- Закон “О внесении изменения и дополнения в Конституцию”, представленный Президенту, полностью соответствует действующему Основному закону и наполняет его новым содержанием, вызванным реальной обстановкой в Казахстане, новыми геополитическими, экономическими, социальными условиями, - убежден председатель Верховного суда Мусабек АЛИМБЕКОВ. - Новое содержание учитывает изменения в общественной жизни, отражает запросы и уверенность народа Казахстана в стабильном развитии, процветании, демократии и благополучии под руководством действующего Президента.
- Принятие данного закона и последующее проведение республиканского референдума по вопросу продления полномочий Президента не противоречат Конституции, национальному законодательству, общепринятым нормам международного права и не ограничивают конституционные права и свободы граждан, - вторил ему уполномоченный по правам человека при главе государства Аскар ШАКИРОВ.
Вице-министр иностранных дел Кайрат ОМАРОВ заявил, что принятые парламентом поправки не только не противоречат взятым Казахстаном международным обязательствам, но и, наоборот, полностью их обеспечивают, поскольку Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод государств - участников СНГ “не исключают наличия иных, помимо выборов, демократических форм волеизъявления народа”.
- Проведенный министерством анализ пакта и конвенции свидетельствует о том, что последние никоим образом не регламентируют вопросы, связанные с референдумом, не содержат каких-либо непосредственных запретов и ограничений на его проведение, не разграничивают между собой выборы и референдум, не определяют соотношение между ними в качестве форм выражения воли народа, - пояснил он.
Единственным альтернативным мнением оказалось выступление исполнительного директора общественного фонда “Хартия за права человека” Жемис ТУРМАГАМБЕТОВОЙ, которая напомнила, что Международный пакт “устанавливает минимальный перечень прав человека, который государство обязано обеспечивать”. Пакт также запрещает “лишение каких-либо конституционных прав и свобод человека и гражданина”.
- Наш вывод таков: в силу того, что предлагаемые поправки по своей юридической природе и последствиям влекут лишение пассивных и активных избирательных прав всех граждан, они противоречат ст.12 Конституции в части невозможности отчуждения прав человека, а также требованиям Конституционного закона “О республиканском референдуме” в части невозможности вынесения на референдум вопросов, которые могут повлечь за собой нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, - подвела итог г-жа Турмагамбетова.
Члены Конституционного совета свое мнение пока не озвучили. Выслушав экспертов, они удалились в совещательную комнату для принятия решения.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана