Как отметил начальник Департамента по раскрытию экономических и финансовых преступлений Жанат ЭЛИМАНОВ, активно проводится работа по декриминализации и гуманизации уголовного законодательства. Так, уже полностью декриминализировано 5 статей Уголовного кодекса, которые перешли в разряд административных правонарушений, частично декриминализированы 23 статьи, по ряду статей увеличены пороговые значения сумм, с которых наступает уголовная ответственность. По итогам декриминализации прекращено 941 уголовное дело, отказано в возбуждении уголовных дел по 321 материалу доследственной проверки.
Кроме того, агентством в целях исключения необоснованных проверок субъектов предпринимательства в территориальные подразделения были направлены указания о запрете проведения доследственных проверок без предварительной оперативной проверки, недопущении фактов приостановления, прекращения предпринимательской деятельности проверяемого субъекта, включая опечатывание помещений, водворение автотранспортных средств на стоянки. В финансовой полиции подчеркивают: проверки проводятся в отношении предпринимателей, занятых в “теневом” секторе экономики, а также по фактам хищений госсредств, в том числе при реализации индустриально-инновационных и иных проектов с участием государства. Результатом этих мер стала “положительная тенденция снижения проверок субъектов предпринимательства надзорными и контролирующими органами”.
Так, если за 10 месяцев 2011 года в рамках доследственных проверок и расследования уголовных дел проведено 1680 проверок, то за аналогичный период этого года их количество составило 923 (снижение в 1,8 раза).
Одновременно проводится работа по пресечению фактов незаконного вмешательства должностных лиц других госорганов в деятельность малого и среднего бизнеса. За 11 месяцев 2012 года органами финполиции зарегистрировано 304 факта воспрепятствования должностными лицами законной предпринимательской деятельности. По выявленным преступлениям к уголовной ответственности привлечены 146 должностных лиц, из них осуждены 41 лицо.
При этом в финполиции активно контролируют и своих сотрудников. Так, управлением внутренней безопасности агентства за 11 месяцев этого года установлено 5 фактов незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей со стороны сотрудников финполиции, по которым возбуждено 4 уголовных дела, привлечены к дисциплинарной ответственности 18 сотрудников. При этом, как подчеркнул начальник управления внутренней безопасности Ныгметжан САПАРОВ, работа агентства по очищению собственных рядов от недобросовестных сотрудников и выявлению совершаемых ими преступлений приобрела системный и наступательный характер.
В частности, повышен статус отделов внутренней безопасности территориальных подразделений финансовой полиции путем вертикального их подчинения непосредственно агентству. В результате только в текущем году силами агентства возбуждено 16 уголовных дел по коррупционным преступлениям в отношении 16 сотрудников, из них за получение взятки - 7 уголовных дел. Тогда как начиная с 2007 года собственными силами по фактам получения взятки возбуждалось всего по 2 уголовных дела в год.
В целом подразделениями внутренней безопасности органов финансовой полиции в 2012 году проведено 1166 (в 2011 году -1564) служебных расследований, из которых подтвердились 665 (в прошлом году 885) фактов, привлечены к различным мерам дисциплинарной ответственности 709 (в 2011 г. - 934) сотрудников финансовой полиции.
Проинформировала финполиция и о результатах внеочередной аттестации сотрудников. В целом по республике внеочередную аттестацию прошли 3052 сотрудника, по результатам которой 267 сотрудников рекомендованы для выдвижения на вышестоящие должности, 2257 - признаны соответствующими занимаемой должности, 157 - рекомендованы к увольнению, 228 - рекомендованы к понижению в должности и 143 - рекомендованы к переводу в другую службу. Кроме того, 63 сотрудника в связи с отказом от прохождения внеочередной аттестации были уволены из органов финансовой полиции. Таким образом, каждый 5-й сотрудник органов финансовой полиции при прохождении аттестации проявил некомпетентность и был признан не соответствующим занимаемой должности.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана
(по материалам пресс-службы Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью)