По словам заместителя председателя Комитета государственного энергетического надзора МЭМР Ертысбая АЛИЕВА, действующее законодательство, регулирующее вопросы энергосбережения, в значительной степени носило декларативный характер, его в общем и в целом правильные положения оказались неприменимы на практике. Вынесение на обсуждение в парламент новой редакции закона намечено на первое полугодие 2009 года, сегодня статьи закона обсуждаются с представителями НПО и профессиональных ассоциаций. "Мы хотим сочетать в законе меры кнута и пряника. Поэтому мы предусмотрели нормы ответственности энергопроизводящих организаций, энергопотребителей, организаций, производящих оборудование, чтобы они в своих затратах предусматривали использование наименее энергоемких материалов и оборудования, чтобы их продукция была конкурентоспособной на мировом уровне. В настоящее время уровень энергоемкости производимой нами продукции очень высок, в 3-5 раз выше, чем для аналогичной продукции в Европе, Японии, с такими показателями рассчитывать на конкурентоспособность в преддверии вступления в ВТО не приходится. Но не зря говорят: богат не тот, кто имеет много денег, а тот, кто их разумно расходует", - отметил он.
Руководитель Союза инженеров-энергетиков Казахстана Герман Трофимов считает необходимым выполнение трех мер по решению основных задач энергосбережения: создание госоргана, отвечающего за вопросы энергообеспечения и энергоэфективности, разработка нормативной базы в данной сфере и запуск финансового, экономического механизма энергосбережения. "Не решив вопросы финансирования, браться за разработку энергосберегающего проекта невозможно, а в этом вопросе пока еще остается много белых пятен. Необходимо также решить вопрос энергетического планирования как основного инструмента управления энергосбережением. Должен осуществляться обязательный госконтроль за выполнением программ, которые будут приняты на республиканском, отраслевом, местном уровнях, необходимо вести регулярный мониторинг энергоэффективности субъектов рынка. Но одна из главных задач заключается в обеспечении приоритета экономических, финансовых стимулов энергосбережения перед административными", - убежден г-н ТРОФИМОВ.
Впрочем, считает эксперт, не следует недооценивать значения административного подхода, особенно в том, что касается управления энергосбережением. Госорган, ответственный за решение данных вопросов, существует практически во всех развитых странах - в одних его деятельность связана только с энергосбережением и энергоэффективностью, в других, как, например, во Франции, в орбиту деятельности такой структуры входят вопросы охраны окружающей среды. Примеру государств дальнего зарубежья последовали некоторые коллеги Казахстана по СНГ: в Украине в 2005 году было организовано национальное агентство по эффективному использованию энергетических ресурсов, в Белоруссии все проблемы энергосбережения также решает единый госорган. "До сих пор Казахстан придерживался простого подхода: нет проблемы энергосбережения - значит нет и органа, который занимался бы этой проблемой. Но если мы всерьез хотим решить этот вопрос, необходимо создать у себя горизонтально и вертикально ориентированную управляющую структуру. В противном случае благие намерения вновь рискуют остаться декларацией", - считает г-н Трофимов.
Анна ШАТЕРНИКОВА