“Я даю поручение - в протокол (коллегии. - Прим. авт.) его впишите - до 1 сентября по областям, где не будут заключены договоры на полную сумму, эти трансферты мы будем отзывать при осеннем уточнении бюджета, будем направлять на другие свои потребности. Их в области ветеринарии очень много, много еще дырок, которые нужно затыкать, а материально-техническое оснащение в таких регионах местный бюджет будет делать за счет своих средств, - заявил г-н МАМЫТБЕКОВ. - Другого выхода я не вижу, иначе, если мы пропустим осеннее уточнение, мы столкнемся с неисполнением бюджета, опять в парламенте придется краснеть министерству, а не акиматам”, - добавил он.

По сведениям главы МСХ, в прошлом году Минсельхоз сумел убедить правительство в том, что на материально-техническое оснащение ветеринарной службы в виде целевых трансфертов из бюджета необходимо направить около Т10 млрд тенге. “Но всего две-три области провели конкурсы и заключили договоры, хотя там необходимы инструменты и оборудование, автомобили, которые нам нужно промаркировать, обозначить, что это ветеринарная служба, чтобы ветеринар по кудалыкам и тоям не ездил на ней, - заметил г-н Мамытбеков. - Все это - от несовершенства нашей институциональной системы: мы видим институциональное несовершенство, и когда офисные работники превалируют над практическими работниками”, - добавил он.

Развивая последнюю мысль, глава МСХ напомнил, что общий штат системы ветнадзора и контроля должен в Казахстане исчисляться 9 тысячами 700 сотрудниками, однако до сих пор в системе работают 7 тысяч 900 человек, причем наибольший дефицит наблюдается в низовой структуре системы. “Особо туда не хотят, но по госслужащим, которые на уровне сельского округа, все вакансии заняты: все хотят быть чиновниками, все хотят сидеть в кабинете, выписывать справки, брать мзду и все остальное. А надеть сапоги и халаты, идти вакцинировать особо никто не хочет. Это у нас на уровне закона принято, что на уровне сельского округа должен быть врач, госслужащий, который должен сидеть и выписывать справки почему-то - справки выписывать может и госпредприятие, у нас очень много госпредприятий и ТОО и АО, которые обладают функциями поболее, чем министерство. Почему мы не доверяем работникам этих предприятий выписывать справки?” - продолжил он

По мнению главы МСХ, выдачу ветеринарных справок в Казахстане необходимо “перевести в электронный формат и сделать так, чтобы их через Интернет можно было получать”. “Правильно сельхозпроизводители задают вопрос, если он каждый день по одному быку продает, он что, каждый раз должен ездить куда-то? - сказал министр. - Мы видим проблемы несовершенства законодательства в области ветеринарии: почему-то считается, что за ветеринарию должно отвечать только правительство, только государство. Если болезнь, то почему-то все должно быть компенсировано. Нет страхования в области животноводства, все риски, по сути, завязаны на госбюджет, что в целом неправильно и приводит к снижению ответственности собственников скота. Вакцинация есть, нету ее, хоть она даже бесплатная - никто ей особого внимания не уделяет, потому что низкая ответственность, сейчас на уровне законодательных актов мы хотим это поправить”, - добавил он.

Помимо этого, по его мнению, в стране должно быть введено четкое регулирование скотных рынков на законодательном уровне. “Сейчас его нет, что мы должны поправить: скотные рынки должны быть объектами, по сути дела, на уровне какой-то биологической безопасности, потому что привозится скот с разных сторон, стоит в одном стойле, должна быть утилизация отходов налажена - всего этого нет. Огородили веревочкой, глину замешали - вот тебе скотный рынок, что мы видим на юге сплошь и рядом. Никакого учета, контроля, инспектор там не должен быть, чтобы проверить все это, он должен десять раз спросить прокуратуру, все это на уровне законодательства у нас не отрегулировано”, - отметил г-н Мамытбеков. Он также акцентировал внимание участников коллегии на недостатках информационных систем, содержащих сведения об идентификации животных.

“Такую систему перевели в портальный режим, в Акмолинской области мы ее тестируем, до 1 июля тестирование закончится, с 1 июля мы начнем ее массовое тиражирование по всем областям, - напомнил министр. - Тогда уже не будет проблем с долгим получением номеров через эту базу, быстрая отслеживаемость будет. Причем должна быть не только простая идентификация, через эту систему мы должны отслеживать от фермы до самого стола всю продукцию. В супермаркете мы должны о куске мяса через его идентификационный номер знать все: где оно забито, где оно росло это животное, где родилось, кому продавалось. И всю эту цепочку можно будет назад отмотать, чтобы установить ответственного за качество, а параллельно мы усилим ответственность вплоть до уголовной собственников скота за нарушения ветеринарных мероприятий”, - добавил он.

Помимо этого, глава МСХ заметил, что после 20 лет членства Казахстана в Международном эпизоотическом бюро, штаб-квартира которого находится в Париже, только в последние годы там стали всерьез воспринимать членство республики в этой организации. “По словам представителей самого МЭБ, только за последние несколько лет они видят нашу заинтересованность в сотрудничестве с этой авторитетной организацией. До сих пор наши делегаты ездили в Париж как в туристическую поездку какую-нибудь: съездят, при открытии их видят, при закрытии их видят, все остальное время - только на Елисейских полях где-то их вылавливали, - констатировал глава МСХ. - Сейчас наши делегаты очень активно участвуют, вносят предложения, делают доклады, к нам в июле приезжает президент МЭБ, подписывается соглашение об открытии офиса на Среднюю Азию и Кавказ по борьбе с ящуром”, - добавил он. По словам министра, в рамках этого проекта в Казахстане будет делаться запас соответствующей вакцины за счет международных средств, как для самой республики, так и для приграничных с ней государств.

“Также нами заказана техпомощь по ряду вопросов, в том числе - по борьбе с бруцеллезом, с ящуром, очень активно идет сотрудничество с ФАО (Международная продовольственная организация), на 400 тысяч евро подписано соглашение об оказании техпомощи, в том числе - по ветеринарии, - добавил г-н Мамытбеков. - Все это положительно скажется на нашей общей системе. Для нас самое главное в развитии животноводства, чтобы в нас были уверены те страны, которые будут импортировать нашу продукцию - мы должны работать на свой авторитет и на статусность в наших странах-импортерах, поэтому в этом вопросе нам большую помощь должны оказывать такие организации”, - заключил глава МСХ.

Оксана КОНОНЕНКО,