Концепция документа предусматривает, что товарные биржи должны выполнять функции сбалансирования спроса и предложения путем открытой купли-продажи, упорядочения и унификации рынков товарных и сырьевых ресурсов. При этом предполагается, что они "будут играть роль своеобразного экономического индикатора, станут механизмом свободного ценообразования".

В законопроекте товарная биржа определяется как "юридическое лицо в форме акционерного общества со статусом коммерческой организации". В случае принятия документа ожидается, что на начальном этапе произойдет ликвидация более слабых товарных бирж, не имеющих возможности капитализации до установленного минимального уровня АО.

Вице-министр пояснил, что "в целях предотвращения экспорта товарно-сырьевых ресурсов по демпинговым ценам, а также сдерживания инфляционных процессов предполагается утверждение правительством перечня биржевых товаров и минимального размера предоставляемых партий, которые реализуются через товарные биржи". Перечень будет формироваться "исходя из экономических интересов государства, на основе проводимого уполномоченным органом анализа экспортных и импортных цен конкретного товара и цен реализации на внутреннем рынке" и изменяться в зависимости от ситуации.

- Учитывая, что позитивным моментом развития деятельности товарных бирж является постепенный переход к фьючерсному рынку как инструменту ценообразования и страхования предпринимателя от ценового риска, в законопроекте представлена правовая основа для обращения фьючерсных контрактов на товарных биржах, - отметил г-н Мамытбеков.

Разработчики надеются, что в случае принятия закона в стране будут "созданы условия для ускоренного развития товарных бирж, упорядочена торговля товарами стратегического назначения, а также будут обеспечены условия для оптовой торговли социально значимыми товарами, такими как мука, сахар, крупа и другие".

Между тем у депутатов уже сейчас возникает немало вопросов. Так, мажилисмен Мейрам ПШЕМБАЕВ засомневался, не ограничит ли свободу предпринимательства наделение правительства правом формирования перечня биржевых товаров. Депутат Мурат АБЕНОВ акцентировал внимание на необходимости ликвидации посредников между покупателями и потребителями. А руководитель рабочей группы мажилиса по данному законопроекту Сатыбалды ИБРАГИМОВ заявил:

- Мы должны принять этот закон только в том случае, если он будет работать.

И. С.,

Астана