Под персональными данными понимаются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, ИИН, юридический адрес, номер документа, удостоверяющего личность, семейное и социальное положение, наличие движимого и недвижимого имущества, образование, профессия, другие сведения личного характера, которые идентифицируют личность человека или позволяют установить ее.

Закон запрещает использовать персональные данные без согласия на то их субъекта, то есть человека, о котором эти данные сообщают. Однако эксперты “Интерньюс” отмечают, что “профессиональную деятельность журналиста невозможно представить без использования персональных данных. Если СМИ не будут использовать персональные данные, их работа будет парализована. “Сложно представить, чтобы герой коррупционного скандала или герои критических публикаций согласились бы на использование своих персональных данных и их распространение в СМИ”, - говорится в комментарии к закону.

Поэтому для СМИ закон делает исключение, поясняют юристы “Интерньюс Казахстан”. “Если сбор и обработка персональных данных производятся для осуществления законной профессиональной деятельности журналиста и (или) деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности - получать согласие субъекта не требуется”.

Однако работа СМИ не ограничивается созданием информационного продукта. Его нужно еще и распространить. Для этой цели СМИ используют базы данных подписчиков, реализаторов, абонентов кабельного телевидения. Кроме того, в распоряжении массмедиа имеются персональные данные рекламодателей (в некоторых случаях они представлены физическими лицами). Также СМИ оперируют информацией о штатных и внештатных сотрудниках. В этом случае собственник или издатель СМИ является оператором базы персональных данных и на него возлагаются дополнительные обязанности по сбору, использованию и защите персональных данных. В частности, массмедиа должны соблюдать меры для защиты персональных данных, то есть предотвращать несанкционированный доступ к ним; своевременно обнаруживать факты несанкционированного доступа и минимизировать неблагоприятные последствия, которые могут наступить в этом случае. Кроме того, оператор базы данных обязан реагировать на сообщения субъекта персональных данных, который запрашивает информацию об имеющихся в распоряжении СМИ своих персональных данных, просит ее изменить, дополнить или блокировать доступ или уничтожить.

Несмотря на то, что закон позволяет использовать персональные данные граждан при подготовке журналистских материалов, эксперты предполагают, что герои сюжетов и статей “могут приобщать иски о нарушении права на персональные данные к уже привычным для журналистов и СМИ искам о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда”.

Кроме того, по мнению экспертов, закон может использоваться для административного воздействия на СМИ. “Контроль за соблюдением выполнения требований Закона РК “О персональных данных и их защите” даст возможность государственному уполномоченному органу осуществлять мониторинг контента СМИ, реагировать на жалобы субъектов персональных данных, возбуждать административные дела в отношении СМИ по фактам несоблюдения или нарушения установленных требований, - отмечается в комментарии. - Можно ли расценить это как рычаг воздействия на СМИ? Безусловно, да, поскольку вновь принятый закон просто дополняет уже и без того жесткое законодательство РК в отношении СМИ. У нас есть законы “О СМИ”, “О телерадиовещании”, довольно ограничительные нормы в Гражданском, Уголовном кодексах, а также в Кодексе об административных правонарушениях. Они, может быть, и не применяются ко всем и всегда, но действуют точечно и избирательно в отношении СМИ, распространение которого нежелательно по тем или иным причинам в тот или иной момент нашей политической истории. Можно предположить, что также будет действовать Закон РК “О персональных данных и их защите”. В некоторых случаях нарушения требований по сбору и обработке персональных данных уполномоченный государственный орган будет не замечать, на некоторые - реагировать предупреждением, в исключительных случаях - штрафами и конфискацией редакционной техники”.