Г-н Ахметов сказал о подписании договора о ЕАЭС, состоявшемся в мае, что это было огромное событие, потребовавшее значительной подготовительной работы, которое существенно изменит жизнь во всех странах Союза. Г-н Ахметов вспомнил, что основные контуры ЕАЭС были намечены Президентом Назарбаевым в 1994 году в исторической речи в МГУ, и он “тогда тоже входил в делегацию”. Что касается конкретики, то на алматинской встрече обсуждались проблематика создания общего электроэнергетического рынка и подходы к созданию методологии индикативного баланса в сфере нефти и газа. Создание общего электроэнергетического рынка пока выглядит как существенно более близкая перспектива, чем общий рынок нефти и газа. Главы государств дали поручение добиться интеграции электроэнергетических рынков уже к 2019 году, и по оценкам спикера, это вполне реальная перспектива. Что касается общего нефтегазового рынка, то обозначенными сроками его появления остается 2025 год. Объясняя, почему интеграция в электроэнергетике может происходить быстрее, г-н Ахметов отметил, что для этого существуют объективные технологические возможности, связанные с сохранением межгосударственных ЛЭП и полностью совпадающими техническими стандартами. 

При создании интеграционной модели в электроэнергетике, которая должна быть утверждена уже в середине следующего года, ЕЭК решила не создавать ее с нуля, а использовать европейскую модель спотового рынка, которая существует в Европе. Помимо биржевого рынка, определяющего цену на день вперед, необходим и рынок балансирующих мощностей и возможность двусторонних долгосрочных контрактов. Именно на основе двусторонних долгосрочных контрактов осуществляется сейчас 92% поставок электроэнергии в Казахстане, в России уже доминирует спотовый рынок, что, по оценкам г-на Ахметова, является позитивным фактом. Беларуси же и вовсе, для того чтобы присоединиться к общему рынку, необходима реструктуризация электроэнергетической отрасли. Она, как ожидается, может быть произведена к 2017 году. (Возможно, электроэнергетика - как раз та сфера, где интеграция на двусторонней основе между Россией и Казахстаном могла бы происходить быстрей, чем в рамках ЕАЭС. С другой стороны, в общем рынке заинтересованы потенциальные экспортеры электроэнергии в Центрально-Азиатском регионе в лице Таджикистана и Кыргызстана. - Н. Д.)

По словам г-на Ахметова, в ЕЭК был проведен детальный анализ правовых и нормативных актов, существующих в странах тройки, и все знают, какие изменения необходимо вносить. Член коллегии со значением произнес: “Я уверен в эффективности действий национальных правительств”. Он пока не знает, понадобится ли создание наднационального регулятора на рынке электроэнергии, это зависит от решений, которые будут приниматься на политическом уровне. В рамках скандинавского и прибалтийского общего рынка Nord Pool такой регулятор существует, а в американском объединении согласованные решения предлагаются на уровне национальных регуляторов. При этом Nord Pool и еще одно европейское объединение, включающее Францию, Голландию, Бельгию и частично Германию, рассматриваются спикером ЕЭК как наиболее эффективные интеграционные модели. Сразу после создания Nord Pool цены для потребителей снизились благодаря эффекту интеграции, в дальнейшем на цены действовали рыночные факторы. После создания общего рынка существует высокая вероятность того, что эффективность отрасли будет повышаться, а себестоимость производства единицы электроэнергии снижаться, это связано с тем, что сейчас задействовано лишь 20% транзитных возможностей межгосударственных ЛЭП и 52% генерирующих мощностей. 

Что касается комментариев по поводу создания индикативного топливного баланса, здесь комментарии не были столь подробны. Г-н Ахметов отметил, что комиссия учтет замечания, которые есть у всех сторон. Лейтмотивом комментариев можно, пожалуй, также считать то, что никто не собирается навязывать странам какие-либо решения, которые должны приниматься на национальной основе. Кроме того, спикер заявил, что объединение будет входить в пятерку крупнейших по запасам нефти, чуть хуже ситуация с газом, но она может быть изменена в результате доразведки запасов, потенциал для этого есть. Г-н Ахметов также пожертвовал частью сессии вопросов и ответов, в которой, вероятно, прозвучали бы вопросы о проблемном разделении доходов от экспортных пошлин и свободном доступе всех производителей к экспортным газопроводам, где серьезные проблемы существуют даже в отношениях “Газпрома” и “Роснефти”, в пользу комплиментов Алматы. Он подчеркнул, российские и белорусские участники встречи были впечатлены чистотой города, развитием транспортной инфраструктуры и ведущимся строительством. Это выводит Алматы на “совершенно новый уровень развития”. Видно, что “ведется системная работ и властями города, и горожанами”. Министр ЕЭК считает, что город успешно проведет зимнюю Универсиаду и у него есть хорошие шансы получить право на проведение Олимпиады (с точки зрения интеграционной проблематики, однако, не менее важно, чтобы наднациональный регулятор финансовых рынков был размещен именно в Алматы).