“Тема политических заключенных для Казахстана является одной из злободневных. Они появляются у нас с определенной периодичностью. Однако непонятно, кто действительно принадлежит к данной категории, а кто нет. В связи с этим группой экспертов было проведено специальное исследование”, - сообщила Бахытжан ТОРЕГОЖИНА, президент ОФ “Ар.Рух.Хак”, выступая на пресс-конференции в Алматы.
“Термин “политический заключенный” появился несколько десятилетий назад и касается людей, которые лишены свободы за выражение своего мнения и за политическую борьбу, не связанную с насилием. То есть, по существу, политзаключенные - это люди, преследуемые властью, режимами и потому оказавшиеся в местах лишения свободы”, - пояснил председатель совета Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС.
По его словам, в международной практике есть разные критерии для определения статуса политического заключенного. Однако для большей ясности инициативная группа правозащитников провела собственную исследовательскую работу по их уточнению в соответствии с казахстанскими реалиями. Так, согласно распространенному пресс-релизу, “критериями для включения в список политических заключенных являются история преследования человека за его убеждения, публичность выражения им своих политических убеждений, сознательное участие в общественной или политической деятельности, членство в определенной общественной, религиозной или политической организации”.
“Политический заключенный - это статус политико-правовой. Но он очень важен, потому что дает возможность призвать общество поддержать это лицо, а международное сообщество - помочь ему”, - подчеркнул г-н Жовтис. Как он отметил, можно выделить две группы политзаключенных: “Во-первых, те, которые осуждены по так называемым политическим статьям; во-вторых, осужденные по общеуголовным статьям (за превышение должностных полномочий, разглашение госсекретов), но с той целью, чтобы изолировать их от общества и не давать возможность заниматься политической или общественной деятельностью”. “Политзаключенным не может быть лицо, призывающее к насилию, пропагандирующее насилие”, - уточнил правозащитник.
“Мы намерены формировать списки заключенных, подходящих под статус политических. О каждом человеке, который будет включен в такой список, будет публиковаться информация — кто он, за что был осужден и почему может быть включен в список политзаключенных”, - добавил г-н Жовтис.
Также правозащитники выделили еще одну группу - “заключенных, связанных с политзаключенными”. К этой категории будут отнесены граждане, “осужденные и отбывающие наказание в результате несправедливого приговора, вызванного наличием трудовой, родственной, дружеской и другой связи с политическим заключенным”.
Юрист Амангельды ШОРМАНБАЕВ высказал мнение, что в казахстанском законодательстве “есть определенный перечень статей, которые однозначно можно назвать политическими”. “В первую очередь это статья 164 Уголовного кодекса “Возбуждение социальной, родовой, расовой, национальной вражды”; статья 334 “Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций”; статья 336 “Незаконное вмешательство членов общественных объединений в деятельность государственных органов”; статья 319 “Посягательство на честь и достоинство депутатов”, - перечислил он.
Критерии, анализ законодательства и список людей, которые, по мнению правозащитников, являются политическими заключенными, будет размещен на сайте tirek.org.
Как подчеркнула г-жа Торегожина, задачей сайта является также реабилитация политических заключенных. “Тех людей, которые сидят и у которых есть статус политзаключенных, государство преподносит как уголовников. Мы бы хотели публично реабилитировать этих людей, чтобы ценности и приоритеты были расставлены очень точно. И кроме того, наша задача заключается в оказании помощи тем из них, кто находится в тюрьмах”, - заявила она.
В настоящее время правозащитники не готовы назвать точное количество фамилий, которые могут войти в этот список.
Амина Джалилова