В частности, напомним, предусматривается законодательное установление запрета продажи крепких спиртных напитков, кроме ресторанов, кафе и баров, с 21 часа вечера до 12 часов дня, без разделения на будние и выходные дни. Устанавливается запрет продажи на территории и в зданиях детских учреждений, организаций образования и здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений, стадионах, а также на автозаправочных станциях.
Усиливается ответственность за продажу алкоголя лицам до 21 года, одновременно исключаются требования по запрету на продажу алкогольной продукции в радиусе 100 метров от образовательных учреждений. Министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ, выступая перед депутатами, пояснил, что запрет на реализацию спиртных напитков гражданам до 21 года сам по себе является ограничением для продажи алкоголя, и соответственно, территориальное ограничение излишне, и по сути, лишь создает возможности для коррупции.
Кроме того, предусмотрены нормы по установлению минимального процента использования производственной мощности и минимальных объемов производства, а также по внедредению модернизированных контрольных приборов учета и контроля объемов производства этилового спирта и алкогольной продукции. В частности, правительством предложено установить: с 2014 года минимальную загрузку мощностей - на 20%, с 2015 года - на 30%, с 2016 года - на 40%.
Стоит отметить, что многие сенаторы были не в восторге от предложенных норм. Так, Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА, напомнила, что поправки должны выполнять две задачи - защищать экономическую безопасность страны, бороться с теневой экономикой и защищать жизнь и здоровье граждан. Но фактически они выполняют их “не в полной мере”. Кроме того, установленные объемы минимальной загрузки мощностей, по ее мнению, половинчатые. “Надо было принять хотя бы меры, предложенные в мажилисе, - минимальное использование мощности на 50% с последующим ростом. Объем производства оставить не 100 тысяч декалитров, а хотя бы 200 тысяч, потому что фактически сегодня существует эта норма. Почему мы ее снижаем? Эти меры позволили бы как значительно сократить объем теневого бизнеса, так и увеличить поступление налогов с Т10,7 млрд акцизов сегодня до Т25-30 млрд завтра. Неужели нам эти деньги не нужны?” - заявила она.
Икрам АДЫРБЕКОВ также обратил внимание на показатели загрузки производителей алкоголя. Согласно представленным правительством данным, значительная часть этих предприятий загружены лишь на 25%. “Как они эффективно работают, как не обанкротились? Или они потенциал используют другими путями, которые вы не учитываете? В ночное время поставляют или как?” - озадачился сенатор.
В ответ глава Минфина заверил депутатов, что постепенно показатели загруженности предприятий правительство будет повышать с тем, чтобы снизить объемы теневого рынка алкоголя. Сенаторы же, несмотря на сомнения и скептический настрой, предложенные нормы поддержали.
Закон передан на подпись Президенту страны.