- Эта ситуация ставит перед правительством задачу определения параметров бюджета текущего года, - подчеркнул глава Минфина.

Министр сообщил, что рабочая группа под руководством вице-премьера Умирзака Шукеева проанализировала исполнение всех бюджетных программ и определила программы, по которым может быть сокращено финансирование на общую сумму Т84 млрд. Минфину в этой связи "было поручено приостановить расходы, фиксирование и регистрацию обязательств по этим программам с тем, чтобы можно было без каких-либо последствий в случае уточнения бюджета на эти суммы сократить расходы". Это решение, по словам г-на Жамишева, выполнено.

- В настоящее время в плане финансирования программы просто перенесены на вторую половину года, - пояснил министр. - Это сделано для того, чтобы затем, когда такая задача возникнет, не резать "по живому". Если сейчас не определиться с программами, далее по всем программам будут приняты обязательства, будут заключены договоры и любое сокращение расходов будет связано с невыполнением обязательств. Поэтому для того, чтобы исключить в дальнейшем возникновение такой ситуации, было принято решение уже сейчас определиться с такими программами.

Перечень программ, отобранных к возможному сокращению, глава Минфина не назвал. Однако, как оказалось, депутатам отдельные проекты уже известны. И их это категорически не устраивает. В частности, по данным Мухтара ТИНИКЕЕВА, под сокращение попало строительство детского сада в одном из районов Караганды. По информации Тито СЫЗДЫКОВА, в список "сокращаемых" вошли 110 объектов, которые должны были быть построены в рамках программы "Питьевые воды". Мажилисмены возмутились - социальные программы не должны страдать.

- Почему мы сокращаем расходы бюджета за счет социальных программ? - негодовал г-н Тиникеев. - Давайте посмотрим, какая заработная плата в национальных компаниях. Там рядовой клерк получает $3-5 тыс! Штаты раздутые! Давайте сокращать штаты, пересматривать заработную плату в нацкомпаниях и за счет этого пересматривать бюджет! А не за счет детских садов и школ!

- Вы отнесли программу "Питьевые воды" к неприоритетным расходам. На каком основании? - вторил коллеге Тито Сыздыков. - Это социальная программа! По Конституции, жизнь и здоровье человека являются главной задачей государства.

- Вода, школы, больницы - это социальные объекты! - поддержал Валерий ДОСКАЛОВ. - Вы посмотрите - подойти нельзя к дому министерств. Сколько здесь сидит работников! А по существу анализ сделать в министерствах - создали комитеты, департаменты, которые ни за что не отвечают, ничего не делают. Но они получают немалые деньги. Давайте за это возьмемся! А не будем на местах, в деревнях, аулах больницы закрывать, школы не строить.

Но не только намерение сократить расходы по социальным программам вызвало гнев депутатов. По мнению мажилисменов, тот факт, что Министерство финансов на основании решения Республиканской бюджетной комиссии (РБК) приостановило финансирование программ, является прямым нарушением закона.

- Фактически правительство, РБК приостановило действие Закона "О республиканском бюджете на 2008 год", - заявил Валерий КОТОВИЧ. - Фактически приостановлено действие закона! Вы говорите: переносим финансирование. Но фактически вы таким образом ставите объекты на срыв по срокам ввода в этом году.

- Сегодня нарушен закон, - согласился Еркин РАМАЗАНОВ. - Сегодня Минфин допустил нарушение закона.

С такой постановкой вопроса не согласился глава Минфина. Он несколько раз повторил депутатам: правительство ничуть не превысило своих полномочий.

- В соответствии с законодательством, все бюджетные программы, расходы по бюджетным программам распределяются по срокам. Это так называемый план финансирования. План финансирования по месяцам определяется не парламентом, а правительством. По этим программам план финансирования переносится на вторую половину года, они из бюджета не исключаются, - подчеркнул г-н Жамишев.

Тем не менее мажилисмены остались при своем мнении. В результате они даже не стали, как обычно, принимать информацию министра к сведению. Как заметил Рауан ШАЕКИН, "если палата примет сейчас решение, значит, мы принимаем, что РБК выше закона".

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана