Председатель Нацбанка считает абсолютно беспочвенными упреки сенаторов (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) в том, что он намеренно игнорирует посещения парламента. Как заметил г-н Марченко, персоналии докладчика по тому или иному вопросу в законодательном органе изначально определяются поручением правительства. Заместитель руководителя центрального банка Данияр Акишев, курирующий вопросы синхронизации валютной политики в рамках Таможенного союза, был выбран в качестве спикера изначально и делал подобное сообщение и в мажилисе. Так что речь не идет о ситуации, когда председатель Нацбанка вдруг не захотел идти в парламент и отправил вместо себя зама. Кроме того, “не было никаких проблем в том, чтобы узнать, где я нахожусь”. В предыдущий раз, когда у сенаторов возникло неукротимое желание видеть г-на Марченко, он был в составе делегации, возглавляемой Премьер-Министром, на форуме в Давосе, на сей раз была давно запланированная поездка на ежегодную встречу АБР в Ханой. Председатель Нацбанка подчеркнул, что считает важным сохранение хороших отношений и рабочего взаимодействия с парламентом, и на это не могут повлиять какие-либо “личные выпады”. Он также отметил, что испытывает уважение к сенаторам и председателю палаты Кайрату Мами.

Рассуждая, стала ли реорганизация свидетельством того, что весьма амбициозная идея создания регионального финансового центра в Алматы ни к чему не привела, г-н Марченко заявил, что она с самого начала осуществлялась “в усеченном виде”. Не была, как предлагалось, создана отдельная юрисдикция, и специализированный суд РФЦА не сыграл отводимой ему роли, более того его статус был тихо снижен до районного, что произошло в конце 2009 года. Таким образом, необходимо признать, что модель реализовывалась недостаточно эффективно. Новой идеей, которая может прийти на смену региональному финансовому центру, является образование центра исламского финансирования. Здесь у Казахстана могут быть определенные конкурентные преимущества, и ни один человек, занимавшийся исламским финансированием в РФЦА, не сокращен - все они перешли в Нацбанк. Тем не менее в будущем, возможно, придется формировать отдельную структуру, которая будет регулировать вопросы исламских финансов, так как они все-таки являются альтернативой классической банковской системе. Г-н Марченко выразил также заинтересованность в тех подразделениях РФЦА, которые занимались ростом финансовой грамотности населения, что является “абсолютно правильной задачей”, и в тех, что работали с новыми эмитентами. С масштабами сокращений аппарата Нацбанк определится к концу текущей недели, когда заканчивается отводимый на это месячный срок.

Председатель Нацбанка представил на пресс-конференции своего нового заместителя Абена Бектасова, который назначен на эту должность указом главы государства. Г-н Бектасов будет курировать сферу, связанную с введением электронных денег и информационными технологиями. Он является профессионалом в этой области, поскольку одной из его предыдущих карьерных позиций было руководство “Казтелекомом”. Новый зам некоторое время до назначения сотрудничал с центральным банком в качестве советника, в прошлом же занимал ряд должностей и в финансовом секторе, в частности, уже был заместителем председателя Нацбанка и сменял г-на Марченко в качестве председателя комиссии по ценным бумагам после его ухода с этой должности в 1997 году.

Что касается непосредственно “нацбанковской” проблематики, то главной темой стало некоторое ослабление давления в сторону укрепления тенге в апреле по сравнению с мартом и февралем. НБ купил за месяц примерно $1 млрд, при том что с начала года его покупки составили около $7 млрд. В апреле поэтому сократился и объем выпущенных нот. В целом же регулятор стерилизовал все тенге, потраченные на покупку долларов с начала года. Определенное снижение активности на валютном рынке даже позволило г-ну Марченко привести аналитические оценки, согласно которым при сохранении нынешних факторов состояние комфортного равновесия может быть достигнуто уже на уровне 144,6-144,7 тенге за доллар (такое развитие событий, конечно, стало бы сильнейшим разочарованием для экспертов, предсказывавших существенно более сильное укрепление тенге, и инвестров-нерезидентов, инвестирующих в низкодоходные тенговые инструменты в расчете на укрепление нацвалюты по отношению к доллару. - Н.Д.). В жизни, однако, факторы крайне редко пребывают неизменными в течение длительного времени: председатель Нацбанка отметил очень существенное сначала падение цен на сырьевых рынках, а затем их значительное повышение на прошлой неделе. Положение на валютном рынке, разумеется, зависит от предложения долларов, которое связано с ценами на сырьевой экспорт и его объемами. Согласно исследованиям Нацбанка, казахстанские экспортеры продают 86-88% своей валютной выручки на внутреннем рынке с определенным временным лагом. Что касается спроса на доллары, то он зависит прежде всего от импорта. И если в 2009-м и в 2010 году, после девальвации, импорт рос медленными темпами, то в этом году отмечается его рост, хотя и менее быстрый, чем рост экспорта. По данным регулятора, экспорт в I квартале этого года вырос на 35,8% относительно аналогичного периода 2010 года и составил $18,5 млрд, а импорт, увеличившись на 31,2%, составил $7,4 млрд. При этом рост импорта из стран Таможенного союза составил 46,7%, импортеры здесь могут использовать не доллар, а расчеты в национальных валютах.

Г-н Марченко отметил определенную слабость мировых резервных валют в восприятии рынков и происходящий отсюда уход в сырьевые инструменты или золото, которое существенно выросло в цене с начала года. (Возможно, на позицию Нацбанка оказывает существенное влияние мнение главы государства, который вновь высказал идею о целесообразности введения новой резервной мировой валюты и определенной дискредитированности тех валют, которые сейчас выполняют эту роль. - Н.Д.) Нацбанк вместе с коллегами из КНР подготовил предложения о мерах, которые необходимы для большего осуществления расчетов в юанях и тенге в казахстано-китайской торговле: пока они в 99% случаев проводятся в долларах. Появление юаня в качестве официальной позиции в золотовалютных резервах Казахстана, однако, возможно лишь после признания его МВФ резервной валютой. Международный валютный фонд, в принципе, поддерживает этот подход, и не исключено, такое признание состоится уже в этом году. Нацбанк, вероятно, будет покупать юани экспортеров на валютном рынке, а не переводить в них часть уже имеющихся золотовалютных резервов. (Последние достигли с учетом средств Нацфонда $73 млрд, что обусловлено, однако, не только покупками, но и ростом курса евро и последующим пересчетом. - Н.Д.) Примерно такой же алгоритм, как с юанем, может быть применен по отношению к рублю (для него, скорее всего, процесс признания в качестве резервной валюты будет значительно более сложным и длительным, поскольку российская доля мирового ВВП составляет всего 2%. - Н.Д.). Что касается спроса на валюту в связи с внешними погашениями банков, то опасность тенге с этой стороны больше не грозит. Если в 2008-м и 2009 году внешние выплаты составляли по $8-9 млрд, то в 2011-м и 2012 году находятся на уровне $2,5 млрд.

Тенденцией последних месяцев стала также дедолларизация депозитов: в марте уровень депозитов в тенге повысился до 68,6% с 65,0% на начало года. Если говорить о депозитах физических лиц, то их доля в тенге выросла до 57% с 55,5%.

Комментируя проблематику, касающуюся инфляции, г-н Марченко отметил, что показатели в апреле и марте оказались ниже прогнозировавшихся в отличие от января и февраля, и Нацбанк пока не намерен повышать дальше ставку рефинансирования. Он не собирается в ближайшее время и пересматривать свой прогноз инфляции по итогам года, который равняется 6-8%. В апреле инфляция составила 0,5%, а показатель апрель к апрелю находится на уровне 8,4%.

Комментируя по просьбе журналистов возможное влияние на инфляцию вступления в силу ЕЭП и роста цен на нефтепродукты до российского уровня, председатель Нацбанка счел связанные с этим страхи чрезмерными. Всякое новое маштабное действие сопровождается прогнозами либо масштабного роста цен, либо разорения какого-либо из секторов экономики. В реальности этого, однако, как правило, не происходит. Г-н Марченко заметил, что если бензин и электроэнергия в России стоят дороже, то, например, автомобили дешевле, и разные товарные позиции могут уравновешивать влияние на инфляцию. Кроме того, любой дипломированный экономист может с уверенностью сказать, что значительное увеличение масштабов рынка и уровня конкуренции в большинстве случаев приводит к тенденции снижения роста цен, поскольку держать какие-то ценовые позиции на завышенном уровне становится все труднее. Правда, это относится к среднесрочной и долгосрочной перспективам, в то время как рост цен на нефтепродукты может очень быстро сказаться на уровне общей инфляции.

Николай ДРОЗД