Отныне все налоговые льготы и иные преференции, предусмотренные законодательством для РФЦА, будут распространяться на всех участников фондового рынка.
Как рассказал на пресс-конференции Аркен АРЫСТАНОВ, председатель Агентства РФЦА, слияние двух площадок было задумано еще с момента создания центра. Однако воплощение этой идеи заняло больше времени, чем ожидалось. Г-н Арыстанов напомнил, что СТП РФЦА образована еще в 2006 году, и тогда же началась работа по объединению биржевых площадок. "Мы осознанно пошли на то, что KASE сразу стала оператором СТП РФЦА, это случилось еще в декабре 2006 года,- подчеркнул г-н Арыстанов.- Однако листинговые правила KASE и СТП РФЦА различались". Именно приведение этих правил к единому знаменателю и заняло столько времени, пояснил он. Это касалось не только внутренних правил биржи, но и документов Агентства по финансовому надзору, казахстанского законодательства в целом. Кроме того, свои коррективы внес и кризис. Из-за него на KASE была создана буферная зона для компаний, которые испытывают трудности, но имеют шанс вернуться в основной список. Это нововведение нужно было отразить во внутренних документах биржи, так что окончательное слияние вновь пришлось отложить. Кроме того, для реализации имеющихся задач нужно было изменить статус KASE с некоммерческой организации на акционерное общество, что потребовало изменений в законодательство о рынке ценных бумаг.
По признанию г-на Арыстанова, даже зарубежные партнеры проявляли нетерпение и часто задавали вопросы, когда же произойдет окончательное объединение.
Руководитель Агентства РФЦА особо отметил, что специальная торговая площадка никогда не собиралась конкурировать с Казахстанской фондовой биржей. Если бы действительно стояла такая задача, как полагают некоторые журналисты, заявил он, то была бы создана отдельная биржа, куда бы в течение месяца перекочевали все основные эмитенты KASE. И государство бы "приняло такие условия, что на KASE не было бы никаких налоговых льгот, а на СТП - были бы",- прямо сказал г-н Арыстанов. Так что никакой конкуренции площадок не было, а присутствовала лишь конкуренция среди людей, участвовавших в рабочих группах, "соперничество идей", но не торговых площадок.
Президент KASE Кадыржан ДАМИТОВ сообщил, что отныне на бирже торгуются 422 наименования ценных бумаг 130 эмитентов.
Правила и льготы теперь едины для всех. Однако, по словам вице-президента биржи Булата БАБЕНОВА, исключение составляет валютная площадка, "которая будет по-прежнему существовать отдельно и не будет входить в эту объединенную торговую площадку".
Как пояснил г-н Арыстанов, согласно новым правилам, все компании, чьи бумаги торгуются на Казахстанской фондовой бирже, "должны быть рейтингованы". А так как мировые рейтинговые агентства не всем присваивают рейтинги, отечественные компании получают хороший шанс для развития. По информации главы АРД РФЦА, биржа сама будет определять, какие агентства допускать к сотрудничеству с эмитентами.
На вопрос Панорамы о том, как теперь будет управляться биржа, участники пресс-конференции ответили, что ничего не изменится. Как пояснил г-н Дамитов, у KASE около 70 акционеров, одним из которых является АО РФЦА. "У него самый большой пакет - 12%, но не доминирующий,- сказал глава биржи.- Где-то для решения нужно простое большинство, где-то три четверти".
Г-н Арыстанов, отвечая на вопросы журналистов, поделился дальнейшими планами по созданию регионального финансового центра. "В наших планах на следующий год - создание клиринговой палаты, единого контрагента, ужесточение требований к брокерам",- проинформировал он. Намерения фонда "Самрук-Казына" вывести на KASE несколько своих "дочек" остаются в силе. По словам главы АРД РФЦА, этот процесс должен начаться в 2011 году. Также ведется активная деятельность по развитию исламского банкинга в Казахстане. Согласно планам, к 2015 году предполагается сделать KASE одной из 10-15 лучших бирж Азии, заявил г-н Арыстанов. Предполагается, что к этому времени капитализация всех эмитентов казахстанской биржи достигнет $300 млрд.
Г-н Дамитов сказал, что есть желание усовершенствовать методологию индекса KASE, кроме того, планируется создать новые индексы. Соответствующая работа ведется "с нашими коллегами из других бирж, а также из глобальных информационных агентств", заметил он.
Руководитель KASE прогнозирует появление новых эмитентов и "оживление" биржевой торговли уже в следующем году.
Журналисты не могли не задать спикерам вопроса о делистинге акций БТА и Альянса. Они поинтересовались, почему это не произошло раньше, когда стало известно о серьезных проблемах этих банков, и как будут теперь защищены интересы миноритарных акционеров, а также где и как сейчас можно торговать ценными бумагами этих банков.
Замдиректора департамента АФН Елена НИКИФОРОВА пояснила: "Данные ЦБ перестали соответствовать требованиям, позволяющим им находиться в официальном списке биржи. Но у инвесторов есть право реализовать эти бумаги вне KASE, а также совершать сделки на нелистинговой площадке. Их права у них остаются, просто данная бумага переходит в другую категорию. У любой акции есть ликвидационная стоимость".
Что касается момента, когда было принято решение о делистинге, г-жа Никифорова заявила, что когда бы это ни произошло, чьи-нибудь интересы в любом случае были бы задеты.
По словам г-на Бабенова, о том, что дела БТА и Альянса настолько плохи, что их акции не могут торговаться на KASE, стало известно еще летом. Потом были консультации с регулятором о том, что, возможно, следует ввести какие-то послабления листинговых правил, поскольку подобное в той ситуации могло произойти и с другими эмитентами. Некоторое время заняли эти консультации и принятие решения, еще сколько-то ушло на юридические формальности. "К сожалению, сразу решение о делистинге принято не было, так как до конца понимание того, как будет складываться ситуация, отсутствовало", - признался вице-президент биржи.
Что касается того, почему миноритариев не предупредили о возможности такого поворота, спикеры пресс-конференции хором заявили, что основный инструмент биржи - это информирование. И информацию KASE предоставляла открыто и своевременно. Соотнести показатели банков с листинговыми требованиями мог любой инвестор. Финансисты напомнили, что инвестирование - это риск, а акции являются одним из наиболее рисковых инструментов.
В данной ситуации логичным является вопрос: "Кто следующий?". Возможно, это Темирбанк. Как сообщил г-н Бабенов, свои официальные выводы о соответствии или несоответствии правилам биржа делает на основании аудированной отчетности. А она по результатам 2008 года у Темирбанка в порядке. Однако, согласно неаудированным данным за I и II кварталы текущего года, положение банка заметно ухудшилось. "Это может быть основанием для делистинга. Но это не безусловное основание". Но, если аудированная отчетность подтвердит указанную информацию, то это станет безусловным основанием для делистинга", - сказал вице-президент KASE.
Амина ДЖАЛИЛОВА