"Адилет" считает, что реализация политики радикального обновления, озвученной Президентом, невозможна без конституционной реформы, и предлагает свой вариант переустройства системы. В соответствии с этими предложениями на первом этапе, который должен завершиться к концу 2009 года, однопартийный мажилис после принятия срочных поправок к Конституции, необходимых для выхода страны из кризиса, должен быть распущен. Президент должен взять на себя ответственность за выход страны из кризиса, соединив полномочия главы государства и главы правительства.

В рамках антикризисной программы партия "Адилет" предлагает реализовать ряд мер, которые, по мнению разработчиков программы, помогут смягчить последствия кризиса. В частности, предлагается пересмотреть приоритеты антикризисного плана совместных действий правительства, Нацбанка и АФН по стабилизации экономики и финансового сектора, сместив приоритеты с поддержки крупного бизнеса, экспортоориентированных производств и финансовых структур в сторону МСБ, агропромышленного комплекса и производств, работающих на внутренний рынок. С целью оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнеса авторы антикризисной программы "Адилета" предлагают отдать приоритет рефинансированию кредитов МСБ, удешевить кредиты, адресованные представителям данного сектора, до 3-4% годовых, исключить из механизма субъектов финансирования МСБ институты развития (по мнению представителей "Адилета", данная мера приведет к автоматическому снижению ставок вознаграждения на 8,5%), разработать комплекс мер по стимулированию создания новых рабочих мест. Поскольку средства Национального фонда являются народным достоянием, в условиях кризиса, считают авторы программы, необходимо использовать их в первую очередь на поддержку социальной сферы - образования, здравоохранения.

Главной целью второго этапа антикризисной программы, уверены в "Адилете", должно стать создание модели нового динамичного равновесия между законодательной и усиленной исполнительной властью, обеспечение стабильности обновленного правительства, наделение обновленного многопартийного парламента реальными большими полномочиями. Формирование сената должно осуществляться посредством прямых выборов депутатов гражданами; в число основных задач этого периода должно войти формирование местного самоуправления и отделение его от местного государственного управления.

Анна ШАТЕРНИКОВА