Виктор ПРОДЕДОВИЧ, руководитель указанного проекта, открывая мероприятие, заметил, что “мы всегда находим значительный бизнес-интерес для такого рода встреч”. Данный круглый стол стал развитием предыдущего, состоявшегося в апреле в Узбекистане, куда были приглашены казахстанские экспортеры. Теперь целевой аудиторией стали узбекистанские экспортеры, в основном из Сурхандарьинской области, Ташкента и Ферганы.

- Сегодняшняя встреча не последняя, мы будем общаться на регулярной основе и, может быть, создадим некую информационную базу, которая поможет нам в будущем легче понимать вопросы регулирования импортно-экспортных операций. Мы уверены, что экспорт - будущее нашего региона. Следующее мероприятие запланировано на октябрь в Алматы, это будет торговый форум, куда мы пригласим страны Центральной Азии, Афганистан и Пакистан. На нем мы будет рассматривать, как они могут участвовать в мировой торговле, выстраивая цепочку добавленной стоимости, - сообщил г-н Продедович.

Особый акцент в отношении торговли Казахстана и Узбекистана он сделал на сельском хозяйстве. Узбекистанская сельскохозяйственная продукция очень востребована в нашей стране. В свою очередь для РК аграрный комплекс является традиционной отраслью. “Лично я считаю, что здесь сокрыт огромный потенциал. Например, Казахстан зачастую импортирует мясную продукцию. Мне кажется, что так быть не должно; республика сама должна экспортировать эту товарную позицию. Наш проект помогает созданию устойчивых партнерских связей. Если такие форумы будут проходить регулярно, то можно активно способствовать этому через распространение информации, анализ излишних бюрократических процедур”, - отметил г-н Продедович.

- Порой мы задаемся вопросом - почему узбекистанские товаропроизводители больше и интенсивнее экспортируют свою продукцию на российский рынок, зачастую проходя транзитом территорию Казахстана, чем на рынок казахстанский? Наши товары мало представлены у соседей, хотя транспортные расходы ниже. Президенты наших стран неоднократно высказывались о недоиспользованном потенциале двусторонних экономических отношений. В Казахстане и Узбекистане создано немало государственных и общественных структур для содействия развитию предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Теперь представляется важным развитие взаимодействия этих структур, их более активное общение, более широкое представительство бизнеса в межстрановом формате. Мы бы хотели, чтобы наши поставки в Казахстан росли. И чтобы этот круглый стол стал началом интенсивных переговоров по данным вопросам, - заявил Нозир ИБРАГИМОВ, генеральный директор фармацевтической компании Remedy Group.

Он указал, что в развитии двусторонней торговли существует “вопрос барьеров”. И, хотя неоднократно сам г-н Ибрагимов и другие узбекистанские участники круглого стола дипломатично подчеркивали, что барьеры “незначительны по масштабам и их можно решить”, ситуация, очевидно, не так проста, и ее решение упирается в ряд системных моментов.

На встрече были представлены результаты опроса узбекистанских предпринимателей по вопросам торговли с Казахстаном. Практически половина респондентов ответили, что пока не сталкивались с проблемами либо же они решались оперативно на местах. Наряду с этим некоторые указали на проблемы, связанные с осуществлением поднадзорной деятельности контролирующими органами РУ. Это вопросы конвертации, получения разрешения на экспорт. Однако в целом опрошенные считают, что за последние два года экспортерам Узбекистана стало работать намного легче. При этом стоит обратить внимание, что в основном они осуществляют поставки грузов до казахстанской таможенной границы, а все внутренние процедуры - таможенную очистку, сертификацию, лицензирование - осуществляют уже резиденты РК. Тем не менее было отмечено, что участники внешнеэкономической деятельности с обеих сторон вынуждены прибегать к личным связям для решения вопросов таможенного оформления грузов.  Но это не самая серьезная проблема в торговых контактах.

- Респонденты указали на случаи произвола казахстанских пограничников и таможенников, в основном в Южно-Казахстанской области. При устном опросе упоминались ситуации с неприкрытым вымогательством. На пограничных контрольно-пропускных пунктах существует система посредников для быстрого прохождения границы, которые за определенную таксу, примерно до $20, проводят в обход таможенного и пограничного контроля обеих сторон. На входах в казахстанские КПП также действуют группы людей, не имеющих никакого отношения к их функционированию. Они выдают и заполняют миграционные карты, с ведома пограничников берут за услугу соответствующую плату. Казалось бы, эти проблемы напрямую не связаны с ВЭД, но тем не менее они создают значительные сложности при трансграничном перемещении, - посетовал г-н Ибрагимов.

Как отдельная большая проблема было названо то, что узбекская сторона из-за бюрократических проволочек никак не может открыть в Казахстане торговый дом. Еще одна группа трудностей связана с перемещением транспорта транзитом по территории Казахстана - “существует система поборов дорожной полицией”, пожаловался выступавший. Взимают поборы и при перемещении железнодорожным транспортом.  Отмечаются высокие транспортные тарифы, что ведет к повышению наценки на экспортируемую или импортируемую продукцию, “что резко снижает ее конкурентоспособность”.

У респондентов есть вопросы, касающиеся маркетинга внешнеторговых операций между двумя странами; участники ВЭД сталкиваются с проблемой нехватки сведений о потенциальных клиентах. Большие сложности возникают с получением аналитической информации по товарным направлениям. В ходе анкетирования поступили предложения внедрять такие формы отношений, как семинары, круглые столы с участием представителей бизнес-сообществ двух стран. От Ассоциации таможенных брокеров РУ в связи с введением в Казахстане предварительного декларирования грузов - об организации презентации программного продукта с целью ускорения перемещения грузов через границу.

При этом договорно-правовая база сотрудничества двух стран весьма солидна: ее составляют 116 межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, которые, по оценкам специалистов, охватывают практически все сферы взаимоотношений. Только в торгово-экономической сфере подписано 68 документов.

За пять последних лет, с 2008-го по 2012 год, взаимный товарооборот вырос почти с $1,8 млрд до $2,1 млрд, со спадом в 2009 году в результате влияния мирового кризиса. Экспорт Казахстана в Узбекистан в 2012 году составил $1,3 млрд, импорт соседней страны к нам - $817 млн. Основными статьями экспорта из Казахстана в Узбекистан выступают, как нетрудно догадаться, сырая нефть (на $310 млн в 2012 году, или 23% от общего объема), мука (22%), пшеница, руды и концентраты цинковые, лом черных и цветных металлов, прокат, нефтепродукты. “Около 98% от всего объема экспорта Казахстана в Узбекистан - это непотребительские товары, сырьевые или промежуточного потребления”, - отметил Даур ЧИГАМБАЕВ, проектный менеджер департамента торгово-экономического сотрудничества АО “Центр развития торговой политики”.

В импорте из Узбекистана в Казахстан на первом месте (22,5%) находится газ, на второй позиции - разнообразная продукция сельского хозяйства. Интересно, что постоянно растет объем импорта автомобилей (почти 12%). “Структура поставок Узбекистана в Казахстан более качественна”, - заметил эксперт.

Среди барьеров роста взаимной торговли г-н Чигамбаев указал режим ввоза транзита в Узбекистан (разрешение получить сложно, а без него необходимо платить на месте около $300). Бюрократические препятствия есть, впрочем, с обеих сторон, “зачастую необоснованные”. При пересечении границы необходим большой перечень документов, к которым порой предъявляются чрезмерно высокие требования.  Естественно, была упомянута, пожалуй, одни из важнейших проблем взаимной торговли: конвертация валюты в Узбекистане и завышенный официальный обменный курс национальной валюты, как и требование стопроцентной предоплаты при поставках товаров в РУ.

- По налоговому регулированию особый вопрос - это ставки акцизов для казахстанской продукции в Узбекистане. Зачастую около 30% нашего экспорта туда облагаются акцизными налогами. Это, на мой взгляд, нарушает дух соглашения, регламентирующего взаимную торговлю Казахстана и Узбекистана, - отметил г-н Чигамбаев.

Тем не менее эксперт считает, что перспективы для роста двусторонней торговли обнадеживающие. В частности, он связал их с развитием химического производства в Таразе, откуда можно будет поставлять в Узбекистан необходимый при добыче золота цианид натрия. А его узбекистанский визави г-н Ибрагимов даже высказал надежду, что после таких круглых столов объем товарооборота увеличится в течение нескольких месяцев.