Так, международные стандарты нашли отражение в норме, запрещающей продажу алкоголя лицам до 21 года. Устанавливается запрет на реализацию в торговле крепкого алкоголя в будние дни с 23.00 до 8.00.

В проект кодекса введены и новые понятия, такие, как "национальный медицинский холдинг" и "единый дистрибьютор". Последний, как предполагается, в значительной степени решит проблемы централизованного закупа и обеспечения лекарственными препаратами медицинских учреждений в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Он, собственно, уже создан - это АО "Самрук-Фармация", дочерняя компания фонда национального благосостояния "Самрук-Казына". Проведен и первый централизованный закуп, показавший, по словам г-на ДОСКАЛИЕВА, что препараты действительно обошлись значительно дешевле.

Создание единого дистрибьютора вызвало у некоторых депутатов опасения. В частности, мажилисмен Владимир БОБРОВ обеспокоенно поинтересовался: не создается ли таким образом монополист на рынке лекарств. В ответ министр напомнил, что и сам лично был сторонником создания конкурентной среды на этом рынке. Однако практика оказалась гораздо хуже его представлений о честной конкуренции.

- Мы столкнулись с фактами, когда в одном населенном пункте цена на лекарства отличалась на 500%! - посетовал г-н Доскалиев. - В центре, где имеется покупательская способность, - 500, а на окраине наценка была не менее 200% от первоначальной стоимости. Пять посредников было!

С другой стороны, по его мнению, единый дистрибьютор никак не помешает развитию конкуренции, поскольку он будет заниматься лишь лекарствами, закупаемыми для обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, в который, к слову, входит не так уж и много препаратов. В рыночной среде по-прежнему остается внушительное количество лекарств, не входящих в гарантированный объем, поэтому поле деятельности для бизнеса весьма обширное.

Но самые жаркие дебаты развернулись вокруг норм кодекса, затрагивающих вопросы алкоголя и табака. Многие мажилисмены утверждали, что законопроект не затронул и половины проблемных вопросов, возникающих в данной сфере, и требовали срочно прописать их в документе. В списке предложений: полный запрет на рекламу спиртных напитков и сигарет, обязательный показ антитабачных рекламных роликов, многократное повышение налогов для производителей табака и алкоголя, и т.д. Министр соглашался с необходимостью усиления профилактики, но объяснял: повышение налогов - это прерогатива Минфина и сфера действия Налогового кодекса, вопросы рекламы - Закона "О рекламе".

В итоге мажилисмены одобрили проект кодекса в первом чтении, договорившись, что ко всем предложениям они еще вернутся при обсуждении документа во втором чтении.

Также на пленарном заседании депутаты согласились с возражениями Президента, внесенными на принятые ими поправки в Закон "О праздниках". Как пояснил представитель Президента в парламенте Аскар БЕЙСЕМБАЕВ, глава государства не согласился лишь с одной поправкой - придания Дню Конституции статуса национального праздника. Мажилисмены с возражениями Президента согласились единогласно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана