Вторая составляющая проблемы состоит в том, что США производят 20% мирового ВВП, а потребляют 40%. То есть если остановить печатный станок и доллар перестанет быть мировой валютой, спрос на товары в мире упадет на 20%. А это катастрофа, которая поразит всех.
Третья (собственно китайская) проблема заключается в огромном профиците торгового баланса Китая ‑ в этом году он должен составить около $400 млрд (в том числе около $250 млрд только с США), за счет которого стремительно росли золотовалютные резервы Китая, большая часть которых, по-видимому, накоплена в долларах.
Четвертая, также собственно китайская, проблема состоит в том, что Китай в течение последних двух десятков лет активно скупал казначейские бумаги США, стоимость которых сегодня серьезно упала. Поэтому, как бы Китай ни относился к США, Пекин жизненно заинтересован в том, чтобы они наиболее безболезненно миновали нынешний кризис. Без американского рынка сбыта КНР едва ли может рассчитывать на продолжение той траектории развития, на которой он находился последние два десятилетия. Что касается экономических проблем Китая в связи с мировым кризисом, они достаточно серьезны. КНР - "мировая фабрика", и в условиях снижения спроса на внешнем рынке вполне естественно, что работа этой фабрики начинает давать сбои. А поскольку предприятий, ориентированных на экспорт своей продукции, в Китае достаточно много, сбои в их работе не могут не отражаться на экономике в целом.
По официальным китайским данным, в третьем квартале экономический рост снизился до 9% (самый низкий уровень за последние пять лет), опустившись сразу почти на 3 процентных пункта (в 2007 году зафиксирован рост в 11,9%). Вы называете цифру 7%, в некоторых западных источниках фигурирует цифра 6%. И это серьезная проблема, поскольку, по расчетам китайских экономистов, чтобы избежать роста безработицы, страна должна развиваться темпами не менее 8% в год.
Третья проблема - снижение внутреннего потребительского спроса в силу сокращения производства и закрытия большого числа предприятий. Эта проблема на сегодняшний день основная, и именно на ее решение направлен предложенный Госсоветом комплекс антикризисных мер.
Суть плана проста: направить все силы на поддержку самых нужных начинаний внутри страны. Выделенные правительством 4 трлн юаней (примерно $586 млрд) предполагается распределить между 10 программами, среди которых основными станут строительство автомобильных и железных дорог, возведение недорогого жилья, инвестиции в сельское хозяйство, внедрение на заводах современных технологий. Заодно снизят налоги на малый и средний бизнес и отменят ограничения на выдачу кредитов коммерческими банками. Кроме того, КНР с 2009 года снизит НДС и ряд других налогов, хотя достаточно умеренно ‑ на 120 млрд юаней ($17,6 млрд).
Другими словами, пока экономические передряги продолжаются, временно свободные руки будут обеспечены работой и зарплатой. И это внушает некоторый оптимизм, что выделенные средства не будут разворованы, а население получит средства к существованию, что снизит социальную напряженность, поскольку сытый гражданин не склонен к бунту. А когда через несколько лет кризис закончится, в Китае будут прекрасные дороги, недорогие квартиры и современные заводы, то есть та инфраструктура, которая необходима для дальнейшего развития.
- Снижение или замедление темпов экономического развития КНР логически должно привести и к снижению потребности в энергоносителях. Отразится ли это на сотрудничестве КНР и РК сфере торговли углеводородным сырьем?
- Абсолютно согласен. Однако это никак не повлияет на активность КНР в области освоения рынка углеводородов Средней Азии и Казахстана. Две основные составляющие энергетической стратегии КНР - энергосбережение и освоение внешних рынков. Можно ожидать, что в связи с сокращением спроса на энергоносители Китай временно законсервирует энергетические проекты внутри страны. Но активность на внешних рынках (особенно на рынке урана) сохранится.
- Как в целом современные экономические процессы могут сказаться на казахстанско-китайских отношениях (уменьшение китайских инвестиций, увеличение нелегальной или полулегальной миграции в Россию и Европу транзитом через РК...)?
- Здесь могут быть два прогноза: пессимистический и оптимистический. Определенный пессимизм связан с тем, что свободных средств как в Казахстане, так и в Китае в ближайшей перспективе не будет. Следовательно - объемы внешнеторговых операций сократятся. Кстати, это наблюдается уже сегодня. В отличие от прошлых лет активность казахстанских бизнесменов на китайском направлении существенно снизилась.
Оптимистический сценарий связан с деятельностью ШОС. Как говорится, нет худа без добра. Сегодняшний кризис по логике должен простимулировать экономическую деятельность этой организации. И если удастся достичь понимания того, что "артелью и батьку лучше бить", можно ожидать реализации крупных совместных проектов в нашем регионе. Речь прежде всего о создании единого энергетического рынка и о транспортно-логистических проектах.
- Некоторые американские эксперты предполагают возможность обострения социальной ситуации в КНР, вплоть до массовых протестов населения. Допустима, на ваш взгляд, такая возможность? И будут ли иметь такие процессы какую-то проекцию на Казахстан (например, долгосрочное перекрытие границы, в том числе и для торговых потоков)?
- По данным западных источников, в Китае уже закрылось 67 000 работающих на экспорт фабрик. И хотя эта цифра может быть завышена, тенденция имеет место быть (как сообщает агентство "Синьхуа", в 2008 году по всему Китаю прекратило работу около 3 тыс. компаний, производящих игрушки, а это более 50% от общего числа игроков на рынке). Соответственно, произошли сокращения персонала, а часть людей вообще оказались без работы.
В этих условиях социальный протест - явление вполне естественное, и нельзя не признать того факта, что рост акций протеста в КНР имеет место быть. Другой вопрос, что китайцы в отличие от некоторых других этносов обладают высочайшим уровнем национального самосознания, которое консолидирует народ именно в кризисных условиях. Вторая позитивная (в кризисные годы) черта - невысокий уровень потребностей у большинства населения. Именно эти два обстоятельства делают перспективу возникновения масштабных акций протеста маловероятной.
- Экономический кризис - может ли он стать катализатором проблем безопасности в таких потенциально сложных регионах КНР, как СУАР? Учитывая в том числе близость последнего к Центральной Азии и Афганистану.
- Безусловно, как и во всем Китае, в СУАР будет иметь место тенденция, связанная с сокращением производства, особенно ориентированного на экспорт. Понятно, что придется потуже затянуть пояса, что может вызвать определенную волну недовольства. Однако до критической точки "кипение" не дойдет. Антикризисная программа наверняка предполагает вложение средств и в инфраструктурные проекты на территории СУАР, тем более что это сочетается с целями и задачами осуществляемой в настоящее время программы "большого развития запада".
Конечно, акции протеста полностью исключить нельзя, но в условиях общемирового кризиса, думаю, они не будут носить антикитайской направленности.
Что касается проблем региональной безопасности, весь комплекс связанных с ней вопросов существенно не изменился, разве что на первое место вышли проблемы бедности, миграции и продовольственной безопасности. Но эти проблемы характерны не только для нашего региона, но и для всего мира.
Ярослав РАЗУМОВ