Принципиальных новшеств в законопроекте немало, начиная от применяемых в нем понятий. Так, впервые законодательно дано определение конкуренции, четко разграничены понятия "антиконкурентные согласованные действия" и "антиконкурентные соглашения".

Есть и норма, надо полагать, порадовавшая всех предпринимателей - антимонопольный орган закрепляет в законе свой отказ от плановых проверок. Как заметил г-н Есенбаев, они "отнимают массу времени у обеих сторон и не приносят особой пользы". Уполномоченный орган предполагает выстраивать свою работу по-другому: проводить анализ тенденций в экономике и хозяйственной деятельности, а уже "на основе его результатов выявлять нарушителей законодательства, применять в отношении них определенные санкции".

Еще одно новшество - введение положения о "добровольном раскаянии". По мнению главы АЗК, именно эта норма является одной из самых важных и значимых.

- Если, например, происходят какие-то соглашения или согласованные действия среди крупных субъектов на рынке, то тот, кто сообщит антимонопольному органу, что осуществляется такое действие, нарушающее законодательство, к нему, естественно, будет применяться освобождение от наказания,- пояснил г-н Есенбаев.- Но не полностью, а с возмещением ущерба, который он нанес своими действиями. Более же тяжелых административных и уголовных наказаний он в этом случае избегает.

Самое важное - разработчики предполагают, что документ станет законом прямого действия, без отсылок на различные законодательные акты, что существенно упростит жизнь как уполномоченного органа, так и участников рынка.

Резкой критики в отношении проекта депутаты во время презентации не высказали. Глава рабочей группы мажилиса Валерий ДОСКАЛОВ заметил лишь, что работа предстоит напряженная и по очень жесткому графику: свое заключение по документу рабочая группа и профильный комитет палаты должны представить к середине ноября.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана