Планы по нефтедобыче по зонам КСКМ
По информации КИНГа, площадь КСКМ, исходя из геологических условий строения недр и других условий освоения акватории, разделена на три зоны. В зоне 1 основными по ожидаемым перспективным ресурсам являются подсолевые верхнепалеозойские отложения - девонско-каменноугольный карбонатный газонефтяной комплекс. В этой зоне в 2000-2004 годах были открыты крупные и крупнейшие месторождения нефти и газа - Кашаган, Актоты, Кайран, ныне обустраиваемые в рамках реализации Северокаспийского проекта. К слову, после открытого в конце 1960-х годов месторождения Прудоу Бэй на Аляске Кашаган является одним из самых крупных месторождений нефти в мире с извлекаемыми запасами углеводородов свыше 10 млрд баррелей. В зоне 2, включающей участки Каламкас-море, Ауэзов и Хазар, в качестве перспективного рассматривается мезозойский комплекс пород. На текущую дату здесь подтверждена промышленная продуктивность среднеюрских отложений. А в зоне 3, в которую входят участки Ракушечное море и Нурсултан (Н), перспективным является мезозойский комплекс. Выделенные зоны отличаются также по глубинам воды, ледовой и экологической обстановке. Так, в зоне 1 средняя глубина воды составляет 4 метра (в том числе на Кашагане - 4-6 метров, Кайране и Актоты - 1-2 метра), в зоне 2 - 7-8 метров, а в зоне 3 глубины изменяются от 50 до 200 метров. При этом залежи Кашагана расположены на площади 811 квадратных километров, Кайрана - 20 квадратных километров, Актоты - 67,9 квадратных километра; Каламкас-море - 63,42 квадратных километра, Ауэзов - 66 квадратных километров, Хазар - 63,3 квадратных километра; Ракушечное море - 253 квадратных километра, Н - 189 квадратных километров. Средняя глубина скважин на Кашагане и Актоты равна 4700 метров, Кайране - 3700 метров; Каламкас-море и Ауэзов - 2000 метров, Хазар - 3800 метров; Ракушечное море и Н - 2400 метров. Риск образования льда на Кашагане, Кайране и Актоты расценивается как высокий; Каламкас-море - средний/высокий, Ауэзове и Хазаре - средний/высокий, а на Ракушечном-море и Н и вовсе отсутствует.
По словам заместителя генерального директора АО “КИНГ” Фуата СЕРИКОВА, планом освоения месторождения Кашаган с геологическими запасами 4850 млн тонн на 2010-2011 годы приходится проведение разведочного этапа, а на 2012-2020 годы - промышленная разработка. Разведка на Кайране будет проводиться до 2015 года, Актоты и Каламкас-море - до 2017-го, Хазаре - до 2018-го, Ауэзове - до 2019 года. На участке Ракушечное-море на 2010-2011 годы приходится поисковый этап, на Нурсултане он будет продолжаться в 2011-2012 годах, а разведка здесь продлится соответственно в 2012-2019 и 2013-2019 годах. После периода разведки последует промышленная эксплуатация месторождений.
Для реализации сложного проекта “Кашаган”, как известно, создана новая операционная модель. Контроль за всеми видами работ в рамках СРП по Северному Каспию осуществляется международным консорциумом NCOC, который выступает от имени семи компаний, определяя общую стратегию реализации проекта, обеспечивая планирование и координирование, управляя геолого-геофизическими и концептуальными исследованиями, а также осуществляя взаимодействие с заинтересованными сторонами. Проведение работ в рамках проекта делегировано четырем агентам: Agip KCO отвечает за реализацию этапа 1 (включая бурение); Shell Development Kashagan B.V. - за планирование и работы по освоению на этапе 2, за исключением проектирования и строительства объектов наземного комплекса, которые будет строить Agip KCO; совместное предприятие “КазМунайГаза” и Shell будет управлять добычей и производственными операциями на всех последующих этапах, а ExxonMobil Kazakhstan Inc ведает бурением на этапе 2.
Как заметил управляющий директор АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” Нурлан САУРАНБАЕВ, при реализации такого крупного и сложного месторождения, как Кашаган, важно достичь баланса не всегда совпадающих по направлениям, порой противоречивых интересов. С одной сторон, считает он, надо добиваться успешной реализации целей этапа 1 - опытно-промышленной эксплуатации, и в обоснованно короткие сроки приступать к полномасштабному освоению месторождения, обеспечить минимизацию затрат, с тем чтобы Казахстан и члены консорциума как можно скорее могли начать получать полноценную отдачу от его разработки. С другой, сложности освоения Кашагана, необходимость применения принципиально новых подходов и технологических решений, требования надежного обеспечения охраны окружающей среды, особенно мер по разливам нефти влекут за собой отсрочку сроков достижения полномасштабной эксплуатации, существенное увеличение затрат по проекту, которые надо будут возмещать через кост-ойл, и, соответственно, уменьшение профит-ойл, доли Казахстана и членов консорциума и отдаление сроков получения большой прибыли.
Как известно, в настоящее время происходит переосмысление намечавшегося ранее сценария последующих этапов освоения месторождения Кашаган. Рост издержек и технические сложности, связанные с разработкой крупнейших месторождений нефти и газа, нередко могут привести к серьезной коррекции сроков их ввода. Например, вполне возможен перенос сроков на российском “Сахалине-2”, австралийском месторождении Gorgon, норвежском проекте Snohvit компании StatoilHydro, Thunder Horse в Мексиканском заливе и Tangguh в Индонезии у компании BP, а также нигерийском Bonga британо-голландской Shell, указывает г-н Сауранбаев. “Так что не нужно усматривать в намерении консорциума перенести сроки добычи на Кашагане стремление акционеров уменьшить свою ответственность и желание затянуть ввод месторождения в эксплуатацию, как это видят некоторые аналитики. Здесь все-таки превалирует более ответственный и бережный подход при разработке такого уникального сложного месторождения в такой заповедной зоне, как северо-восток Каспийского моря”, - уверяет он.
Г-н Сериков сказал, что на месторождения Кашаган, Кайран и Актоты придется основная доля от совокупной добычи углеводородов КСКМ. Всего, по его данным, в КСКМ в 2012 году планируется добыть 568 тыс. тонн нефти, в 2013-м - 9124 тыс. тонн, 2014-м - 13 237 тыс. тонн, 2015-м - 14 900 тыс. тонн, 2016-м - 28 930 тыс. тонн, 2017-м - 39 425 тыс. тонн, 2018-м - 42 103 тыс. тонн, 2019-м - 52 629 тыс. тонн, 2020-м - 65 225 тыс. тонн нефти. До 2017 года включительно весь объем нефтедобычи придется на зону 1, где в 2018 году будет добыто 41 870 тыс. тонн, 2019-м - 51 670 тыс. тонн, а в 2020-м - 61 877 тыс. тонн. При этом к 2015 году Кашаган будет единственным эксплуатируемым месторождением на шельфе Каспия. В 2016 году на нем будет добыто 28 млн тонн нефти, в 2017-м - 38,5 млн тонн, в 2018-м - 39,5 млн тонн, в 2019-м - 49,3 млн тонн, а в 2020-м - 59,5 млн тонн; на Кайране в 2016 году - 930 тыс. тонн, в 2017-м, 2018-м и 2019-м - по 925 тыс. тонн, в 2020-м - 928 тыс. тонн; на Актоты в 2018 и 2019 годах - по 1445 тыс. тонн, а в 2020-м - 1449 тыс. тонн. По зоне 2 общий объем нефтедобычи составит в 2018 году - 232 тыс. тонн, 2019-м - 959 тыс. тонн, 2020-м - 2079 тыс. тонн. В том числе на Хазаре в 2019 году запланирована добыча 502 тыс. тонн, в 2020-м - 987 тыс. тонн нефти; на Каламкас-море в 2018 году - 232 тыс. тонн, 2019-м - 457 тыс. тонн, 2020-м - 675 тыс. тонн; а на Ауэзове в 2020 году- 416 тыс. тонн. По зоне 3 в 2020 году будет добыто 1269 тыс. тонн нефти, в том числе на Ракушечном-море - 816 тыс. тонн, на Н - 453 тыс. тонн.
Согласно озвученной информации, на Кашагане к 2020 году планируется ввод в эксплуатацию 143 скважин, включая 20 скважин в 2012 году, 6 - в 2013-м, 7- в 2014-м, 34 - в 2015-м, по 25 - в 2017 и 2019 гг., 26 - в 2020-м. На Кайране в 2016 году будет введено в строй 3, на Актоты в 2018 году - 5 скважин. На Каламкас-море будет эксплуатироваться к 2020 году 18 скважин, 9 из которых будут введены в 2018 году, аналогичное количество - через два года. На Хазаре в 2019 году запланирован ввод в эксплуатацию 9 скважин, а в 2020 году на Ауэзове, Ракушечном-море и Нурсултане - соответственно 9, 27 и 18 скважин.
Останавливаясь на основных характеристиках разработки участков КСКМ, г-н Сериков разъяснил, что по всем участкам зоны 1 в качестве технологии разработки будет применяться закачка газа с искусственных островов, по участкам Хазар и Каламкас-море - закачка воды с островов, по участкам Ауэзов, Ракушечное-море и Нурсултан - закачка воды с платформы.
Развитие морских и береговых объектов инфраструктуры
Со сроками и темпами освоения структур и месторождений КСКМ непосредственно связано создание инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций. Как сообщил г-н Сериков, только на Кашагане в 2020 году будет построено 18 островов бурения и добычи (ОБД), из которых 3 - к 2012 году в рамках этапа 1 разработки этого месторождения (в это время на острове А предполагается установить эксплуатационно-технический комплекс - ЭТК, на котором будет осуществляться прием и подготовка продукции добывающих скважин), 9 - до 2015 года в рамках этапа 2, при этом будет смонтировано 3 ЭТК, а остальные - в ходе этапа 3 освоения Кашагана до 2020 года, в течение которого запланирован ввод встрой 4 ЭТК.
По данным г-на Серикова, на Актоты до 2016 года предполагается строительство одного острова с ЭТК и прокладка многофазного 50-километрового трубопровода до ЭТК-1 Кашагана. На Кайране до 2018 года будут возведены один остров с ЭТК, нефтепровод и газопровод 300 мм до Актоты и 40-километровый трубопровод для топливного газа 150 мм от Актоты. На Каламкас-море также до 2018 года предусматривается строительство одного ЭТК, 2 ОБД, нефтепровода на 400 мм и газопровода на 150 мм протяженностью каждый 91 километр от основной платформы до УКПНГ. Буровые и производственные объекты необходимо размещать на искусственных островах для обеспечения защиты от дрейфующих льдов, что делает данную схему освоения оригинальной и в то же время уникальной в своем роде.
Заместитель гендиректора АО “КИНГ” проинформировал, что к настоящему моменту на морском комплексе - острове D месторождения Кашаган - уже установлены все необходимые модули для коммерческой добычи нефти, подготовлены два модуля закачки сырого газа, смонтированы более трех десятков трубных эстакад, построены здания местных аппаратных и систем, завершены работы по магистральным трубопроводам очередей 1 и 2, готовы к работе местная аппаратная, факельная установка и манифольд на острове А, 18 скважин подготовлены для добычи: 10 - на острове D, 8 - на острове А. На наземном комплексе проведена синхронизация с государственной сетью, эксплуатационные испытания газовых турбин 1 и 2 по 43 МВт каждая, закончены гидравлические испытания экспортного нефтепровода и газопровода, проложены основные кабели электроснабжения, завершен монтаж всего механического оборудования на участке для установки серы, все крупногабаритное оборудование для очереди 3 установлено на фундаменты, кроме того, проведены пусконаладочные работы на площадке хранения серы.
КИНГ посчитал, что общая ежегодная потребность в каменной породе для строительства всех островов составит: в 2012 году 1 202 153 тонны, 2013-м - 601 076 тонн, 2014-м - 3 989 734 тонны, 2015-м - 6 394 039 тонн, 2016-м - 3 388 657 тонн, 2017-м - 9 447 819 тонн, 2018-м - 3 388 657 тонн, 2019-м- 2 325 904 тонны, 2020-м - 1 803 229 тонн. При этом до 2016 года известняк для строительства островов понадобится только Кашагану, потребность которого в каменной породе в 2017 году прогнозируется в объеме 5 191 886 тонн, 2019-м - 1 803 229 тонн, а в 2020 году - 1 803 229 тонн. К сведению, существующие мощности известняка в Казахстане составляют всего 3 млн тонн в год.
Помимо каменной породы морским объектам в течение последующих десяти лет потребуются оборудование на платформах и островах и смонтированные блоки, металлоконструкции; трубы и покрытия, материалы для буровых работ, инструменты, ГСМ, строительные и материалы и многое другое. Так, по оценке института, ежегодные потребности только в металлоконструкциях по КСКМ до 2020 года составят в общей сложности 2 153 983 тонны, в том числе в 2010 году - 6899 тонн, 2011-м - 27 597 тонн, 2012-м - 72 446 тонн, 2013-м - 80 993 тонны, 2014-м - 290 207 тонн, 2015-м - 310 269 тонн, 2016-м - 244 321 тонна, 2017-м - 617 601 тонна, 2018-м - 255 738 тонн, 2019-м - 140 041 тонна, 2020-м - 107 871 тонна. По Кашагану этот показатель через 10 лет достигнет 1 485 352 тонны в год, включая 6899 тонн в прошлом году, 27 597 тонн в 2011-м, 72 446 тонн в 2012-м, 80 993 тонны в 2013-м, 290 207 тонн в 2014-м, 310 269 тонн в 2015-м, 86 173 тонны в 2016-м, 321 221 тонна в 2017-м, 82 723 тонны в 2018-м, 112 027 тонн в 2019-м и 94 797 тонн в 2020-м. Кайрану потребуется всего 118 634 тонны металлоконструкций (в 2016 году - 6978 тонн и в 2018-м- 111 656 тонн); Актоты -164 275 тонн (в 2016 году - 151 170 тонн и в 2018-м - 13 105 тонн); Каламкас-море - 159 365 тонн (в 2017 году- 149 277 тонн, в 2018-м - 2143 тонны, в 2019-м - 5802 тонны и в 2020-м - 2143 тонны); Хазару - 101 339 тонн (в 2017 году - 98 949 тонн, в 2018-м - 2295 тонн и в 2020-м - 95 тонн); Ауэзову - 22 471 тонна (в 2017 году - 3173 тонны, в 2019-м - 15 337 тонн и в 2020-м - 3961 тонна); Нурсултану - 48 326 тонн (в 2018 году - 40 736 тонн, в 2019-м - 3795 тонн и в 2020-м - 3795 тонн); Ракушечное-море - 54 221 тонна (в 2017 году - 44 981 тонна, в 2018-м, 2019-м и 2020-м- по 3080 тонн).
Как отметил г-н Сериков, основной поток материалов связан с месторождениями зоны 1 - Кашаганом, Кайран и Актоты, чья доля в общем объеме составит свыше 60% в 2010-2011 годах и более 40% в 2012-2020 годах.
Известно, что две производственные площадки - “ЕR-SAI Каспиан Контрактор” в Курыке и “Keppel-Казахстан” в Актау - годовой мощностью по 12 тыс. тонн металлоконструкций средней и низкой сложности каждая были построены в 2008 году. Как сказал собеседник, скоро на побережье Каспия могут появиться еще четыре новые производственные базы. Так, уже начато строительство двух баз KCOI (Rossetti) мощностью 10 тыс. тонн металлоконструкций в год и JR McDermott - на 12 тыс. тонн в год. Проектируются базы Aker Solutions ежегодной производственной мощностью 25 тыс. тонн и Imstalcon - на 15 тыс. тонн. В итоге, с учетом начатого строительства, мощности по производству металлоконструкций составят 46 тыс. тонн в год, а с учетом проектируемых объектов - 86 тыс. тонн в год. Однако это все равно не удовлетворит полностью потребности в металлоконструкциях для обустройства каспийских нефтегазовых месторождений.
По информации КИНГ, в настоящее время на побережье Каспийского моря построено 17 объектов береговой инфраструктуры, в том числе 10 - в Баутино (у Agip KCO: две базы поддержки морских операций - собственная и совместная с ТОО “Тенгизсервис”, а также станция заправки морских судов и причальный комплекс по отгрузке каменной породы; у других компаний: объекты ТОО “Балыкши”, СП Caspian Energy Services, ТОО “Geo Energi Group”, ТОО “Сага Аташ”, морпорт Баутино, причалы Министерства обороны РК), 5 - в Актау (Актауский международный морской торговый порт, три резервуарных парка - компаний “Терминалекс”, ТОО “Артис Оверсиз”, АО “КазТрансОйл”, а также завод металлоконструкций Keppel), 2 - в Курыке (Каспийская верфь “Ерсай” и завод по бетонированию труб).
В КИНГе даже приводят экономические аспекты развития береговой инфраструктуры, в частности капитальные затраты по проектам ТОО “ТенизСервис” за 2005-2010 годы. Так, по сведению института, в строительство и развитие полигона по захоронению токсичных промышленных отходов с установкой утилизации нефтесодержащих стоков было инвестировано Т112 526 тыс. (в том числе в 2005 году - Т110 068 тыс., 2006 году - Т7308 тыс., 2007 году - Т94 218 тыс.); база поддержки морских нефтяных операций в Баутино - Т1 108 792 тыс. (в 2005 году - Т1420 тыс., 2006 году - Т513 576 581 тыс., 2007 году - Т532 208 тыс.); станция заправки морских судов - Т3 122 431 тыс. (в 2005 году - Т456 601 тыс., 2006 году - Т2 796 044 тыс., 2007 году - Т326 387 тыс.); причал для отгрузки каменной породы - в 2005 году - Т1 244 360 тыс.; вахтовое общежитие гостиничного типа - Т43 699 тыс.
Кроме того, в дополнение к имеющимся мощностям в Актау планируется строительство одноименного нефтеналивного терминала и завода металлоконструкций “Дорис Марин”, а в Курыке - судоремонтного/судостроительного завода, базы флота, промышленной базы снабжения, базы поддержки морских нефтяных операций, нефтеналивного терминала, компрессорной станции и полигона размещения и захоронения отходов.
Генеральный директор АО “КИНГ” Узакбай КАРАБАЛИН делает вывод, что на сегодняшний день на побережье Каспийского моря создан ряд объектов по производству металлоконструкций и ремонту судов в Актау, в районе Курыка и того же Баутино. Кроме того, развиваются объекты на побережье залива Сартас и намечается создание новых в заливе Александра Бековича-Черкасского. Имеющаяся инфраструктура в целом сможет обеспечить потребности нефтяных операций в зонах 1 и 2 КСКМ по производству, подготовке, хранению и доставке различных материалов, оборудования, работ и услуг на настоящий период и на ближайшую перспективу. Это в основном потребности на стадии опытно-промышленной разработки месторождения Кашаган, а также для проектов освоения месторождений Актоты, Кайран, Каламкас-море, структуры Жемчужины и разведки на участках Аташ, Курмангазы и Тюб-Караган. Вместе с тем, отметил г-н Карабалин, с развитием нефтяных операций по этапам 2 и 3 Северокаспийского проекта, освоением Каламкас-море, Жемчужины и других участков в зонах 1 и 2 КСКМ имеющиеся мощности вышеуказанных объектов, в частности в районе Баутино, могут оказаться недостаточными для удовлетворения некоторых потребностей при их освоении. Например, причальный комплекс по отгрузке каменной породы ТОО “ТенизСервис” с максимальной проектной производительностью до 3 млн тонн породы в год не сможет удовлетворить потребность в каменной породе свыше указанной мощности для отсыпки искусственных островов на рассматриваемых месторождениях (например, в 2014-2018 годах). Поэтому необходимо принять меры по увеличению производительности названного комплекса или по созданию дополнительных возможностей по отгрузке каменной породы с другого причала.
Как сказал г-н Сауранбаев, реальные возможности расширения мощностей действующих причалов и строительства новых для отгрузки каменной породы вполне могут удовлетворить ожидаемое увеличение потребности в каменной породе для строительства искусственных островов. В то же время в связи с изменениями в сроках и темпах освоения Кашагана на ближайшие годы обостряются проблемы для заводов металлоконструкций (наполнение заказами, сохранение трудовых ресурсов), которые создавали свое производство и строили перспективы развития в расчете именно на заказы для Кашаганского проекта. Разрешением данной ситуации озабочены не только сами заводы, но и правительство, министерства, акимат Мангистуской области и фонд “Самрук-Казына”.
Г-н Сауранбаев указал, что существующий в 2010-2011 годы недостаток заказов на рынке металлоконструкций вынуждает местные заводы (например, компании ER-SAI в Курыке) снижать производство и приступать к сокращению уже обученных кадров. Но затем, начиная с 2012 года (если начнется реализация этапа 2 реализации Северокаспийского проекта) и позже, ожидается резкое повышение спроса на металлоконструкции различной сложности. В этих условиях заводы должны будут спешно наращивать мощности, набирать и обучать новые кадры, и они могут оказаться не готовыми к такому резкому изменению ситуации. Вместе с тем период повышенного спроса на металлоконструкции после строительства сооружений в рамках этапов 2 и 3 Северокаспийского проекта через 10-12 лет пройдет, а других крупных заказчиков пока не предвидится, и тогда возникнет проблема избытка производственных мощностей, в том числе и персонала.
Также, прогнозирует управляющий директор АО “ФНБ “Самрук-Казына”, могут возникнуть определенные сложности и в перспективах развития судоремонтного производства, имеющего для КСКМ на данном этапе первостепенное значение. Трудности, может статься, появятся вследствие отсутствия утвержденных данных по перспективной потребности Казахстана в перевозках по Каспийскому морю, в количестве, водоизмещении и типах судов (танкеры, контейнеровозы, сухогрузы, буксиры, баржи и т.п.), типах грузов, их назначении, а также потребности в персонале (количество, специализация и квалификация). Необходимо будет определить целесообразность и эффективность создания судостроительных заводов в сопоставлении с размещением заказов на строительство судов на верфях Баку, Астрахани и других местах, говорит в этой связи г-н Сауранбаев.
Он указал еще на одну проблему, требующую своего неотложного решения, - это строительство и ввод в эксплуатацию Северокаспийской экологической базы реагирования на разливы нефти, которую намечается разместить в районе поселка Дамба Атырауской области и без которой нельзя начинать добычу на Кашагане.
На этом месторождении коллектор высокого давления залегает глубоко, его размеры огромные, а само оно содержит нефть парафинового основания с высоким содержанием кислого газа. Для успешного управления рисками требуется проведение значительного комплекса мер безопасности, что чрезвычайно важно после уроков катастрофы на нефтяной платформе компании BP в Мексиканском заливе, говорит управляющий директор национального холдинга. Он добавляет сюда мелководье на Северном Каспии, воздействие низких температур в зимний период и ледовую ситуацию в течение пяти месяцев в году, что также осложняет разработку гиганта Кашагана.
Собеседник отметил, что авария на платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе еще более обострила проблему обеспечения экологической безопасности при проведении нефтяных операций в КСКМ. По его мнению, в настоящее время требуется безотлагательно пересмотреть “Национальный план по реагированию на нефтяные разливы в море, водоемах и загрязнения в прибрежных зонах РК” и планы ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН), учитывая, что замкнутая экосистема Северного Каспия более чувствительна к загрязнениям по сравнению с Мексиканским заливом. По его словам, ключевым фактором в обеспечении безопасности на море является оперативность реагирования и укомплектованность оборудованием, то есть наличие достаточного количества техники и материалов в относительной близости к потенциальному источнику загрязнения. Между тем, отметил он, до настоящего времени в КСКМ отсутствует база реагирования, способная реагировать на второй уровень разлива.
В этой связи, говорит г-н Сауранбаев, помимо реализации проекта строительства уже упомянутой Северокаспийской экологической базы, необходимо рассмотреть возможность создания аналогичных объектов реагирования на разливы нефти, а также служб и центров экологического мониторинга в Баутино, Актау и Курыке, а также на побережье залива Сартас.
Он также считает в этой связи необходимым принятие действенных мер по реальному функционированию Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов (ЕГСМ ОС и ПР), по крайней мере в условиях КСКМ. Кроме того, общая забота об экологии Каспийского моря диктует необходимость развития кооперации между соответствующими экологическими базами, службами и центрами соседних государств - Азербайджана, России и Казахстана - с разделением различных функций между ними.
Г-н Карабалин в целом обратил внимание на недостатки и упущения, имевшие место в процессе создания объектов морской и береговой инфраструктуры, с тем чтобы учесть их при дальнейшей работе. Особенно он выделил две стороны данного процесса. С одной стороны, при проектировании и строительстве, к примеру, объектов Agip KCO и ТОО “ТенизСервис”, как и должно быть, соблюдались планомерность, согласованность и какая-то координация и очередность ввода в строй объектов при определенной гарантии использования их услуг. С другой, создание инфраструктурных объектов уже других компаний сопровождалось хаотичностью, несогласованностью, недостаточным изучением рынка, что наглядно демонстрируется пестрой картиной застройки побережья Тюб-Караганского залива в районе Баутино. “Вместо создания здесь по единой программе и единому общему проекту подлинного морского порта с общими волноломами на входе в залив и с регулирующей все работы и движение судов портовой администрацией, мы получили то, что имеем: на относительно небольшой береговой линии маленького залива гнездится целый десяток разрозненных баз, причалов, площадок, каждый со своим волноломом, а между ними старые подобия причальных устройств и остовы брошенных и затопленных судов, - констатировал г-н Карабалин. - Такая ситуация во избежание дальнейшего “самостроя” в сфере развития нефтегазовой инфраструктуры ставит вопрос о необходимости создания некоего координационного органа или, по крайней мере, наделения полномочиями координирующего органа какой-нибудь организации”.
В свою очередь г-г Сауранбаев полагает, что при всей общей правильности подхода к определенному опережающему развитию объектов инфраструктуры (что как раз наблюдается на практическом примере создания баз и объектов в районе Баутино) нельзя строить такие объекты заблаговременно, когда потребность в их продукции и услугах появится гораздо позже (только через год-два, а то и более). Он выразил в этой связи убеждение, что это приведет к омертвлению вложенных средств, пустым затратам на содержание объектов и старению сооружений, зданий и оборудования. Именно поэтому строительство объектов Казахстанской каспийской системы транспортировки (ККСТ, включающий нефтепровод Ескене - Курык, резервуарный парк и нефтеналивной терминал на казахстанском побережье Каспия) может быть приурочено к началу полномасштабного освоения Кашагана, создание же баз поддержки нефтяных операций, флота поддержки и ряда других береговых объектов в районе поселка Курык станет необходимым лишь при успешности проводимых разведочных работ на структурах “Н” и Ракушечное-море.
***
По мнению нефтяников, создание и развитие нефтегазовой инфраструктуры КСКМ вообще, а также объектов береговой инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций и объектов вспомогательной инфраструктуры, в частности, по существу уже является крупнейшим вкладом в увеличение казахстанского содержания товаров, работ и услуг в таких проектах. На действующих, реализуемых и намечаемых к осуществлению инфраструктурных объектах работают и будут работать преимущественно местные кадры, производимая ими продукция, выполняемые работы и услуги являются казахстанскими. И поэтапно эта сфера будет все более расширяться и укрепляться.
Развитие человеческого капитала, подготовка и переподготовка местных кадров, по словам специалистов, тоже является одной из важнейших задач для развития нефтяных проектов в КСКМ и создания надежной береговой нефтегазовой инфраструктуры. Есть объективная необходимость в развитии социального партнерства между учебными заведениями и крупными компаниями региона, в том числе иностранными, в части укрепления материально-технической базы учебных заведений и расширения перечня специальностей.
Представители нефтегазового сектора Казахстана считают при этом целесообразным, с учетом прогрессивного опыта ряда крупных нефтедобывающих стран (в частности Великобритании, Норвегии, Малайзии), для эффективного привлечения инвестиций и снижения инвестиционных рисков в нашей стране принимать гибкие законодательные и административные меры по реальному стимулированию инвестиций в создание объектов береговой инфраструктуры (имеются в виду различные преференции - избирательно, на определенный ограниченный срок, налоговые послабления или налоговые каникулы на два-три года, беспроцентные или низкопроцентные кредиты, премии за открытие новых рабочих мест, за подготовку и обучение местных кадров и увеличение казахстанского содержания).
Подготовила Елена БУТЫРИНА