В четверг на очередном пленарном заседании сенаторы приняли закон “О ратификации Соглашения о финансовых правилах секретариата Совета сотрудничества тюркоязычных государств”. Тем самым закон является принятым парламентом и направляется на подпись главе государства.
Соглашение определяет источники финансирования, порядок формирования и исполнения бюджета секретариата. Согласно документу, бюджет секретариата покрывает все доходы и расходы финансового года в денежных и/или иных формах. Бюджет секретариата после одобрения комитетом старших должностных лиц Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) утверждается советом министров иностранных дел этой организации. Обязательные взносы государств-членов установлены в таких размерах: Азербайджан - 2/15; Казахстан - 4/15; Кыргызстан - 1/15; Турция - 8/15. Точная сумма обязательных взносов каждой стороны должна быть указана в бюджете.
Рассмотрели сенаторы и пакет поправок в законодательство по вопросам реорганизации банков второго уровня. Законопроект предусматривает возможность проведения банками реорганизации в форме присоединения с учетом особенностей, установленных иными законодательными актами, устанавливает условия к порядку проведения реорганизации банков, в отношении которых была осуществлена реструктуризация в случаях, предусмотренных законами, в форме присоединения, позволяющей эффективно завершить реструктуризацию и создать благоприятные условия для оздоровления финансового сектора в целом. Как отметил министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ, “предлагаемые изменения в законодательство необходимы для выполнения поручений главы государства о выходе государства из числа акционеров банков второго уровня, прошедших реструктуризацию - БТА, Альянс Банка и Темирбанка”.
Сенаторы же внесли свои уточнения в законопроект. Как отмечается в заключении комитета сената по финансам и бюджету, предлагается внести дополнение в статью 2 законопроекта, в соответствии с которым нормы по реорганизации банков в форме присоединения, если одним из реорганизуемых банков является банк, в отношении которого была проведена реструктуризация, будут действовать только в том случае, если соответствующие сделки будут проведены до 1 января 2016 года. Согласно законотворческой процедуре, законопроект с поправками сената вновь направлен в мажилис. Если мажилисмены поддержат предложения сената, закон будет принят парламентом.
На пленарном заседании была затронута и тема девальвации. Правда, не в обсуждениях законопроектов (когда в зале присутствовали члены правительства), а в депутатских запросах. Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА обратилась с запросом к председателю Нацбанка Кайрату Келимбетову и по сути поставила под сомнение его профессионализм. Депутат напомнила, что глава Нацбанка в день своего назначения на этот высокий пост, выступая в сенате, заверил, что девальвации ждать не стоит. И даже процитировала дословно: “Хочу подчеркнуть, что никаких оснований для беспокойства нет. Те фундаментальные факторы, которые влияют на политику обменного курса национальной валюты, не претерпели изменений. Это касается цены на нефть и обменного курса российской валюты”.
“В своем брифинге для журналистов 21 января вы подтвердили, что причин для девальвации тенге нет. Действительно, цены на нефть не изменились, а российский рубль в течение 2013 года упал на 7,1%. Но 11 февраля происходит двадцатипроцентная девальвация. Причем перед журналистами вы заявляете, что узнали об этом “сегодня утром” и что решение готовилось в течение полугода. Напрашивается вывод, что у вас проблемы или с профессионализмом, или с этикой. Вы ввели в заблуждение не только население, но и депутатов сената парламента - официального органа власти. Депутаты поверили вам и дали согласие на ваше назначение. Как вы собираетесь после этого приходить в парламент и общаться с депутатами, которых просто обманули? Есть ли какая-то цена вашим словам после этого?” - заявила депутат.
По ее мнению, сегодня Нацбанку необходимо “последовать примеру главы государства”, принявшего решение поддержать социально уязвимые категории населения и сделать то же в банковской сфере. “В результате девальвации тенговые вклады казахстанцев обесценились на 20%. По вашим данным, в банках находится Т2,2 трлн депозитов физических лиц. Было бы логичным поддержать этих физических лиц, потерявших пятую часть тенговых вкладов, увеличив вознаграждение по депозитам в национальной валюте до 13-14%, - сказала сенатор. - Действующие проценты съедает инфляция. Этим решением вы могли бы хоть как-то реабилитироваться перед людьми. Кроме того, это восстановило бы потерянное доверие к национальной валюте и банкам в целом”.