Как известно, алматинский адвокат Данияр Канафин был выбран супругой Мухтара Джакишева Жамилей для защиты его интересов. Однако ему было отказано на том основании, что у г-на Канафина нет допуска к ознакомлению с государственными секретами. В ответ на этот отказ г-н Канафин на пресс-конференции высказал мнение, что лишать человека права на свободный выбор адвоката антиконституционно. Также он считает, что существующая практика противоречит подписанным Казахстаном международным пактам (пожалуйста, Панорама №22). В итоге г-н Канафин так и не стал адвокатом Мухтара Джакишева, так что никаких официальных отношений со следователем КНБ Владимиром Петровским, который ведет дело Джакишева, у него нет. Тем не менее именно г-н Петровский обратился в Алматинскую городскую коллегию адвокатов с просьбой лишить Данияра Канафина лицензии и исключить из коллегии. В письме на имя председателя президиума АГКА г-н Петровский пишет: "Допуск участников процесса к сведениям, составляющим государственные секреты, определяется законодательством РК о государственных секретах, которое основывается на Конституции РК, международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан". По словам г-на Петровского, адвокат Канафин в ходе пресс-конференций официально сообщал представителям СМИ заведомо неверную информацию о якобы противоречии казахстанского законодательства в области государственных секретов нормам международного права". Это поведение следователь квалифицирует как "грубое и умышленное нарушение профессиональных норм поведения адвоката, предусмотренных статьей 16 Закона "Об адвокатской деятельности", а кроме того, общепринятых норм этики и общественной морали".
Письмо с похожим содержанием пришло в коллегию и от начальника департамента юстиции Алматы Багбана Таимбетова.
Коллегия адвокатов обращения внимательно изучила и постановила оставить в своих рядах коллегу. Принимавшие участие в пресс-конференции адвокаты заявили, что полностью разделяют мнение г-на Канафина о противоречиях в казахстанском законодательстве.
По словам Набиры НЕЯСОВОЙ, заместителя председателя президиума АГКА, все адвокаты Алматы убеждены, что допуск к госсекретам противоречит требованиям законодательства и нарушает права граждан. Так, участники пресс-конференции привели в пример статью 14 ратифицированного Казахстаном Международного пакта о гражданских и политических правах, где говорится, что каждый наделен правом на выбранного им самим защитника.
В документах АГКА говорится, что "органы национальной безопасности безосновательно пытаются навязать адвокатам такой порядок, который однозначно ставит профессиональных защитников в зависимость от этих самых органов, что прямо противоречит закрепленному в международном праве положению о независимости адвокатской профессии и нарушает фундаментальный принцип равноправия сторон в уголовном процессе". Речь идет о том, что орган следствия принимает решения об этих самых допусках, таким образом, адвокат попадает в зависимость от органа следствия, то есть от КНБ.
По словам юристов, есть довольно простой механизм сохранения тайны - участников процесса должны предупредить об ответственности за разглашение государственной тайны и взять с каждого соответствующую подписку. Это прописано в законодательстве, и никаких дополнительных мер по защите госсекретов не требуется. По словам г-жи Неясовой, при существующем порядке для оформления допуска к госсекретам адвокат должен согласиться на прослушивание органами его телефона, просмотр почты. А это нарушает ряд личных свобод адвоката, не говоря уж о том, что он может вести несколько дел, и органы таким образом получают допуск к информации, составляющей адвокатскую тайну.
Что же касается конкретно дела Данияра Канафина, то его коллеги были единодушны в том, что КНБ и департамент юстиции пытаются нарушить конституционное право любого человека на высказывание своего мнения.
Член коллегии Салимжан МУСИН считает, что случай г-на Канафина - далеко не единичный. По мнению г-на Мусина, притеснения адвокатов носят системный характер. У него самого то пропадали из машины документы по делу, то кто-то взламывал электронную почту. В прошлом году, рассказывает г-н Мусин, финансовая полиция также требовала лишить его лицензии. При этом "права адвокатов настолько зарегулированы, что пользоваться ими невозможно", - высказывается член алматинской коллегии.
Отвечая на вопрос Панорамы, участники пресс-конференции подтвердили, что в Астанинскую коллегию из КНБ пришло аналогичное письмо, касающееся еще одного кандидата в защитники г-на Джакишева - Нурлана Бейсекеева. Юристы сообщили, что столичная коллегия приняла такое же решение - не исключать из своих рядов г-на Бейсекеева, однако СМИ к освещению этого инцидента они не привлекали.
Алматинская коллегия полагает, что участившиеся в последнее время случаи оказания давления на адвокатов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности являются грубыми нарушениями фундаментальных принципов права каждого на защиту. АГКА требует уважать положения действующего законодательства и положить конец преследованиям адвокатов за исполнение ими профессионального долга.
И самое интересное: Алматинская коллегия требует прекратить незаконную практику ограничения адвокатов в допуске по делам, содержащим государственные тайны. (Очевидно, что в данном случае имеют место противоречия в законодательстве или же в его применении. И обе стороны при этом настроены решительно. Пожалуй, разрешить спор мог бы Конституционный совет, однако коллегия адвокатов не имеет права туда обращаться.)
Как известно, с проблемой недопуска адвокатов якобы по причине содержания в материалах дела государственных секретов столкнулся не только экс-глава "Казатомпрома" Мухтар Джакишев, но и журналист Рамазан Есергепов, суд над которым сейчас проходит в Таразе. И Джакишев, и Есергепов отказались от защиты назначенных адвокатов.
Напомним, что адвокаты не первый раз консолидированно высказываются против ограничения их прав. Примерно в таком же составе члены Алматинской коллегии адвокатов выступали перед журналистами в конце апреля. И тогда они тоже говорили о нарушении прав адвокатов. По словам юристов, рассматриваемый сейчас законопроект "О противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" в случае его принятия может привести к исчезновению института адвокатуры (пожалуйста, Панорама, №16). В этом документе содержится норма, согласно которой на адвокатов возлагается обязанность представлять в уполномоченный орган по финансовому мониторингу информацию о своем клиенте, его денежных операциях и сделках с имуществом. Что, по словам адвокатов, является нарушением принципа адвокатской тайны.
Амина ДЖАЛИЛОВА