Антон АРТЕМЬЕВ, директор программы Фонда “Сорос - Казахстан” (ФСК), отметил, что для НПО “очень важно быть подотчетными своим целевым группам”. В свою очередь модератор встречи Адиль ДЖАЛИЛОВ, член попечительского совета ФСК, сказал, что именно молодежь определяет будущее страны, поэтому очень важно, чтобы эта группа была очень активная, продвинутая, энергичная и ответственная.
Одним из наиболее интересных докладов стало выступление молодого исследователя Айнур Нуртай, она говорила о подотчетности НПО. По словам г-жи НУРТАЙ, когда она проводила соответствующее исследование в Южно-Казахстанской области, коллеги по цеху были от этого не в восторге, они привыкли говорить о подотчетности и прозрачности применительно к государственным структурам, а не к самим себе. В свое время, отмечает эксперт, весьма актуальным был вопрос финансовой прозрачности - были случаи хищения донорских средств. Она напомнила о республиканском объединении “Гибрат”, руководители которого сейчас находятся в местах не столь отдаленных (пожалуйста, Панорама, №29 за 2009 год). Г-жа Нуртай считает этот случай примером “неподотчетности неправительственного сектора”. Хотя сейчас, полагает эксперт, “с финансовыми хищениями в этой сфере, можно сказать, покончено”.
Ситуацию в большинстве исследуемых НПО г-жа Нуртай описала так: “Проект закончился, все травой поросло, никто его не помнит, во что-то новое, во что-то качественное это не прорастает. Такие механизмы подотчетности, как совет директоров, постоянный аудит финансовых средств, отсутствуют”. Возвращаясь к теме отчетов, Джамиля АСАНОВА, директор Ассоциации развития гражданского общества, предложила донорам “приветствовать, стимулировать” отчетность общественных организаций. Можно, к примеру, организовать конкурс годовых отчетов. Другой молодой исследователь, Чиниз ЛЕПСИБАЕВ, рассказал о ситуации в Карагандинской области, он проводил в этом регионе мониторинг эффективности государственной поддержки общественных молодежных организаций. По словам эксперта, 10-15 в области организаций аффилированы с государственными организациями, их учредителями являются, как утверждает исследователь, родственники или доверенные лица чиновников. Остальные же НПО, не связанные с местными исполнительными органами, не имеют возможности реализовывать социальные проекты в рамках госзаказа. Также он сообщил, что основная часть организаций, реализующих проекты государственного социального заказа, расположены в Караганде (20 структур) и Темиртау (3 НПО). По мнению эксперта, нужно расширить географию и проводить мероприятия по повышению гражданской активности в малых городах.
Выступление же Даулета Бабамуратова, директора республиканского движения “Болашак”, отличалось легкостью подачи и практическими рекомендациями коллегам. Руководитель НПО с юмором поведал о том, как и при каких обстоятельствах болашаковцам удавалось добиться участия бизнеса в благотворительных акциях. В завершение он поделился несколькими выводами. Во-первых, по его словам, “бизнес никогда или очень редко помогает новым инициативам. Но когда дело уже начато и есть первые успехи, бизнес охотно идет на софинансирование”. Во-вторых, спонсорам, по мнению эксперта, нужен детальный отчет об использовании средств, даже если он сам говорит, что этого делать не нужно. Отчетность повышает доверие. В-третьих, недостаточно эффективно освоить полученные средства, необходим и собственный вклад. В качестве примера г-н БАБАМУРАТОВ привел опыт организации Наурыза для молодежи. Бюджет был очень ограниченным, поэтому болашаковцы сами построили сцену для выступлений и собственными силами приготовили наурыз-коже. В-четвертых, рассказывает спикер, не нужно искать новых спонсоров - приходите к одним и тем же предпринимателям, рано или поздно какая-нибудь инициатива их заинтересует. Он вспомнил, как руководитель одного крупного рынка встречался с молодыми общественными деятелями 10 раз и только на одиннадцатый он согласился принять участие в помощи дому престарелых. Также руководитель общественного движения поделился секретами работы с волонтерами. По его словам, не стоит стремиться создать постоянную большую команду волонтеров. Гораздо эффективней находить добровольных помощников на каждый отдельный проект. Человек захочет помочь ближним, если акция действительно ему близка и его трогает. Оралманы, к примеру, помогут с доставкой книг на родном языке в страны, где проживают крупные общины казахов, а заботливый отец выделит деньги на перевод зарубежных мультфильмов на казахский язык.
Амина ДЖАЛИЛОВА