Выступая перед сенаторами, первый заместитель Генерального прокурора Иоган МЕРКЕЛЬ отметил, что “и сейчас предусмотрена ответственность лиц, которые осуществляют деятельность по привлечению средств с помощью пирамид”. “Такие деяния обычно квалифицируются как мошенничество. Однако, как показал анализ существующей практики, в законодательстве имеются определенные пробелы, пользуясь которыми нарушители продолжают свою противоправную деятельность. К примеру, финансовая пирамида МММ-2011 отличается от других схемой привлечения денег. Особенностью является то, что при входе на сайты организаторы, как правило, предупреждают, что это является пирамидой. Понятно, что  это делается с целью уклонения от возможной ответственности за мошенничество”, - пояснил он.

Вместе с тем, напомнил замгенпрокурора, “неминуемый крах финансовых пирамид в обязательном порядке влечет за собой возникновение социальной напряженности и обвинение государственных органов в бездействии, а также требования о возмещении убытков, причем за счет бюджетных средств”. В том, что любая пирамида заканчивается именно крахом, сомнений нет. И между тем в финансовые пирамиды вовлекается все больше людей. Так, только общее число участников МММ-2011 составляет порядка 10-15 миллионов человек.

Г-н Меркель констатировал: в период с 2010-го по 2013 год правоохранительными органами возбуждено 61 уголовное дело по фактам, связанным с деятельностью финансовых пирамид, общее количество потерпевших составляет около 4 тысяч граждан, сумма ущерба превышает Т707 млн.

Вносимыми изменениями Генпрокуратура предлагает предусмотреть в Уголовном кодексе ответственность за создание, руководство финансовой пирамидой и ее структурного подразделения. При этом под финансовыми пирамидами предлагается понимать “деятельность по извлечению дохода от привлечения денег или иного имущества без использования привлеченных средств на предпринимательскую деятельность, обеспечивающую принятые обязательства путем перераспределения данных активов и обогащения одних участников за счет других участников пирамиды”. “Таким образом, мы предприняли меры для того, чтобы под уголовную ответственность не попали лица, занимающиеся законным бизнесом в сфере привлечения инвестиций, в том числе сетевого маркетинга, бизнеса в сфере строительства и так далее”, - пояснил г-н Меркель.

В законопроекте имеется и поощрительная норма, согласно которой лицо, за исключением создавшего финпирамиду, добровольно заявившее об участии в пирамиде, а также активно способствующее раскрытию или пресечению преступления, будет освобождено от уголовной ответственности.

В ходе обсуждения законопроекта сенатор Бырганым АЙТИМОВА спросила, можно ли надеяться, что изменения могут реально искоренить причины создания пирамид. “Нет предела совершенству, - заявил в ответ г-н Меркель. - Над законопроектом работают сотни тысяч человек, а как его обойти - значительно больше. В том виде, в котором сейчас финансовые пирамиды существуют, можно гарантировать, что они обязательно будут привлечены к ответственности. То, что они не будут создаваться, наверное, это вряд ли можно гарантировать. А то, что они обязательно будут привлечены к ответственности, - это 100 процентов”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана