычайного государственного бюджета, а также исполнение бюджета". В целях разграничения полномочий между уровнями государственного управления, ряд функций Министерства охраны окружающей среды передан местным исполнительным органам. Кроме того, полномочия счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета дополнены правом осуществления контроля субъектов квазигосударственного сектора в части использования ими средств республиканского бюджета.
Согласно законотворческой процедуре, поправки, внесенные сенатом, теперь должен рассмотреть мажилис. Если мажилисмены согласятся с предложениями своих коллег, кодексы будут приняты парламентом. В противном случае будет создана согласительная комиссия из числа депутатов обеих палат парламента, где будет вырабатываться компромиссное решение по каждой спорной статье законопроектов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана