- Процедура эта новая, она работает раз в четыре года. То есть раз в 4 года у нас есть возможность представить свою точку зрения по ключевым вопросам в Совет по правам человека ООН, где она будет в той или иной степени учтена, во всяком случае, возможно, услышана. С точки зрения эффективности я отношусь к этому осторожно из-за политической конъюнктуры. Но возможность эту нужно использовать, - заявил Евгений ЖОВТИС, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности.

Похожим образом оценивает ситуацию и Мария Лисицына, международный эксперт Human Right Watch: механизм еще далеко не совершенен, но насколько он будет эффективен, зависит только от местных НПО. Если стоять на точке зрения, что все международное неэффективно, то такую позицию всегда можно обосновать. Но если все же считать, что какое-то международное влияние помогает Казахстану продвигать права человека, то надо иметь в виду, что это тот механизм, который сейчас очень популярен, заметила она. Сама репутация Совета по правам человека ООН во многом зависит от того, насколько эффективным будет этот механизм. И для НПО важно знать следующее: во многом их участие будет основой для технической помощи - многие европейские государства сейчас будут пересматривать свои грантовые программы, чтобы они отвечали рекомендациям, которые содержатся в Универсальном периодическом обзоре.

- Естественно, роль неправительственного сектора не в том, чтобы следовать за приоритетами, которые установлены донорами, а в том, чтобы самим формировать эти приоритеты, а доноры их бы учитывали. Потому что никто лучше, чем местные НПО, не знает, что должно быть приоритетом для государства, - заявила г-жа ЛИСИЦЫНА.

Участники круглого стола, особенно из областей, задавали вопросы: а каковы механизмы реакции адресатов Универсального периодического обзора Совета ООН по правам человека на ту информацию, которую национальные НПО будут передавать через него?

Существуют ли способы воздействия со столь высокого международного уровня на состояние дел с правами человека в той или иной стране? Это в основном механизмы увеличения наших собственных возможностей, ответил г-н Жовтис. Речь не идет о том, что "придет дядя и станет стучать по столу с требованием выполнений обязательств по правам человека".

- Это мы, НПО, должны делать. А внешних механизмов и процедур, которые могут заставить ту или иную страну выполнять свои обязательства, не существует. Хотя непонятен один важный вопрос: почему международный договор по правам человека и международные договоры в сфере безопасности и экономики - разного уровня. Ведь никому не приходит в голову игнорировать свои обязательства по вопросам безопасности и экономики, хотя жестких механизмов заставить их исполнять тоже нет. А договор по правам человека ратифицировали и не выполняют, - заявил г-н Жовтис.

Ярослав РАЗУМОВ