По мнению г-жи АЙДАРКУЛОВОЙ, “разработка и исполнение бюджета оказывают огромное влияние на каждого гражданина, особенно это касается уязвимых слоев населения, ведь они больше всех заинтересованы в получении государственных услуг”. Эффективная бюджетная политика, полагает представитель ФСК, может стать мощным инструментом для изменения в лучшую сторону жизни многих людей, но при этом большинство граждан страны исключены из процесса принятия решений, которые оказывают влияние на государственный бюджет. Хотя активное участие в данном процессе является одним из основных прав человека, подчеркивает г-жа Айдаркулова, так как госбюджет формируется за счет налогоплательщиков.  

Спикер отметила, что представленный индекс будет способствовать  большей подотчетности местных органов власти перед гражданами и правительством.

В Алматы реализацией данного проекта занималось общество инвалидов, имеющих высшее образование, “Намыс”. Руководитель этой организации Кайрат Иманалиев рассказал на пресс-конференции о том, что у южной столицы достаточно неплохой результат - 57 баллов, что соответствует четвертому месту по республике. “Наше исследование показало, что и городской акимат, и городской маслихат достаточно открыты с точки зрения бюджетного процесса”, - пояснил он. Немало информации, по словам г-на ИМАНАЛИЕВА, размещено на официальных сайтах местных органов власти, кроме того, чиновники с готовностью отвечают на запросы.  

Индекс открытости бюджета Алматы определялся на основе таких параметров, как открытость процесса разработки проекта бюджета (51 балл), уровень открытости бюджетного процесса (62), открытость и доступность бюджетной информации (59). Оценивали ситуацию эксперты, представляющие сектор НПО, научно-исследовательскую среду и специалистов по бюджетным процессам.

Шолпан Айтенова, эксперт Центра экономических исследований оценки и мониторинга, представила прессе результаты исследования сайтов акиматов и маслихатов, это одна из составляющих проекта. По словам г-жи АЙТЕНОВОЙ, этому направлению было уделено особое внимание, так как Интернет сегодня является самым эффективным способом распространения информации. Эксперт отметила, что на сайте акимата Алматы нет информации об исполнении бюджета, а маслихат города не публикует решения своих сессий.

В целом по стране г-жа Айтенова озвучила следующие данные. Как выяснилось, 10 регионов из 16 не публикуют утвержденный бюджет. С ресурсами маслихатов ситуация еще более плачевная, так сайт маслихата Актюбинской области вовсе отсутствует. И лишь половина остальных регионов публикуют решения сессий маслихатов.

Самым прозрачным признан сайт местного представительного органа Костанайской области, который публикует решения маслихатов с 1994 года. Также г-жа Айтенова похвалила ресурсы маслихатов Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областей. Критика прозвучала в адрес аналогичных сайтов Южно-Казахстанской, Атырауской и Алматинской областей. Некоторые представительные органы и вовсе не имеют собственных ресурсов, вместо них открыты странички на сайтах акиматов, хотя маслихаты не являются структурными подразделениями местных органов исполнительной власти, подчеркнула эксперт.

По ее мнению, мало просто предоставлять информацию, очень важно вовлекать население. Подобных инициатив со стороны власти немного, и их г-жа Айтенова отметила особо. Так, по ее информации, в 2010 году Акмолинская область стала единственным регионом, который проводил общественные слушания по проекту бюджета на 2011 год. А Актюбинская область отличилась тем, что здесь был опубликован состав бюджетной комиссии, то есть имена людей, принимающих на местном уровне решения о распределении средств.

Индекс открытости местных бюджетов был составлен на основе исследовательских данных, собранных в 2011 году со всех 16 административно-территориальных единиц Казахстана. В результате средний республиканский показатель составил 50 баллов из 100 возможных, что соответствуют уровню “ниже среднего”. Максимально открытые бюджеты были отмечены в Атырауской и Кызылординской областях (63 балла). Местные бюджеты с минимальной степенью открытости были определены в Мангистауской и Западно-Казахстанской областях (37 и 32 балла).