"Внедрение в Казахстане специализированной системы правосудия для несовершеннолетних обусловлено заботой о правах детей", - уверена директор программы "Правовая реформа" фонда "Сорос-Казахстан" Аида АЙДАРКУЛОВА. Внедрение такой системы обусловлено не необходимостью реагирования на рост преступности среди несовершеннолетних, а в первую очередь заботой о соблюдении прав детей, полагает эксперт. "Решение создать систему ювенальной юстиции в Казахстане - показатель того, что права ребенка сегодня являются предметом обеспокоенности государственных органов", - подчеркнула она.
По мнению г-жи Айдаркуловой, дети, совершившие правонарушение или случайно попавшие в орбиту уголовного преследования, требуют абсолютного иного, чем взрослые, обращения. Поэтому ювенальная юстиция призвана обеспечить права детей, восстановить правосудие и разрешить конфликт.
В качестве наглядного примера она привела результаты деятельности проекта фонда "Сорос-Казахстан" по развитию ювенальной юстиции в нашей стране. По информации эксперта, за время реализации проекта рассмотрено около 500 дел, "следовательно, такое же количество несовершеннолетних получило качественную юридическую помощь. Сократилось количество детей, доставленных в полицию, в отношении которых было возбуждено уголовное дело. Уменьшилось количество применения в отношении них меры пресечения в виде ареста. В трети всех случаев уголовное преследование несовершеннолетних было прекращено на стадии предварительного расследования. Часто лишение свободы было заменено на другие виды наказания".
В свою очередь исполняющий обязанности председателя коллегии по гражданским делам Верховного суда Акылтай КАСИМОВ заверил, что в перспективе специализированные суды для несовершеннолетних будут созданы на всей территории Казахстана. "Развитие специализированной системы правосудия для несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений в социально-правовой политике нашего государства. Концепция правовой политики в период с 2010 г. до 2020 г., утвержденная указом Президента от 24 августа 2009 года, определяет развитие ювенальных судов основным вектором развития судебно-правовой системы республики", - отметил г-н Касимов.
"Всесторонняя защита детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, может быть обеспечена только путем перестройки деятельности всех органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения эффективности уже существующих в данной системе органов и создания новых специализированных структур", - пояснил Акылтай Касымов.
В пресс-службе Верховного суда уточнили, что концепция предусматривает создание специализированной (ювенальной) прокуратуры, полиции, адвокатуры.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана