- Если численность погибших на производстве в 2003 году составила 315 человек, то в 2007 году их стало уже 408. При этом коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом за эти годы сохраняется на уровне 0,09, - сказал министр.
Вместе с тем данный показатель в 2-2,5 раза превышает соответствующие показатели стран Евросоюза. Из каждых десяти тысяч работающих погибает 1 человек.
Анализ данных по производственному травматизму в строительной отрасли показывает, что его основными причинами являются неудовлетворительная организация производства работ, пренебрежение требованиями безопасности, осуществление работ без проекта производства работ и другие нарушения. При этом зачастую для работы на стройке привлекаются работники, не имеющие достаточного опыта ведения работ и квалификации. Аналогичная ситуация и в других отраслях экономики.
- Низкая культура производства и безопасного поведения приводит к допущению многочисленных нарушений трудового законодательства, результатом чего являются несчастные случаи, в том числе со смертельным исходом, - посетовал глава Минтруда.
По данным Агентства РК по статистике, затраты на охрану труда (на льготы и компенсации за работу во вредных и других неблагоприятных условиях труда) за последние годы возросли в целом по Казахстану в 3 раза и на начало 2007 года составили более Т25 млрд. Однако, заметил г-н Сапарбаев, проблема заключается в том, что "мы просто компенсируем людям работу во вредных условиях труда, а не создаем безопасные условия труда".
- Такой подход необходимо кардинально изменить, предприятия должны создать такие условия, вкладывать деньги в модернизацию техники и технологии, чтобы полностью отказаться от компенсационного метода работы, - убежден он.
Улучшая безопасность труда на производстве, выгоды получат и сами владельцы предприятий. По данным Минтруда, ежегодные экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, состоящие из прямых и косвенных затрат государства, предприятия и самого работника от несчастных случаев, весьма значительны. Так, косвенные потери в структуре потенциальных материальных потерь в связи с несчастными случаями на производстве в 4-5 раз превышают прямые затраты. А каждый тенге, вложенный в охрану труда, позволяет сберечь в пять раз больше - 5 тенге. Однако далеко не все работодатели это понимают. Так, наибольшее количество средств, выделенных на охрану труда, приходится на нефтедобывающую промышленность - Т210 тыс. на одного работающего в год. Значительно меньше тратится в горно-металлургической промышленности - Т65,3 тыс., а в строительстве - всего Т5 тыс. Результатом является высокий производственный травматизм и величина материальных потерь в связи с несчастными случаями на производстве и наоборот. Так, число случаев производственного травматизма в нефтедобывающей отрасли меньше, чем в строительстве, почти в 5 раз, а величина материальных потерь от несчастных случаев на производстве ниже в 3,8 раза.
- Нет сомнения, что самые серьезные потери в результате производственных травм и заболеваний, которые несут работники, и те, кто проявляет о них заботу, имеют неэкономический характер, - подчеркнул г-н Сапарбаев. - Нет нужды в экономических расчетах для определения глубоких человеческих переживаний, возникающих, когда жизнь неожиданно оказывается под угрозой или сокращается.
Все участники конференции отмечали, что для эффективного решения вопросов безопасности производства, взвешенного управления профессиональными рисками, внедрения новых технологий и оборудования, выработки государственных технологических ориентиров необходимо объединение усилий государства, науки и бизнеса.
По итогам была принята резолюция с рекомендациями по снижению уровня травматизма и повышению безопасности труда. Профильному ведомству - Министерству труда и соцзащиты, в частности, предложено рассмотреть вопрос введения на законодательном уровне независимого аудита по безопасности труда на производственных объектах.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана