По информации Карима Масимова, лучше всего наша страна продвинулась по показателю регистрации имущества - на 25-е место с улучшением на 52 позиции; по индикатору получения кредитов - 43-е место с улучшением на 18 позиций; по показателям исполнения контрактов и найма и увольнения работников - 28-е и 29-е соответственно. "По индикаторам защиты инвесторов и налогообложения мы находимся в пятидесятке лучших стран", - похвалился Премьер. В будущем правительство намерено "вдвое сократить длительность процедур на открытие предприятий, при этом на четверть будет снижена стоимость этих процедур". На регистрацию прав собственности теперь потребуется не более 2 недель, почти на четверть снизится и стоимость этой услуги, в 3 с лишним раза сократится само количество процедур, время на оформление необходимых документов и стоимость этих разрешительных процедур будет упрощена почти в 3 раза. При экспорте продукции время на осуществление необходимых процедур будет сокращено почти в 3 раза, а затраты снижены на четверть. Всего потребуется предоставить только семь документов, и вся процедура займет не более месяца, пообещал Карим Масимов. Он сообщил также, что правительство рассматривает возможность продления моратория на проведение проверок в отношении субъектов МСБ на следующий год. Кроме того, со следующего года планируется переход на "интегрированный таможенный контроль, который обеспечит реальные снижения административных барьеров для участников внешнеэкономической деятельности".
"С учетом передовой международной практики нами отменена обязательная сертификация всех видов услуг. Для упрощения доступа предпринимателей на территории специальных экономических зон мы оптимизировали порядок предоставления необходимых документов заявителями и сократили сроки рассмотрения заявок. С целью поддержки малого предпринимательства полностью отменено взимание платы с субъектов малого бизнеса за присоединение к электросетям", - добавил Премьер. "Мы намерены выстроить новую архитектуру разрешительной системы. В которой, с учетом передового международного опыта, будет определен оптимальный перечень лицензированных видов деятельности, устранены дублирующие разрешительные процедуры. И поэтапно внедрены эффективные механизмы саморегулирования бизнеса. В настоящий момент готовится пакет предложений по упорядочиванию и оптимизации примеров в отношении субъектов частного предпринимательства. В рамках этой работы все проверки будут протестированы на эффективность и целесообразность", - поделился реформаторскими планами Премьер.
Директор Проекта USAID по улучшению бизнес-среды Сергей ПИЗИКОВ заметил, что "в условиях до мирового кризиса можно было бы ничего не реформировать, потому что и так все развивалось": "Когда наступает кризис, тогда самое время задуматься, что надо сделать для того, чтобы преодолеть объективные трудности и не усугублять их какими-то субъективными барьерами". Г-н Пизиков уверен, что казахстанское правительство "вовсе не сосредоточено на рейтинге Всемирного банка или на рейтинге глобальной конкурентоспособности", а стремится к реальному снижению административных барьеров для бизнеса.
Эксперт сообщил, что межведомственной комиссией по снижению адмбарьеров были разработаны рекомендации по реформированию процесса разрешений на строительства: "В этих рекомендациях предусмотрено сокращение сроков втрое, сокращение процедур втрое, сокращение стоимости в десятки раз. Если все эти реформы будут приняты и верно имплементированы на местном уровне, это будет очень революционный прорыв".
Кроме того, USAID помогает Министерству индустрии и торговли в разработке новой концепции проверок предпринимательства. "Она предусматривает переход от тотального охвата к проведению проверок по системе "риск-менеджмента". Если вы - законопослушный предприниматель, выполняете все требования, то вы находитесь в "зеленом коридоре" и вас не проверяют до тех пор, пока вы не допускаете какую-то ошибку. После этого вы попадаете в "красный коридор" и вас начинают проверять с усиленной частотой. И если вы в течение этих проверок показываете, что вы опять соблюдаете все требования, вы опять переводитесь в "зеленый коридор", - пояснил методику Сергей Пизиков.
Всего в рамках работы комиссии по адмбарьерам создано 5 экспертных групп, в состав которых вошли представители заинтересованных госорганов, представители бизнес-структур и эксперты проектов USAID по улучшению семи индикаторов: открытие предприятия; получение разрешений на строительство; регистрация собственности; получение кредитов; защита инвесторов; ликвидация предприятий (банкротство); международная торговля. Каждой экспертной группой выработаны конкретные предложения по улучшению ситуации в краткосрочном периоде и определены меры среднесрочного характера.
"Думается, при сохранении взятых темпов у бизнес-сообщества есть реальная надежда получить в канун Нового года пакет постановлений правительства и других нормативно-правовых документов, которые значительно упростят условия ведения бизнеса и положительно отразятся на положении Казахстана в рейтинге Всемирного банка, выведя нашу страну в число топ-реформеров", - пожелал участникам конференции Сергей Пизиков.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
