Выступая на заседании, начальник департамента Генеральной прокуратуры Кусаин ИГЕМБАЕВ напомнил, что насилие над несовершеннолетними влечет более строгое наказание. Так, если за изнасилование человек может быть осужден к лишению свободы на срок от 3 до 5 лет, то подобное деяние в отношении несовершеннолетней - от 10 до 15 лет, а в отношении малолетней - от 15 лет до пожизненного лишения свободы. По его данным, за 9 месяцев текущего года число уголовных правонарушений в отношении несовершеннолетних уменьшилось на 40%, или с 5677 до 3397, то есть практически наполовину. Их удельный вес в структуре общей преступности составляет лишь 1%. Наибольшее их количество, а именно 464 фактов, или 14% - добровольные половые сношения с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, влекущее наказание по статье 122 УК РК.
“Если в период с 2006 по 2012 год в среднем регистрировалось около 100 таких преступлений, то после активизации сверок между органами внутренних дел и медицинскими учреждениями в 2013 году их уже было 475, в 2014 году - 497. Даже сейчас при проведении сверок продолжают выявляться факты, по которым полиция не информировалась медучреждениями. В связи с чем в обозримом будущем прогнозируется увеличение их количества”, - добавил г-н Игембаев.
Также он сказал, что в отношении несовершеннолетних зарегистрировано 27 убийств, 220 факта причинения вреда здоровью различной тяжести, 198 хулиганств, 499 правонарушений против собственности (разбоев, грабежей, вымогательств, краж и мошенничеств). В то же время, по данным Генпрокуратуры, вызывает тревогу двукратное увеличение фактов торговли детьми, которых в текущем году зарегистрировано 39, хотя законом установлено достаточно строгое наказание. “К примеру, в январе этого года в полицию Астаны поступило сообщение о том, что на интернет-ресурсах девушка по имени Любовь ищет покупателя на своего не родившегося ребенка, указав свой контактный телефон. В последующем сотрудниками полиции после передачи новорожденного мальчика в обмен на автомашину марки “Тойота Королла” задержана супружеская пара Тукеновых, которые осуждены к 7 годам лишения свободы каждый”, - напомнил спикер.
В целом он проинформировал, что всего в этом году осуждено более 100 лиц, в том числе 91% к лишению свободы, что значительно выше общего показателя карательной практики (24,4%), виновных в совершении преступлений в отношении несовершеннолетних, особенно при посягательстве на их половую неприкосновенность - имеется запрет на применение условного осуждения за эти преступления. Кроме того, как отметили в ходе заседания, они не освобождаются от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением, установлением поручительства, к ним также не применяется условно-досрочное освобождение, замена неотбытой части наказания более мягким видом, отсрочка отбывания наказания и акт амнистии. “В июне данный вопрос был детально обсужден на заседании координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью. Генеральной прокуратурой совместно с заинтересованными органами выработаны некоторые поправки в действующее законодательство, которые находятся в настоящее время в мажилисе. В целом они направлены на расширение вышеуказанных ограничений на лиц, совершивших половые преступления против всей категории несовершеннолетних, а не только малолетних. В качестве дополнительного вида принудительных мер медицинского характера предлагается применять химическую кастрацию”, - сообщил г-н Игембаев.
В пример он привел такие страны, как США, Франция, Германия, Великобритания, Израиль, где в результате применения такой меры количество преступлений против детей снизилось на 50%. Также предусмотрены поправки в части установления пожизненного административного надзора за такой категорией лиц, обязанности медицинских учреждений сообщать в органы внутренних дел об имеющихся у граждан психических отклонениях и склонностях к сексуальному насилию, ограничения доступа к запрещенным интернет-сайтам. “Несомненно, что вовлечение несовершеннолетнего в уголовный процесс, особенно в качестве потерпевшего, сопряжен с усугублением психотравмирующей ситуации. Поэтому ряд норм нового УПК направлены на их защиту от таких факторов. Так, допрос малолетнего потерпевшего производится с обязательным участием педагога и психолога, а также предусмотрена возможность их участия в допросе лиц старше 14 лет. Имеется возможность их дистанционного допроса в режиме видеосвязи, допроса в суде в отсутствие подсудимого, депонирования их показаний следственным судьей”, - напомнил представитель Ген-прокуратуры.
В ходе заседания также отмечена необходимость целевых программ обучения несовершеннолетних, как поступать в той или иной ситуации, а также необходимость обучения родителями и педагогами элементарным способам самосохранения. Особого подхода требует профилактика самого распространенного вида преступлений, когда подростки добровольно вступают в половую связь. “Очевидно, что добиться их снижения можно только путем повышения уровня нравственного и полового воспитания несовершеннолетних. Сейчас мероприятия по предупреждению преступлений против несовершеннолетних осуществляются в рамках межведомственного плана совместных действий по обеспечению безопасности детей в организациях образования, а также плана действий по предупреждению уголовных правонарушений против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 2015-2017 годы. Полагаем, что их реализация станет надежной гарантией защиты прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств”, - заключил г-н Игембаев.
