Вице-министр индустрии и торговли Едиль МАМЫТБЕКОВ, представляя законопроект, отметил, что им предусматривается "определение уполномоченной структуры в долевом строительстве - центрального государственного органа, осуществляющего общую координацию данной сферы". Законодательно закрепляется и компетенция этой структуры, ее полномочия, в том числе и контрольные функции.

Усиливаются требования к компаниям-застройщикам. Во-первых, предлагается выдавать разовую лицензию на организацию строительства жилого здания с привлечением денег дольщиков. На каждый объект - отдельную. Это, по мнению г-на Мамытбекова, позволит "местным исполнительным органам контролировать целевое использование средств дольщиков по каждому объекту". Кроме того, застройщикам придется "больше соответствовать", чтобы получить эту лицензию. Так, "за плечами" у компании должен быть опыт в возведении жилых домов - не менее трех лет, и не менее ста сданных в эксплуатацию квартир. Обязательно наличие собственного капитала в размере не менее 100 тыс. МРП. Кроме того, у застройщика на счету должны находиться средства в объеме не менее 20% от привлеченных денег дольщиков. Ему вменяется в обязанность проводить ежегодный аудит финансовой отчетности с предоставлением в уполномоченный орган.

Еще одно новшество законопроекта - его нормы предлагается распространить не только на жилые, но и на коммерческие помещения, в частности, на офисы, магазины, гаражи.

- Мы полагаем, что принятие данного законопроекта не повлечет отрицательных социально-экономических или правовых последствий,- заключил г-н Мамытбеков.- В целом оно позволит гарантировать дольщику сохранность вложенных средств, значительно повысит ответственность застройщиков при принятии обязательств в соответствии с договором о долевом участии.

Однако депутаты не увидели в нормах законопроекта гарантий защиты дольщиков. Так, по мнению Бекена АЛИМЖАНОВА, заложенные в документе положения не дают возможности вести контроль за целевым использованием средств. Даже наличие денег на банковском счету компании, по его мнению, не является защитной, а тем более гарантийной мерой. "Сегодня застройщик может положить деньги, вам показать, а завтра перевести",- убежден депутат и его коллеги.

- Я не думаю, что новые изменения в закон решат проблемы дольщиков,- заявил Владимир БОБРОВ.- Такое обязательство, как наличие собственного капитала на уровне 100 тысяч МРП... Собственный капитал - это краны, деньги на счете. Это никогда не защищало дольщиков, поскольку имущество застройщика в случае его банкротства потом попадает в конкурсную комиссию, которая пострадавших людей в пятую очередь ставит. 20% капитала - то же самое.

Парламентарии были едины в своих оценках: нормы законопроекта требуют серьезной переработки. Вице-министр от лица авторов выразил готовность к совместной работе, подчеркнув, что "с помощью депутатов проект закона будет дополнен необходимыми механизмами".

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана